Анализ потенциала экономических ресурсов Украины

2.5 Предпринимательские  ресурсы

      Формирование  субъектов предпринимательства  в принципе возможно двумя путями

      Первый  путь – эволюционный. Он предполагает постепенное накопление денежных идругих  ресурсов, достаточных для открытия и развития своего дела. Этотпроцесс  может быть довольно длительным. Он ускоряется применением акционернойформы предпринимательства. В Украине  возможности эволюционного путиформирования участников предпринимательства к  началу 90-х годов были очень ограничены.

      Второй  путь предполагает ускоренное формирование субъектов предпринимательства. Его, как правило, используют страны, осуществляющие переход от централизованно-плановой к смешанной экономике, и в том числе Украина. Государство принимает решение о: приватизации предприятий и смене условий применения государственного капитала путем, в частности,коммерциализации и стимулирования тем самым появления обществ предпринимательского типа.

      Процесс приватизации в той или иной мере присущ многим странам.Последовательно рыночный способ её осуществления – выкуп. При этом очень важно создать конкуренцию среди покупателей, которая позволит осуществить продажу по реальной рыночной стоимости. Коммерциализация – это широкое понятие, которое конкретизируется такими формами, как аренда, аренда с выкупом и другие. Это способствует формированию субъектов предпринимательства.

      Один  из путей возникновения частных  предприятий – малая приватизация. С 1992года к началу 1998 было приватизировано свыше 45 тысячмалых предприятий (МП).

      Всплеск появления малых компаний в Украине приходится на 1992-93 года. В 1994, 1995 и 1996 годах наблюдалось некоторое замедление темпов. Одними из самых высоких за всю историю малого бизнеса в стране были темпы возрастания в 1997 году. На начало 1998 года в стране насчитывалось более 136200 МП.

      Таким образом, можно утверждать, что предпринимательство в Украине, пройдяпервый этап (начального зарождения), начал второй этап (бурного роста) но затормозил своё развитие и начал сворачиваться. Такого явления не наблюдалосьни в одной стране, осуществляющей реформы и это свидетельствует обнеудовлетворительной среде не только для расширения сектора малого бизнеса, но и для предприятий, существующих сегодня.

      Анализ  распределения малых предприятий  по отраслям народного хозяйства свидетельствует об уменьшении удельного веса МП почти во всех областях экономики, за исключением торговли, общественного питания и материально-технического снабжения. Малые компании концентрируются в областях, где быстро скупается капитал и не нужно больших материальных затрат и инвестиций для ведения бизнеса. Много МП синхронно занимается несколькими видами деятельности. Наметилась чёткая тенденция сокращения малых предприятий в промышленности и строительстве.

      В Украине реализуется правительственная  программа поддержки предпринимательства, которая обусловила создание специальных  фондов финансирования, функционирующих  во всех областях и городах. Средства изыскиваются в основном из местных бюджетов, а также привлекаются дотации международных финансовых организаций. Созданный в апреле 1999 года Немецко-Украинский фонд, например, намерен кредитовать предпринимателей через украинские коммерческие банки, привлекая средства местных и иностранных субъектов. Для финансирования приоритетных предпринимательских проектов в Тернопольскую область поступили иностранные инвестиции в сумме 134,4 тыс. долларов.

      Министерством экономики разработана и программа  развития малого предпринимательства, в котором занято около 2,5 млн. человек, создающих 7% ВВП страны. Малый бизнес, как правило, сосредоточен в торговле и в общественном питании (51%), в промышленности - 15%, строительстве - 10%, бытовом обслуживании - 5%, прочих областях - 19%. В сфере малого бизнеса функционируют 152 тыс. малых предприятий, около 4,7 тыс. совместных предприятий с прямыми иностранными инвестициями, 35,5 тыс. фермерских хозяйств, а также 930 тыс. индивидуальных предпринимателей без создания юридического лица.

      Эффективность развития малого и среднего предпринимательства  в Украине могла быть выше, если бы снять ряд препятствий, чинимых  несовершенством законодательной базы. А это - чрезмерная зарегулированность, неупорядоченность отношений собственности, отсутствие системы финансирования и кредитования, неопределенность налогового законодательства, усложненный организационный механизм учета и отчетности.

