Анализ потенциала экономических ресурсов Украины

      Следует отметить также и политические факторы  движения ЕС на восток. Западные границы  Украины стали восточными рубежами ЕС. Это качественно новая политическая ситуация, значительно определяющая и характер контактов, и перспективы  развития Украины. В интересах ЕС - обеспечить мир и стабильность у своих границ, иметь соседями стабильные и экономически развитые государства с прогнозируемой и  дружественной внешней политикой. Поэтому следует ожидать увеличения политического давления на Украину  по поводу укрепления демократических  институтов, обеспечения прав человека, свободы СМИ, усиления борьбы с коррупцией во властных структурах.

      Итак, в свете интенсивного интеграционного  процесса в Европе Украина не может оставаться в стороне. Однако экономическое и политическое положение не позволит ей в ближайшем будущем войти в состав ЕС, как полноправному члену. Но, невзирая на неутешительный прогноз, весьма полезной будет политика поддержания связи с ЕС, поскольку его влияние на Украину довольно ощутимо. Необходимо также заметить, что Россия, с которой ЕС сейчас углубляет связи, является ближайшим соседом Украины, а значит, целесообразным будет партнёрство в долгосрочном периоде, что позволит в достаточной мере рассчитывать на членство в Союзе в будущем.

2.4 Интеллектуальные  ресурсы

2.4.1. Образование на  Украине 

      Образование в Украине имеет сложную структуру  европейского типа и включает дошкольное образование, общее среднее образование, внешкольное образование, профессионально-техническое  образование, высшее образование, последипломное образование, аспирантуру, докторантуру и самообразование. Принятие такой разветвлённой схемы имеет принципиальное значение, поскольку это гарантирует человеку свободу выбора и даёт возможность получить образование в соответствии с умственными и профессиональными способностями. Согласно закону  Украины «Об образовании» граждане Украины имеют право на получение образования, самостоятельно выбирая форму обучения: очная, вечерняя, заочная или экстернат. С развитием информационных технологий успешно развивается и совершенствуется дистанционное образование. 

      Основным  звеном в системе образования  Украины является среднее образование. Многие люди считают себя образованными  именно благодаря средней школе.Национальная система среднего образования в  Украине имеет в своем составе 21,6 тысяч общеобразовательных учебных заведений, в том числе 14,9 тысяч - в сельской местности. 

            Система среднего образования  в Украине имеет ряд проблем, связанных с недостатком педагогических кадров и снижением уровня образованности самых учителей. На фоне этого происходит поляризация в системе среднего образования, где в части общеобразовательных  учебных заведений ученики вообще не имеют возможности получить среднее  образование, предусмотренное государственным  стандартом. С другой стороны, часть  общеобразовательных учреждений Украины  можно отнести к элитным. Качество образования, которое получают там  ученики, намного выше, но позволить  себе учить там своих детей  может далеко не каждая украинская семья. Плата за обучение в элитных  лицеях и гимназиях обычно очень  высокая 

      Таким образом, среднее образование в  Украине пока и не идеально, но всё же далеко от состояния развала и деградации. Что подтвердили итоги внешнего тестирования по украинскому языку/литературе, математике и истории Украины, проведённого в конце прошлого учебного года. 

      Независимое внешнее оценивание сегодня уже  мощно работает как мониторинг общего среднего образования и даёт достаточно пищи для удивления и восхищения. 

      Средний процент участия зарегистрировавшихся в тестировании составил 82%, что является очень высоким показателям. Кроме  того, по результатам тестирования по украинскому языку и литературе 8,89% участников набрали непроходной  балл (123 балла и меньше), 51% набрали  выше 150 баллов. Лучшие показатели зафиксированы в Киевской и Львовской областях, худший - в Крыму. Показатели успешности в городе и в селе по результатам тестирования по украинскому языку и литературе практически не отличаются и являются довольно высокими. 

      По  результатам внешнего тестирования по математике 4,6% не преодолели проходной  барьер, 52% написали тесты на 150 баллов и выше. Владение математическими  знаниями на высоком уровне показали участники тестирования в Киеве, Севастополе, Херсоне, Черкасской области. Худшие результаты - в Черновицкой  области, Закарпатье и в Виннице. 

