Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Сентября 2010 в 16:37, Не определен
Введение
Глава 1 Пенсионный фонд Российской Федерации: задачи и особенности
1.1 Развитие Пенсионного фонда Российской Федерации
Глава 2 Характеристика бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год
2.1 Основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год
2.2 Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
2.3 Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности Фонда
2.4 Особенности исполнения бюджета Фонда в 2009 году
Глава 3 Совершенствование пенсионной системы Российской Федерации
3.1 Направления по совершенствованию системы пенсионного обеспечения
Заключение
Список литературы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Контрольная работа
По предмету: Целевые бюджетные и внебюджетные фонды
На
тему: Бюджет Пенсионного фонда РФ
Тюмень, 2009
Содержание
Введение
Глава 1 Пенсионный фонд Российской Федерации: задачи и особенности
Глава 2 Характеристика бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год
2.1 Основные
характеристики бюджета
2.2 Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
2.3 Особенности
использования бюджетных
2.4 Особенности исполнения бюджета Фонда в 2009 году
Глава 3 Совершенствование пенсионной системы Российской Федерации
3.1 Направления по совершенствованию системы пенсионного обеспечения
Заключение
Список
литературы
Введение
Пенсионный фонд Российской Федерации - один из важнейших социальных институтов страны.
С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.
Сегодня Пенсионный фонд - это государственное учреждение с особым статусом. Это единственный пенсионный фонд, принадлежащий государству, и являющийся страховщиком по обязательному пенсионному страхованию россиян.
Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций.
Суть ныне действующей пенсионной системы Российской Федерации - в коренном изменении взаимоотношений между работником и работодателем: в повышении ответственности россиян за обеспечение своей старости, а также в повышении ответственности работодателя за уплату страховых взносов за каждого работника.
Целью данной работы является изучить бюджет Пенсионного фонда на 2009 год.
Задачи:
Глава 1 Пенсионного фонда Российской
Федерации: задачи и особенности
1.1
Развитие Пенсионного фонда Российской
Федерации
ПФ РФ создан Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ.
ПФ
РФ является самостоятельным финансово-
Пенсионный
фонд и его денежные средства находятся
в государственной
В основные задачи ПФ РФ входят:
-
целевой сбор и аккумуляция
страховых взносов, а также
финансирование расходов в
-
организация работы по
- капитализация средств ПФ РФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ РФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств;
-
межгосударственное и
Пенсионный фонд является важным звеном финансовой системы государства, при этом обладая рядом особенностей:
-
фонд запланирован органами
-
денежные средства фонда
- формируется в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;
- страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными;
-
на отношения, связанные с
-
денежные ресурсы фонда
- расходование средств из фонда осуществляется по распоряжению
Правительства или специально уполномоченного органа (Правление фонда).
Руководство
Пенсионного фонда России осуществляет
Правление и его постоянно
действующий орган - Исполнительная
дирекция. Дирекции подчиняются отделения
в республиках в составе РФ, отделения
в национально - государственных и административно-
Отделения обеспечивают организационную работу по сбору взносов на социальное страхование, финансирование органов социального обеспечения, региональных программ социального обеспечения, а также контроль за расходованием средств [2,c.100]
Кроме
ПФ РФ вопросами пенсионного
Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово- кредитным учреждением, однако эта самостоятельность имеет свои особенности, и существенно отличается от экономической и финансовой самостоятельности государственных, акционерных, кооперативных, частных предприятий и организаций. Как уже было сказано выше, ПФ РФ организует мобилизацию и использование средств фонда в размерах и на цели, регламентированные государством. Государство также определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат.
В настоящее время в России используется так называемая распределительная система пенсионного обеспечения [4,c.280]. Её суть в следующем: взносы в пенсионный фонд, собираемые сейчас с работающего населения, идут на выплату пенсионерам. Такой механизм называют механизмом солидарности поколений, так как те, кто сегодня содержат пенсионеров, сами в старости окажутся на содержании следующего поколения. Неэффективность распределительной системы особенно ярко проявляется на фоне современной демографической ситуации в нашей стране и во всем мире в целом. Так, согласно расчету предположительной численности населения Российской Федерации до 2015 года, сделанного Госкомстатом России, численность населения в начале 2016 года будет в пределах от 130,3 до 147,2 миллионов человек.
Таким
образом, результатом десятилетнего развития
Пенсионного фонда является создание
достаточно прочной системы пенсионного
обеспечения населения, при которой такой
важной задачей занимается не аппарат
управления государством из средств государственного
бюджета, а отдельно, специально созданный
для этого государственный институт, занимающийся
только непосредственно данной задачей,
и использующий только собственные средства
не входящие в какой-либо бюджет. Также
при этой системе собираются необходимые
статистические данные необходимые для
дальнейшего развития пенсионного дела,
и обязательные при прогнозировании необходимых
средств, для обеспечения людей нуждающихся
в социальной защите.
Глава 2. Характеристика бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации на 2009 год
2.1
Основные характеристики бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации на 2009 год
Дмитрий Медведев подписал закон "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" принятый Госдумой 31 октября 2008 г. и одобренный Советом Федерации 12 ноября нынешнего года.
Законом предусматривается индексация базовой части трудовой пенсии на 8,5% с 1 марта 2009 г., а с 1 апреля дополнительное увеличение страховой части на 15,6%. С 1 декабря 2009 г. предусмотрено увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на 26,45%.
Характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 2009 год:
1)
прогнозируемый общий объем
2)
общий объем расходов бюджета
Фонда в сумме 2 911 102 164,7 тыс.
рублей, из них 2 870 071 602,6 тыс. рублей
в части, не связанной с
3)
предельный объем профицита
В
2009 году источником финансирования дефицита
бюджета Фонда в части, не связанной
с формированием средств для
финансирования накопительной части трудовых
пенсий, является изменение остатков средств
на счетах по учету средств бюджета Фонда
в течение 2008 года по состоянию на 1 января
2009 года в части, не связанной с формированием
средств для финансирования накопительной
части трудовых пенсий.
2.2
Бюджетные ассигнования бюджета Фонда
на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011
годов