Местное самоуправление на примере муниципального образования город Благовещенск

     14) определение порядка осуществления  муниципальных заимствований;

     15) принятие решения о наименовании, переименовании улиц, площадей и  других составных частей территории городского округа;

     16) определение размеров и условий  оплаты труда муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного  самоуправления, депутатов, осуществляющих  свои полномочия на постоянной  основе, и иных должностных лиц местного самоуправления, а также размеры компенсации за время осуществления депутатской деятельности депутатами, осуществляющими свои полномочия без отрыва от осуществления основной производственной или служебной деятельности;

     17) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения;

     18) утверждение в соответствии с  документами территориального планирования  городского округа программы  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

     19) утверждение инвестиционных программ  организаций коммунального комплекса  по развитию систем коммунальной  инфраструктуры;

     20) установление надбавок к ценам  (тарифам) для потребителей на  товары и услуги организаций  коммунального комплекса, реализующих инвестиционные программы по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

     21) установление системы оплаты  труда работников муниципальных  учреждений и порядка ее применения;

     22) принятие нормативных правовых  актов, регулирующих порядок непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования города Благовещенска, в случаях, установленных Уставом;

     Городская Дума осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом, и отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области к компетенции представительных органов местного самоуправления.

     Мэр города Благовещенска - глава муниципального образования города Благовещенска - является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию города Благовещенска.

     Мэр города избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года.

     Полномочия  мэра города начинаются со дня его  вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность  вновь избранного мэра города. Днем вступления мэра города в должность  считается день принятия им присяги.

     Мэр города имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Удостоверение  выдается вступившему в должность  мэру города председателем избирательной  комиссии, проводившей выборы мэра города. Мэр города вправе иметь  помощников (советников), работающих как на постоянной основе, так и на общественных началах. Права, обязанности и срок полномочий помощника (советника) мэра города определяются мэром города самостоятельно. Мэр города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению городского округа и городской Думе.

     Мэр города как глава муниципального образования имеет следующие  полномочия:

     1) представляет городской округ  в отношениях с органами местного  самоуправления других муниципальных  образований, органами государственной  власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

     2) подписывает и обнародует в  порядке, установленном Уставом,  нормативные правовые акты, принятые  городской Думой;

     3) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

     4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

     5) иные, предусмотренные для глав  муниципальных образований федеральным  законодательством.

     Мэр города как глава администрации  города Благовещенска:

     1) представляет администрацию города  Благовещенска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

     2) издает постановления по вопросам  местного значения, отнесенным к  полномочиям администрации города  Благовещенска;

     3) издает распоряжения по вопросам  организации деятельности администрации  города Благовещенска;

     4) организует и обеспечивает исполнение  полномочий администрации города  Благовещенска по решению вопросов  местного значения;

     5) обладает правом внесения в  городскую Думу проектов решений городской Думы;

     6) организует исполнение нормативных  правовых актов городской Думы  в пределах своих полномочий;

     7) представляет на рассмотрение  и утверждение городской Думой  проект городского бюджета и  отчет о его исполнении;

     8) распоряжается средствами городского бюджета;

     9) разрабатывает и вносит в городскую  Думу на утверждение городской  Думой структуру администрации  города Благовещенска, определяет  штат администрации города и  руководит ее деятельностью в  соответствии с Уставом, формирует совещательные органы;

     10) назначает и освобождает от  должности заместителей мэра  города Благовещенска, руководителей  органов администрации города  Благовещенска, а также руководителей  муниципальных предприятий и  учреждений;

     11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

     12) имеет иные полномочия в соответствии  с федеральным законодательством,  законодательством Амурской области,  Уставом, решениями городской  Думы.

     Администрация города Благовещенска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрацией города Благовещенска руководит мэр города на принципах единоначалия. Администрация города Благовещенска обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, юридического лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Администрация города Благовещенска осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Амурской области, решениями городской Думы, постановлениями мэра города, Уставом и регламентом администрации города Благовещенска, утверждаемым мэром города.

     Структура администрации города Благовещенска  утверждается городской Думой по представлению мэра города. Вновь  избранный мэр города представляет структуру администрации города на утверждение городской Думой в двухмесячный срок после вступления в полномочия мэра.

     В структуру администрации города Благовещенска входят мэр города, заместители мэра города, отраслевые (функциональные) и территориальные  органы администрации. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Благовещенска могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города, создаваемых в качестве юридических лиц, являются решение городской Думы об учреждении соответствующего органа и утвержденное городской Думой положение о нем. Органы администрации города Благовещенска, не обладающие правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых мэром города. В качестве совещательных органов при администрации города Благовещенска могут создаваться комиссии, коллегии и консультативные общественные советы. Должностными лицами администрации города Благовещенска являются заместители мэра города и руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Благовещенска.

     К полномочиям администрации города Благовещенска относятся:

     1) разработка и организация реализации  планов и программ развития  городского округа, утверждаемых  городской Думой;

     2) разработка проекта городского бюджета;

     3) исполнение городского бюджета;

     4) владение, пользование, распоряжение  муниципальным имуществом в соответствии  с действующим законодательством  и решениями городской Думы;

     5) разработка ежегодных прогнозных  планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;

     6) ведение реестра муниципального  имущества;

     7) управление земельными участками  на территории городского округа, находящимися в государственной  собственности (до разграничения  государственной собственности  на землю), а также управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным решением городской Думы;

     8) организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения  муниципальных выборов, местного референдума; голосования по отзыву депутата городской Думы (мэра города); голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

     9) организация сбора статистических  показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

     10) осуществление международных и  внешнеэкономических связей в  соответствии с федеральными законами;

     Контрольно-счетная  палата образуется в целях контроля за исполнением городского бюджета, соблюдением установленного порядка  подготовки и рассмотрения проекта  городского бюджета, отчета о его  исполнении, а также в целях  контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

     Контрольно-счетная  палата формируется городской Думой  в порядке, установленном положением о контрольно-счетной палате, и  состоит из председателя контрольно-счетной палаты, заместителя председателя контрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетной палаты. Срок, на который назначаются председатель контрольно-счетной палаты, заместитель председателя контрольно-счетной палаты, аудиторы контрольно-счетной палаты, составляет 4 года со дня вступления в силу решения городской Думы о назначении на должность.

     Контрольно-счетная  палата обладает организационной и  функциональной независимостью.

     Контрольно-счетная  палата обладает правами юридического лица.

     Для обеспечения деятельности контрольно-счетной  палаты создается аппарат, сотрудники которого замещают муниципальные должности  муниципальной службы.

     Председатель  контрольно-счетной палаты назначается  на должность решением городской  Думы по представлению председателя городской Думы в соответствии с настоящим Уставом. Заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением городской Думы по представлению председателя контрольно-счетной палаты. Решение о назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

     7. Председатель контрольно-счетной  палаты:

     1) организует работу контрольно-счетной  палаты в соответствии с настоящим Уставом, положением о контрольно-счетной палате, решениями городской Думы;