Становления связей с общественностью в России.

p align="justify">     Наиболее  распространенной является схема при  которой внутрифирменная служба связей с общественностью оформляется  в виде самостоятельного структурного подразделения, возглавляемого руководителем (директором), подчиненным непосредственно генеральному директору предприятия или организации.

     В составе самой службы в зависимости  от специфики и масштаба стоящих  перед ней задач могут выделяться следующие подразделения ( бюро, группы, сектора):

• Сбора и анализа информации
• Обработки конфиденциальных материалов
• Подготовки и распространения собственных информационных материалов различного вида и содержания
• Подготовка специальных ПР-мероприятий
• Подготовки рекламных кампаний и отдельных рекламных акций
• Взаимодействия с электронными и печатными средствами массовой информации и ведения архива
• Делопроизводства
• Технического обеспечения работы службы связей с общественностью и др.

     Успешная  деятельность предприятия по установлению и поддержанию связей с различными категориями общественности возможна лишь при наличии в штате соответствующих служб специалистов с необходимым уровнем и профилем образования, достаточной квалификацией и опытом работы.

     Важнейший элемент профессиональной подготовки специалистов в этой области – их обучение в институтах, академия и университетах теоретическим и методологическим основам связей  с общественностью с последующей стажировкой в соответствующих подразделениях ведущих организаций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Некоммерческие структуры. 

     3.1. Информационно-аналитический отдел  по связям с общественностью  при Министерстве общего и  профессионального образования.

         

     В отделе существовали следующие подразделения:

• Сектор связей с прессой и общественностью и сектор «Пресс-экспресс», которые обеспечивали постоянные контакты с редакциями СМИ, готовили аналитические обзоры, публикации, теле и радиопередачи; проводили пресс-конференции и брифинги, организовывали интервью с руководителями Министерства, приглашали журналистов на заседание коллегий.
• Журнал «Вестник образования» – официальное справочно-информационное издание Министерства и приложение к нему – «Образование».
• Структура, координирующая (на внештатной основе) деятельность Содружества негосударственных издательств, выпускающих детскую и педагогическую литературу. В ее задачи входило информирование руководителей территориальных органов управления образованием, директоров учебных коллекторов на местах об имеющейся и планируемой к выпуску детской и учебно-педагогической литературе; подготовка  каталога  Содружества издательств, составленного на основе их тематических планов; публикация в «Вестнике образования»  перечня новых поступлений учебно-педагогической литературы.
• Оргкомитет выездных выставок учебного оборудования и учебной книги (внештатно).

     Как, перечень структур и функций, входящих в систему государственных ПР, достаточно широк, разнообразен и имеет  потенциал для дальнейшего развития вширь и вглубь. Например, В.Ужанов в своей диссертации, посвященной вопросам «паблик рилейшнз» в Вооруженных Силах, описывает такие подсистемы связей с общественностью, как информационная (печать, телерадиовещание, пресс-службы и пресс-центры), исследовательская (подразделения, занимающиеся сбором социологической информации, анализом и прогнозированием отношений с населением, социологическим консультированием управленческого звена, выполнением научно-практической экспертизы действующих и разрабатываемых управленческих решений), социоорганизационная, лоббистская и рекламная. 
 
 
 
 
 
 

     3.2. Центр общественных связей Федеральной  службы налоговой полиции (ЦОС  ФСНП).

     ЦОС изначально создавался как подразделение, способное вести продуктивную работу информационно-профилактическую деятельность, развивать и поддерживать цивилизованные отношения между государством (в лице ФСНП) и налогоплательщиками,  формировать в обществе лояльное отношение к налогообложению.

       Центр сочетал функции ПР-службы  и пресс-службыи включал следующие  подразделения:

• 1-й отдел, в задачи которого входило взаимодействие со СМИ и общественностью;
• Отделение, занимающееся культурно-массовой и воспитательной работой, связями с общественными организациями и Музеем налоговой полиции;
• 2-й отдел – редакционно-издательский;
• 3-й отдел, представляющий собой телевизионную студию ФСНП.