      В Украине наблюдается очень неравномерное  распределение малых предприятий по областям. Он обусловлен различными территориальными условиями: экономическим потенциалом, ресурсным обеспечением, специализацией регионов, уровнем инвестиционной активности, состоянием рыночной инфраструктуры,отношениями между государственными органами и предпринимательскими структурами. Эти региональные особенности надлежит учитывать в процессе разработки мероприятий государственной поддержки.

Глава 3. Проблемы и перспективы  развития Украины

3.1. Проблемы и перспективы развития Украины 

      Состояние современного украинского общества характеризуется обилием разнообразных  проблем, большое количество которых  требуют безотлагательного разрешения. Все эти проблемы тесно взаимосвязаны, и поэтому решать их необходимо комплексно. Но для этого необходимо преодолеть стереотипы мышления, например о противоречии экологии и экономики, - что любые  экологические мероприятия затратны для производства. На самом деле существует множество примеров, когда  деньги, вложенные в экологизацию производства, приносят прибыль. 

      Для успешной реализации идей устойчивого  развития в Украине необходимо следующее:

- смена  приоритетов при разработке экономической,  промышленной, энергетической, сельскохозяйственной  политики. Необходимо реформировать  налоговую систему, в частности  перейти на рентную систему  налогообложения, поддерживать развитие  малого бизнеса, привлекать внутренние  и внешние инвестиции.

- формирование  эффективной внешней политики (особенно  в отношении импорта/экспорта). В  настоящее время украинский рынок  заполнили импортированные товары, хотя многие из них могут  быть заменены товарами намного  лучшего качества украинского  производителя.

- совершенствование  нормативной базы. Необходимо создать  подходящие нормативно-правовые  условия для устойчивого развития.

- использование  новых информационных технологий  для обмена информацией по  устойчивому развитию, для создания  баз данных и моделирования  локальных социально-экономических  и экологических систем.

- развитие  местного самоуправления. Устойчивое  развитие предполагает тесное  взаимодействие всех секторов  общественной жизни, что является  затруднительным при централизованном, отраслевом управлении. 

      Поэтому необходимо передать часть полномочий местным властям в рамках развития системы местного самоуправления. В  Хартии устойчивого развития европейских  городов это отражено в принципе субсидиарности, который предполагает наличие у органов местного самоуправления стольких полномочий сколько возможно, а у центральных -сколько необходимо, т.е. полномочия на решение соответствующей  проблемы должны предоставляться властным структурам на как можно более  низшем уровне, который способен решить эту проблему. Оптимально таким уровнем  являются муниципальные власти, поскольку  в силу своих полномочий в области  планирования, инвестиций, регулирования, контроля и исполнения решений, они являются самыми близкими к гражданам органами, то есть органами, которые могут непосредственно реагировать на пожелания и устремления своих избирателей. 

3.2. Взаимодействие Украины и России 

      Тесная  взаимосвязь России и Украины  обосновывается как их геополитическим  положением, так и общей историей, повлекшей за собой тесное переплетение этнических, языковых, экономических, а также множество других связей. 

      Россия  объективно является важнейшим стратегическим партнёром Украины, прежде всего в основополагающем - экономическом – аспекте. На протяжении всех лет независимости Украинского государства РФ прочно удерживает первое место в числе основных внешнеэкономических партнёров Украины: на неё приходится около 40% украинского внешнеторгового оборота. В свою очередь, геостратегическое положение Украины делает её одним из наиболее важных внешнеполитических партнёров России. Проходящие через территорию республики жизненно важные транспортные магистрали связывают Россию с Западной Европой и миром, без которых она значительно затруднит себе торгово-экономические связи, а также присутствие и влияние в ряде стратегически важных регионов. 

