Анализ состава и структуры доходов и расходов бюджета Пенсионного фонда РФ

 я.1) ремонт  бытовых изделий и предметов  личного пользования; 

 я.2) управление  недвижимым имуществом;

 я.3) деятельность, связанная с производством, прокатом  и показом фильмов; 

 я.4) деятельность  библиотек, архивов, учреждений  клубного типа (за исключением  деятельности клубов);

 я.5) деятельность  музеев и охрана исторических  мест и зданий;

 я.6) деятельность  ботанических садов, зоопарков  и заповедников;

 я.7) деятельность, связанная с использованием вычислительной  техники и информационных технологий, за исключением организаций и  индивидуальных предпринимателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей  части 

        Расчет взносов производится  с доходов каждого сотрудника и потом эти рассчитанные взносы суммируются и уплачиваются сразу за всех работников по установленным реквизитам. Расчет в течение года ведется нарастающим итогом. Указанные выше процентные ставки перестают взиматься, когда облагаемый взносами доход сотрудника за год превышает определенный лимит. В 2011 году данный лимит составляет 463 000 рублей. В 2012 году он составит 512 000 рублей.

        Помимо вышеописанных взносов  все страхователи уплачивают  взносы на страхование от несчастных  случаев на производстве и  профзаболеваний. Эти взносы рассчитываются  исходя из фонда оплаты труда.  Тариф взноса зависит от отрасли  экономики, которой соответствует  осуществляемый основной вид  деятельности организации. Тарифы  установлены в пределах от 0,2% до 8,5 %.  

        Внесенные Федеральным законом  № 348-ФЗ от 08.12.2010 изменения коснулись  в основном базы для обложения  взносами на страхование от  несчастных случаев. В Законе  содержится новый Перечень, который  приблизил базу для расчета  взносов к базе, рассчитанной  в соответствии с 212-ФЗ. В частности  с 2011 года подлежит налогообложению  компенсация неиспользованного  отпуска, авторские выплаты, материальная  помощь не облагается в сумме  до 4-х тысяч, материальная помощь  при рождении ребенка до 50 тысяч.  В соответствии с 331-ФЗ от 08.12.2010 сами тарифы взносов на страхование  от несчастных случаев не изменятся. 

        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Организационная структура Пенсионного Фонда РФ. 

Руководство Пенсионным фондом РФ осуществляется правлением Пенсионного фонда РФ и его  постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.  

В состав правления  Пенсионного фонда РФ входят по должности  председатель, первый заместитель, заместители  председателя правления и исполнительный директор Пенсионного фонда РФ, управляющие  всеми отделениями фонда по территории России, руководители министерств и  ведомств Российской Федерации, Банка  России. В состав правления могут  входить представители общественных, религиозных и государственных  организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых  связана с защитой интересов  пенсионеров, инвалидов и детей. 

Правление Пенсионного  фонда РФ, на которое возложена  основная функция по управлению пенсионным обеспечением в России: 

1. несет ответственность  за выполнение функций, относящихся  к компетенции Пенсионного фонда  РФ; 

2. определяет  перспективные и текущие задачи  Пенсионного фонда РФ; 

3. утверждает  бюджет, сметы расходов (включая  фонд оплаты труда) структурных  органов Пенсионного фонда РФ, отчеты об их исполнении, а  также их структуру и штаты; 

4. назначает  и освобождает от должности  исполнительного директора и  его заместителей, председателя  ревизионной комиссии ПФР и  руководителей отделений Пенсионного  фонда РФ; 

5. утверждает  положения об исполнительной  дирекции, ревизионной комиссии  и региональных органах Пенсионного  фонда РФ; 

6. издает в  пределах своей компетенции нормативные  акты по вопросам, относящимся  к деятельности Пенсионного фонда  РФ; 

7. решает другие  вопросы, отнесенные к компетенции  Пенсионного фонда РФ. 

Правление Пенсионного  фонда РФ возглавляет председатель, который назначается и освобождается  от должности Государственной Думой  Российской Федерации.  

Председатель  Фонда: 

1. руководит  деятельностью Фонда и несет  персональную ответственность за  выполнение возложенных на него  задач; 

2. вносит проект  бюджета Фонда на утверждение  в Государственную Думу Российской  Федерации; 

3. открывает  (закрывает) счета Фонда и его  исполнительных органов в банках;  

4. рассматривает  итоги исполнения бюджета Фонда  и принимает меры по улучшению  этой работы, утверждает годовые  отчеты отделений Фонда; 

5. принимает  необходимые меры по результатам  ревизий и проверок по расходованию  средств Фонда его органами;  

6. издает в  пределах своей компетенции приказы,  положения, инструкции и другие  документы, обязательные для исполнения  всеми работниками Фонда; 

7. представляет  интересы Фонда во всех организациях, без доверенности действует от  имени Фонда, в установленном  порядке распоряжается средствами  и имуществом Фонда, заключает  договоры; 

8. осуществляет  в соответствии с законодательством  прием на работу и увольнение  работников Фонда; 

9. определяет  направления международного сотрудничества  в пределах компетенции Фонда. 

