Система управления муниципальным образованием города Краснодар

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Марта 2015 в 18:21, курсовая работа

Описание работы

Цель работы – рассмотреть систему управления муниципального образования город Краснодар.
Задачами работы являются:
1) изучение основных характеристик города;
2) изучение территории и административно-территориального деления города;
3) изучение структуры властей города;

Содержание работы

Ведение…………………………………………………………………….стр.2
Характеристика города и его районов……………….…….…………….стр.3
Структура власти города………………………………………….……....стр.7
Выдержки из устава города…………………………………………..…..стр. 8
Выдержки из бюджета города…………………………………..…….….стр. 16
Заключение………………………………………………………………...стр. 20
Список использованных источников…………………………………….стр. 21

Файлы: 1 файл

Shaposhniov.docx

— 264.37 Кб (Скачать файл)

6) обеспечение малоимущих  граждан, проживающих в муниципальном  образовании город Краснодар  и нуждающихся в улучшении  жилищных условий, жилыми помещениями  в соответствии с жилищным  законодательством, организация строительства  и содержания муниципального  жилищного фонда, создание условий  для жилищного строительства;

7) создание условий для  предоставления транспортных услуг  населению и организация транспортного  обслуживания населения в границах  муниципального образования город  Краснодар;

8) участие в профилактике  терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации  последствий проявлений терроризма  и экстремизма в границах муниципального  образования город Краснодар;

9) участие в предупреждении  и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций в границах муниципального  образования город Краснодар;

10) организация охраны  общественного порядка на территории  муниципального образования город  Краснодар муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных  мер пожарной безопасности в  границах муниципального образования  город Краснодар;

12) организация мероприятий  по охране окружающей среды  в границах муниципального образования  город Краснодар;

13) организация предоставления  общедоступного и бесплатного  начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования  по основным общеобразовательным  программам, за исключением полномочий  по финансовому обеспечению образовательного  процесса, отнесённых к полномочиям  органов государственной власти  Краснодарского края; организация  предоставления дополнительного  образования детям (за исключением  предоставления дополнительного  образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Краснодар, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для  оказания медицинской помощи  населению на территории муниципального  образования город Краснодар  в соответствии с территориальной  программой государственных гарантий  оказания гражданам Российской  Федерации бесплатной медицинской  помощи;

15) создание условий для  обеспечения жителей муниципального  образования город Краснодар  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного  обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных  фондов библиотек муниципального  образования город Краснодар;

17) создание условий для  организации досуга и обеспечения  жителей муниципального образования  город Краснодар услугами организаций  культуры;

18) создание условий для  развития местного традиционного  народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении  и развитии народных художественных  промыслов в муниципальном образовании  город Краснодар;

19) сохранение, использование  и популяризация объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры), находящихся в муниципальной  собственности муниципального образования  город Краснодар, охрана объектов  культурного наследия (памятников  истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  муниципального образования город  Краснодар;

20) обеспечение условий  для развития на территории  муниципального образования город  Краснодар физической культуры  и массового спорта, организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий муниципального  образования город Краснодар;

21) создание условий для  массового отдыха жителей муниципального  образования город Краснодар  и организация обустройства мест  массового отдыха населения;

22) формирование и содержание  муниципального архива;

23) организация ритуальных  услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых  и промышленных отходов;

25) утверждение правил  благоустройства территории муниципального  образования город Краснодар, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город Краснодар;

26) утверждение генеральных  планов муниципального образования  город Краснодар, правил землепользования  и застройки, утверждение подготовленной  на основе генеральных планов  муниципального образования город  Краснодар документации по планировке  территории, выдача разрешений на  строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Краснодар, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования город Краснодар, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах муниципального образования город Краснодар для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Краснодар;

27) выдача разрешений на  установку рекламных конструкций  на территории муниципального  образования город Краснодар, аннулирование  таких разрешений, выдача предписаний  о демонтаже самовольно установленных  вновь рекламных конструкций  на территории муниципального  образования город Краснодар, осуществляемые  в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

28) присвоение наименований  улицам, площадям и иным территориям  проживания граждан в муниципальном  образовании город Краснодар, установление  нумерации домов;

29) организация и осуществление  мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  муниципального образования город  Краснодар от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии  постоянной готовности к использованию  систем оповещения населения  об опасности, объектов гражданской  обороны, создание и содержание  в целях гражданской обороны  запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и  организация деятельности аварийно-спасательных  служб и (или) аварийно-спасательных  формирований на территории муниципального  образования город Краснодар;

31) создание, развитие и  обеспечение охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного  значения на территории муниципального  образования город Краснодар, а  также осуществление муниципального  контроля в области использования  и охраны особо охраняемых  природных территорий местного  значения;

32) организация и осуществление  мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий  и учреждений, находящихся на  территории муниципального образования  город Краснодар;

33) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности  людей на водных объектах, охране  их жизни и здоровья;

34) создание условий для  расширения рынка сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и  среднего предпринимательства, оказание  поддержки социально ориентированным  некоммерческим организациям, благотворительной  деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление  мероприятий по работе с детьми  и молодёжью в муниципальном  образовании город Краснодар;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством  Российской Федерации, полномочий  собственника водных объектов, установление  правил использования водных  объектов общего пользования  для личных и бытовых нужд  и информирование населения об  ограничениях использования таких  водных объектов, включая обеспечение  свободного доступа граждан к  водным объектам общего пользования  и их береговым полосам;