      Важным  фактором, воздействующим на отношения  РФ и Украины, является политика балансирования последней на противоречиях между  США и РФ. Для России позиция  Украины особенно значима в связи  с тем, что после продвижения  НАТО на восток она оказывается на линии нового раздела Европы, и от её политики во многом будет зависеть безопасность России. Тем не менее, отношения этих двух государств носят противоречивый характер, поскольку, с одной стороны, государства имеют давние тесные связи, а с другой - в основе позиции Украины лежит желание максимально избавиться от российского влияния.  

      Спорными  моментами в отношениях Украины  и Россииявляются вопрос внешнего долга  бывшего СССР, а также проблема задолженности Украины «Газпрому». Проблема внешнего долга СССР пока остаётся нерешённой, так как, несмотря на то, что в 1994 году украинское правительство подписало с российской стороной договор о «нулевом варианте», Верховная Рада Украины до сих пор отказывается ратифицировать документ. Что касается долгов Украины "Газпрому", то здесь вопрос стоит также довольно остро. Дело в том, что Украина является крупнейшим должником «Газпрома», который намерен ужесточить своё отношение к данной проблеме. Именно монополия на транзит газа привела к возникновению неприемлемого для России механизма торговли с Украиной.  Проблема имеет два аспекта: несанкционированный отбор Украиной газа из транзитной системы и долги, достигшие, по российским данным, 2,4 миллиарда долларов. Проблема осложняется также тем, что сумма долга в последние годы имеет тенденцию к возрастанию, что, в свою очередь, порождает вопрос о способности и желании Украины платить. 

      Обращаясь к вопросу об отношениях двух стран  в экономической сфере, следует  отметить падение интенсивности  торгово-экономических связей. В  последние годы Украина утратила роль ведущего торгового партнера РФ. Кроме того, в связи с вышеобозначенной проблемой в отношениях Украины и «Газпрома» довольно чётко проявилось стремление российских экспортёров создать альтернативные пути экспорта российских энергоносителей в обход территории Украины. Снижение интереса российских экспортёров к сотрудничеству с Украиной обусловлено, прежде всего, экономической политикой Киева, пытавшегося использовать своё транзитное положение для развития двусторонних экономических отношений по модели «донор – реципиент». 

      Однако  в силу объективных причин Украина  не может не развивать отношения с Россией, с которой её связывает многовековая история. В связи с этим как на уровне общественного мнения, так и на уровне властных институтов украинско-российские отношения выделяются в качестве особо значимых, о чём свидетельствует создание Указом президента Украины от 23.06.1997 года Национального института украинско-российских отношений.  

      Важность  отношений с Россией для Украины  резко возросла в 2000 году с началом  в стране политического кризиса, который носил, очевидно, «заказной», прозападный характер. Резкая активизация правой прозападной оппозиции и явное охлаждение отношений Украины с Западом неизбежно подталкивала президента Леонида Кучму к активизации российско-украинских отношений. 

      Лидеры  большинства политических партий Украины  отмечают, что Украина и Россия обречены идти в Европу вместе, помогая  и поддерживая друг друга.Несмотря на периодически возникающие между  странами противоречия, Россия и Украина  остаются основными тактическими и  стратегическими партнерами друг для  друга. 

Список  литературы 

1. Агроклиматические ресурсы, почвы, полезные ископаемые (рудные) − http://revolution.allbest.ru/geography/00002000_0.html

2. Водные ресурсы − http://revolution.allbest.ru/geography/00183142_0.html

3. Водные ресурсы − http://coolreferat.com/Водные_ресурсы_Украины

4. Водные ресурсы (характеристика Днестра) − http://www.dniester.info/index.php?option=com_content&view=article&id=63&Itemid=65&limitstart=2

5. Географическое положение Украины− http://info-country.ru/ukraina_obshaya_informaciya_o_strane-976.html

6. Географическое положение, население, природные ресурсы − http://revolution.allbest.ru/geography/00183142_0.html

7. Географическое положение − http://catalog.fmb.ru/ukraine2.shtml

8. Государственное устройство − http://www.ua.spinform.ru/stroi.html

9. Инвестиционные ресурсы − http://www.business-valley.org/ru/investment-giude-ru/investments-ru/investments-ukraine-ru/