      В мае 2005 года Украина присоединилась к Болонскому процессу на Конференции  министров европейских стран  в Бергене. Как участница Болонского процесса, Украина должна решить ряд  первостепенных ключевых задач, предусматривающих  введение к 2010 году стандартов, рекомендаций и основных инструментов Европейского пространства высшего образования: национальной рамки квалификаций, инновационной  Европейской кредитно-трансферной  системы, приложения к диплому европейского образца.

2.4.2. Наука Украины

      Украина располагает значительным научным  потенциалом во многих отраслях. Главный  государственный  научный центр  — Национальная академия наук (НАН) Украины, которая осуществляет руководство и организацию исследований по ведущим направлениям науки. В системе академии 170 научных учреждений (из них 5 международных), экспериментально-производственная база, 6 научных центров. Среди творческих приобретений украинских учёных — значительные достижения в технике, молекулярной биологии, физике, физической химии, в информатике, материаловедении, физиологии и медицине, других отраслях знаний. Стоит упомянуть следующие научные достижения и открытия: расщепление атомов лития и открытие изотопа гелия, создание теории сверхтвёрдой сварки под слоем флюса и её внедрение в хозяйственную практику, создание порошковой металлургии, получение тяжёлой воды. Мировое признание получили результаты исследований по определению условий формирования алмазоподобного углерода, гексагонального графита и других смесей методом высокоскоростного электронно-лучевого выпаривания и конденсата графита в вакууме.

      Большой вклад украинские учёные внесли в  освоение космоса и создание ракетной техники. Среди важнейших результатов  в этой области — создание серии  сложных универсальных орбитальных  станций, ракет-носителей «Зенит», «Циклон», новых ракетных двигателей, уникальных систем управления для ракетоносителей  и космических аппаратов, бортовых систем охлаждения в авиации и космонавтике, уникального инструмента для монтажных и ремонтных работ в открытом космосе.

      Важное достижение учёных НАН Украины — создание больших прозрачных монокристаллов синтетических алмазов, оптическими возможностями которых можно управлять. Разнообразные инструменты из синтетических алмазов и сверхтвёрдых материалов, изготовленные по собственным технологиям, Украина экспортирует во многие страны мира. НАН Украины поддерживает международные связи с научными центрами, академиями и обществами различных государств; участвует в международных проектах.

      Большая научная работа ведётся в отраслевых НИИ, в вузах, особенно в университетах, в Академии строительства и архитектуры, в Академии сельскохозяйственных наук. Крупные научные и университетские  центры: Киев, Харьков, Одесса, Львов, Днепропетровск, Черновцы. В столице Украины работают Национальный университет, Киево-Могилянская  академия, Киевский национальный университет  им. Тараса Шевченко. В университете Т. Шевченко на 16 факультетах обучаются около 20 тысяч студентов, работают почти 2 тысячи преподавателей.

        В годы реформ наблюдается  отток учёных из страны из-за недофинансирования науки. Количество научных работников, занятых основной деятельностью, уменьшилось с 494,2 тысяч человек в 1990 до 191,3 тысяч в 2000. В структуре занятых научной и научно-технической деятельностью за тот же период сократилась доля вспомогательного персонала — в 3 раза и кандидатов наук — в 1,6 раза; доля докторов наук выросла в 1,3 раза.

      Научный персонал стареет: средний возраст  кандидатов наук достиг 51 года (в 1991 — 47 лет), докторов наук — 59 лет (в 1991 — 55 лет). Всего в научных организациях Украины трудились 191,3 тысяч человек, из них учёную степень доктора наук имеют 4,17 тыс. чел., кандидата наук — 18,1 тысяч. Примерно 105 тысяч работников сферы «наука и научное обслуживание» трудятся в условиях вынужденной неполной занятости.  Сфера НИОКР в целом переживает кризис. Финансирование научных и научно-технических работ сократилось с 3% ВВП в 1990 до 1,13% в 2000.