37) создание условий для  деятельности добровольных формирований  населения по охране общественного  порядка;

38) осуществление муниципального  лесного контроля;

38.1) осуществление муниципального  контроля за проведением муниципальных лотерей;

38.2) осуществление муниципального  контроля на территории особой  экономической зоны;

38.3) обеспечение выполнения  работ, необходимых для создания  искусственных земельных участков  для нужд муниципального образования  город Краснодар, проведение открытого  аукциона на право заключить  договор о создании искусственного  земельного участка в соответствии  с федеральным законом;

38.4) предоставление помещения  для работы на обслуживаемом  административном участке муниципального  образования город Краснодар  сотруднику, замещающему должность  участкового уполномоченного полиции;

38.5) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38.6) осуществление мер  по противодействию коррупции  в границах муниципального образования  город Краснодар;

39) иные вопросы местного  значения городского округа, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выдержки из бюджета города

Раздел I 
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА 
(БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР) 
В 2011 ГОДУ И ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2012 ГОДА

 
По итогам 2011 года доходы местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет) с учетом безвозмездных поступлений из краевого бюджета составили 16987,9 млн. рублей, или 121,9 процента к уровню 2010 года. 
Собственные доходы местного бюджета (налоговые и неналоговые доходы, прочие безвозмездные поступления) за 2011 год составили 10624,1 млн. рублей, что на 881,5 млн. рублей или 9,1 процента превышает уровень 2010 года. Налог на доходы физических лиц в объеме собственных доходов местного бюджета составил 46,4 процента, единый налог на вмененный доход - 8,5 процента, транспортный налог - 8,5 процента, налог на прибыль организаций - 7,7 процентов, арендная плата за земельные участки - 6,6 процента. 
Безвозмездные поступления из краевого бюджета составили 6384,3 млн. рублей или в 1,5 раза выше уровня 2010 года. 
Расходы местного бюджета за 2011 год исполнены в сумме 17440,0 млн. рублей, из них за счет собственных средств - 11404,8 млн. рублей, средств краевого бюджета - 6035,2 млн. рублей. 
Большое внимание уделялось финансированию отраслей социальной сферы. Обеспечена своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, выполнены все публичные обязательства, в полном объеме от потребности произведены социальные выплаты, и предоставлены льготы населению. В первоочередном порядке финансировались текущие потребности бюджетной сферы и расходы по жизнеобеспечению города. 
В муниципальном образовании город Краснодар реализованы положения Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", связанные с изменением статуса муниципальных учреждений. Все действующие учреждения отнесены к соответствующему типу учреждений (бюджетное, автономное либо казенное), и с 1 января 2012 года переоформлены лицевые счета в связи с изменением типов учреждений. 
В 2012 году обеспечивается положительная динамика основных показателей местного бюджета. За первое полугодие 2012 года в местный бюджет поступило доходов с учетом безвозмездных поступлений из краевого бюджета в сумме 8340,5 млн. рублей или с ростом к соответствующему периоду 2011 года на 42,5 процента. Собственных доходов в местный бюджет поступило 4751,3 млн. рублей, что на 46,9 млн. рублей или на один процент меньше, чем за аналогичный период 2011 года. Снижение темпов роста объясняется выпадающими доходами (транспортный налог, госпошлина за государственную регистрацию транспортных средств и штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения). Бюджетное назначение по собственным доходам выполнено на 40,9 процентов. 
Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета, администрация муниципального образования город Краснодар, городская Дума Краснодара, налоговые, правоохранительные органы и служба судебных приставов продолжают целенаправленную работу по повышению собираемости доходов. 
Реализуется комплекс мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар). Особое внимание сосредоточено на привлечении инвестиций, стабилизации финансового состояния убыточных организаций, повышении уровня заработной платы хозяйствующих субъектов, вовлечении задолженности по налоговым платежам в бюджет, улучшении администрирования доходов бюджета. 
Из краевого бюджета за первое полугодие 2012 года поступило межбюджетных трансфертов 3713,3 млн. рублей, что в 3,4 раза больше, чем в соответствующем периоде 2011 года. Значительный рост связан с передачей полномочий по оказанию медицинской помощи на краевой уровень и финансированием указанных полномочий исключительно за счет субвенций, предоставляемых из краевого бюджета. 
Расходы местного бюджета за первое полугодие 2012 года исполнены в сумме 8 млрд. 475,8 млн. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 5 млрд. 784,1 млн. рублей, средств краевого бюджета - 2 млрд. 691,7 млн. рублей. 
Приоритетным направлением расходования средств остается финансирование потребностей социальной сферы. Расходы социальной сферы в первом полугодии составили 5339,3 млн. рублей или 63 процента в объеме расходной части местного бюджета. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года расходы отрасли увеличились в 1,5 раза. Обеспечены расходные обязательства по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы с учетом ее повышения с 1 января 2012 года на 6,5 процентов. Предусмотрены средства на повышение заработной платы на 6 процентов с 1 октября 2012 года. Значительное внимание в первом полугодии 2012 года уделялось погашению кредиторской задолженности за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года. 
Администрацией муниципального образования город Краснодар обеспечивается выполнение Программы по повышению эффективности расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на период до 2012 года. В целях повышения эффективности использования бюджетных средств на предоставление муниципальных услуг в муниципальном образовании город Краснодар формируются муниципальные задания на оказание муниципальных услуг. Главными распорядителями средств местного бюджета разработаны планы повышения эффективности бюджетных расходов.

Информация о работе Система управления муниципальным образованием города Краснодар