Для осуществления  контроля деятельности исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ и  его региональных органов образуется ревизионная комиссия Пенсионного  фонда РФ. 

Основным структурным  звеном Пенсионного фонда РФ, обеспечивающим выполнение задач, возложенных на Пенсионный фонд РФ являются его отделения в регионах Российской Федерации. Отделения Пенсионного фонда РФ созданы практически по всем субъектам федерации. Возглавляет отделение Пенсионного фонда РФ управляющий. Организационная структура отделений Пенсионного фонда РФ включает в себя ряд отделов, обеспечивающих его работу, в том числе: 

- общий отдел; 

- экономический  отдел; 

- отдел учета  поступлений и расходования средств; 

- отдел организации  персонифицированного учета; 

- отдел координации  деятельности уполномоченных; 

- отдел по  погашению просроченной задолженности; 

- контрольно-ревизионный  отдел; 

- юридический  отдел; 

- отдел кадров; 

- отдел автоматизации; 

- хозяйственный  отдел. 

В круг задач  данных отделов входит: 

1. Экономический отдел - проведение работы по прогнозированию поступления страховых платежей в доход Пенсионного фонда; осуществление расчета потребности финансовых средств для обеспечения выплаты пенсий в регионе; проведение аналитической работы по выполнению плановых показателей бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ; разработка и представление в Пенсионный фонд РФ ежеквартальных заявок на расходование средств для осуществления выплат государственных пенсий; составление сметы расходов на содержание Отделения Пенсионного фонда РФ. 

Отдел состоит  из двух групп – одна осуществляет аналитическую работу по исполнению бюджета Пенсионного фонда РФ, другая – по исполнению сметы расходов отделения Пенсионного фонда  РФ. 

2. Отдел учета  поступлений и расходования средств  – выполнение функций бухгалтерии;  ведение учета поступивших платежей  в Пенсионный фонд; проведение  финансирования расходов органов социальной защиты населения по выплате государственных пенсий; учет операций по финансированию выплаты пенсий; организация бухгалтерского учета исполнения сметы расходов отделения Пенсионного фонда РФ. 

Отдел состоит  из двух групп – одна осуществляет аналитическую работу по исполнению бюджета Пенсионного фонда РФ, другая – по исполнению сметы расходов отделения Пенсионного фонда  РФ. 

3. Отдел организации  персонифицированного учета - регистрация  застрахованных лиц; сбор сведений  о трудовом стаже, заработке  (доходе) и начисленных страховых  взносах застрахованных лиц за  период работы после начальной  регистрации; ведение лицевых  счетов застрахованных лиц; внесение  в лицевые счета застрахованных  лиц сведений об их трудовом  стаже.  

В городах и  районах субъектов Российской Федерации, где функционируют отделения  Пенсионного фонда РФ, открыты  межрайонные пункты персонифицированного учета.  

4. Отдел координации  деятельности уполномоченных Пенсионного  фонда РФ в городских и районных  пунктах – проведение работы  по принятию и систематизации  сведений, поступающих от уполномоченных  отделения Пенсионного фонда  РФ; осуществление действий по  координированию работы уполномоченных; контроль за своевременностью представления плательщиками расчетных ведомостей. 

5. Контрольно-ревизионный отдел - организация контрольной работы за своевременностью и полнотой уплаты платежей в Пенсионный фонд плательщиками страховых взносов; проведение проверок банков по вопросу своевременности перечисления страховых взносов плательщиков на счета Пенсионного фонда; проведение проверок по рациональному расходованию средств Пенсионного фонда органами социальной защиты населения; проведение проверок правильности назначения и выплаты государственных пенсий. 

В отделениях ПФР  создаются аппараты уполномоченных по районам и городам. Уполномоченные осуществляют оперативное управление средствами ПФР на территориях. К  их функциям относятся: 

1. регистрация,  учет и выявление страхователей; 

2. контроль за начислением и поступлением страховых взносов; 

3. информирование  плательщиков о целях, задачах  Пенсионного фонда РФ, о порядке  уплаты страховых взносов; 

4. ведение личных  дел плательщиков по каждому  страхователю; 

5. рассмотрение  заявлений страхователей по вопросам  уплаты взносов; 

6. сбор расчетных  ведомостей по страховым взносам  и камеральная проверка правильности  их заполнению; 

7. составление  сводной расчетной ведомости  по закрепленному за ним кругу  страхователей. 

Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять уполномоченным Пенсионного фонда РФ в районах  и городах, ревизионной комиссии Пенсионного фонда РФ необходимые  документы и сведения, относящиеся  к деятельности ПФР, за исключением  сведений, составляющих коммерческую тайну, перечень которых устанавливается  законодательством. (3) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Анализ бюджета Пенсионного фонда РФ. 

Материальным  источником любого внебюджетного фонда  является национальный доход. Преобладающая  часть фондов создается в процессе перераспределения национального  дохода. Основные методы мобилизации  национального дохода в процессе его перераспределения при формировании фондов - специальные налоги и сборы, средства из бюджета и займы. Специальные  налоги и сборы устанавливаются  законодательной властью. Значительное количество фондов формируется за счет средств центрального и региональных местных бюджетов.