2.4.3 Информационные ресурсы

          В организациях Украины  сосредоточено более 2 млрд. экземпляров  документов. Огромные ресурсы сосредоточены  в организациях Национальной академии наук Украины, отраслевых НИИ, в информационных подразделениях и библиотеках предприятий.

    Часть информационных ресурсов имеет универсальный  межотраслевой характер, некоторые  из них отнесены к национальному  достоянию (например, автоматизированный фонд НИОКР и диссертаций, который  формируется и поддерживается в  УкрИНТЭИ), часть ресурсов создаются  в различных ведомствах под конкретные задания.

    Электронные информационные ресурсы peгиональных ЦНТЭИ содержат около 202 электронных БД, в которых насчитывается более 2,0 млн. записей.

    Организациями системы НТИ формируются  корпоративные электронные информационные ресурсы, которые наполняются по распределенному принципу на основе единых методологических, организационных и программно-технологических критериев и функционируют в режиме «клиент – сервер».

    Анализ  состояния обработки отечественных  научных публикаций по проблемам  научной и научно-технической  деятельности в Украине показал, что в стране функционирует свыше 800 издательств и издательских организаций, которые издают более трех тысяч  наименований научной и научно-технической  печатной продукции. В Украине выходит  свыше 1750 научных периодических  и продолжающихся изданий (из них  примерно 1450 зарегистрированы ВАК как  профильные). Большая часть из них  подведомственная МОН Украины. Научные  периодические и продолжающиеся издания НАН Украины составляют около 19%, на другие организации (Академия педагогических наук Украины (АПН Украины), Украинская академия аграрных наук –  УААН, Академия медицинских наук –  АМН, Академии правовых наук, искусства  и др.) приходится не более 36 % изданий.

    Библиографический учет отечественных публикаций осуществляет Книжная палата Украины, которая  выпускает серию текущих государственных  «Летописей» (библиографических указателей).

В Украине  выпускаются следующие реферативные издания:

• РЖ «Экономика. Экономические науки» (Книжная палата Украины);
• РЖ «Политика. Политические науки» (Институт проблем регистрации информации);
• РЖ «Агропромышленный комплекс» (Центральная научная сельскохозяйственная библиотека Украинской Академии аграрных наук);
• РЖ «Депонированные научные работы» (ГНТБ);
• Сборник рефератов НИР и ОКР (УкрИНТЭИ);
• Сборник рефератов профессиональных изданий МОН Украины (УкрИНТЭИ);
• Медицинский реферативно-обзорный журнал (Укрмедпатентинформ).

    Наряду  с традиционными средствами продвижения  продукции и услуг на информационный рынок (периодические издания, сборники, рекламные выпуски, информационные сообщения и др.) в УкрИНТЭИ разработана  и функционирует автоматизированная система трансфера инновационных  технологий, которая трансформировалась в автоматизированную систему формирования  интегрированных международных информационных ресурсов (АСФИМИР).

    Для проведения работ  по стандартизации в сфере информации и документации при УкрИНТЭИ создан Технический комитет «Информация и документация» (ТК 144), в состав которого входят ведущие научные организации и учреждения информационных отраслей Украины – НИИ НАН Украины, региональные ЦНТЭИ, а также информационные департаменты министерств и ведомств Украины.

    Основная  задача ТК 144 – разработка национальных стандартов, гармонизированных с  международными, создание и гармонизация национальной терминологии в области  информации и документации, экспертиза проектов ГОСТ, поступающих в Украину  в соответствии с Планом межгосударственной стандартизации. За время своей деятельности ТК разработал 10 государственных стандартов. Из них: 3 – терминологических стандарта  и 7 стандартов, гармонизированных со стандартами ІSО. Помимо этого Техническим комитетом разработан и вводится в действие 01.07.2009 г. украиноязычный национальный классификатор «Рубрикатор науково-технічноїінформації» (ДК 022:2008). Создание национальной терминологии обеспечивает  реальные предпосылки для гармонизации и совместимости информационных ресурсов, возможности их интеграции и  закладывает основы для международного сотрудничества в сфере научно-технической и научно-информационной деятельности.