Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Декабря 2010 в 23:53, реферат
В курсовой работе рассмотрена тема «Система органов местного самоуправления». Актуальность темы исследования определяется огромной ролью органов местного самоуправления в государственной, политико-правовой жизни российского общества, в становлении институтов демократического правового государства. Реализация принципов самоуправления в механизме государства эффективна тогда, когда опирается на объективно назревшие экономические, политические и социальные предпосылки и условия, выражает требования общественного прогресса.
Введение
1.Характеристика и функции местного самоуправления
1.1. Характеристика местного самоуправления
1.2.Функции и полномочия органов местного самоуправления
2.Органы местного самоуправления как организационная структура местного сообщества
2.1.Представительный орган местного самоуправления
2.2. Исполнительные органы местного самоуправления
2.3. Иные органы и должностные лица местного самоуправления
Заключение
Список использованных источников и литературы
Статус избирательных комиссий муниципальных образований и их полномочия устанавливаются Федеральным Законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее -- Федеральный Закон об основных гарантиях избирательных прав) и законами субъектов РФ.
Избирательная комиссия муниципального образования имеет печать и бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.
Перечень
органов местного самоуправления, указанный
в ФЗ РФ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ», не является
закрытым, так что на практике возможно
создание и иных органов.
Заключение
Рассматривая вопрос о системе органов местного самоуправления необходимо отталкиваться от общей цели существования местного самоуправления. Цель создания местного самоуправления - уход от централизации власти в государстве. Если в государстве такая централизация доведена до максимума, то убивается всякое творчество на местах и, в конце концов, власть сводиться к творчеству главы государства, что является прямым путем к тоталитаризму. Создание еще одного не подчиненного государственной власти уровня управления, в котором участвуют граждане, как раз развивает творчество населения в области управления.
Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.
Определенная самостоятельность в решении вопросов местного значения, составляющая, необходимый признак местного самоуправления, не может существовать вне единой государственной экономической, социальной, идеологической и другой политики. Местное самоуправление не может находиться вне системы государственно-властных отношений и быть абсолютно независимым от государства. Многие объективные тенденции, свойственные современному положению местного самоуправления в государственном механизме, свидетельствуют об общих для демократических государств принципах: децентрализации управления, самоорганизации граждан, законности, осуществления публично-властных полномочий на уровне, позволяющем достичь наибольшей их эффективности.