     Основными задачами 1-го отдела являлись:

• планирование, организация и осуществление взаимодействия с ведущими СМИ РФ, оказание помощи их представителям в получении информации о деятельности федеральных органов налоговой полиции;
• разъяснение через СМИ задач и функций федеральных органов налоговой полиции, правовых основ и принципов их деятельности , роли и места федеральных органов налоговой полиции в системе правоохранительных органов, обеспечении экономической  безопасности;
• осуществление взаимодействия с аналогичными службами др. правоохранительных органов, Государственной налоговой службы РФ, Министерства финансов РФ, иных заинтересованных министерств и ведомств;
• координация деятельности групп по связям с общественностью и прессой территориальных органов налоговой полиции.

     На  телевизионную группу возлагались  следующие обязанности:

• подготовка видеоматериалов о деятельности ФСНП, взаимодействие с ведущими телекомпаниями в целях профилактики налоговых правонарушений и преступлений,   воспитание законопослушных налогоплательщиков, широкого информирования о конкретных результатах работы налоговой полиции;
• создание видеотеки ФСНП в целях оказания помощи и содействия российским и зарубежным тележурналистам в подготовке телепередач о деятельности налоговой полиции.

     Ставились спец. Задачи и перед Музеем налоговой  полиции:

• сбор экспонатов и оформление экспозиции;
• организация посещений музея представителями общественности ;
• накопление  и постоянное пополнение музейных фондов.

 

     4.Международные ПР-ассоциации. 

     Концепция  Международной ассоциации ПР появилась в ноябре 1949г., когда двое голландских и четверо английских работников ПР собрались в Лондоне,  чтобы обсудить свою деятельность. В ходе обсуждения они пришли к мысли об организации международного общества, целью которого было бы повышение уровня работы  в области ПР в различных странах и профессионального уровня и эффективности деятельности практических работников ПР.

     В результате этой частной встречи  в Лондоне группа работающих в  области ПР руководителей фирм из Великобритании, Нидерландов, Франции, Норвегии и США собралось в Голландии в марте 1950г. под эгидой Нидерландской королевской международной торговой ярмарки и Голландского общества ПР.                  После дискуссии партнеры приняли заявление о том что необходимо создать временный международный комитет, целью которого является развитие такого обмена и в конечном счете учреждение Международной ассоциации ПР.

     Был создан Временный международный комитет, и в течение пяти лет в Англии проводились его постоянные заседания, совпадавшие с ежегодными конференциями британского  Института ПР (ИПР). На этих встречах  присутствовали представители из Франции, Великобритании, Нидерландов, Норвегии и США, а иногда наблюдатели от Австралии, Бельгии, Канады, Финляндии, Италии и Швейцарии.

     Международная ассоциация ПР (ИПРА) была создана в  Лондоне 1 мая 1955г.  Тогда же был  официально принят ее Устав и избран Совет ИПРА.

     Сегодня ИПРА является всемирной профессиональной организацией, которая служит катализатором развития высоких норм в области образования, этики, практики ПР. Проводя регулярные встречи в разных частях света и публикуя свои материалы , Ассоциация дает стимул дальнейшему развитию знаний в области ПР, пониманию различных форм, методов, стилей работы. После каждого Всемирного конгресса по ПР (1 раз в три года) ИПРА публикует «золотой доклад» по текущей теме, например «ПР и пропаганда – сравнение ценностей», «Информационное общество» и т.д.

     Ассоциация  получила официальное признание  со стороны ООН в 1964г. в качестве консультанта ЭКОСОС (Экономического и социального совета ООН). Ныне она также получила признание  ЮНЕСКО в качестве неправительственной организации в «категории отношений взаимного информирования».

     Членство  в  ИПРА открыто только для тех, кто уже по меньшей мере пять лет занимается деятельностью в области ПР и имеет высокую профессиональную компетентность . Все члены избираются в личном качестве. Имея более 800 членов в 65 разных странах, ИПРА выступает как уникальная международная организация, соединяющая высокую профессиональную квалификацию, компетентность и опыт в области ПР и смежных областях. Хотя ИПРА остаётся ассоциаций отдельных работников в сфере ПР. она работает в тесном контакте с национальными ассоциациями ПР и региональными федерациями. 

     Кодексы профессионального поведения:

• Кодекс профессионального поведения международной ассоциации по связям с общественностью (кодекс ИПРА). (Принят международной ассоциацией ПР (ИПРА) на её генеральной ассамблее в Венеции в мае 1961 года и является обязательным для всех членов Ассоциации.)
• Лиссабонский кодекс(Европейский кодекс профессионального поведения в области ПР – кодекс СЕРП). (Принят Генеральной ассамблеей Европейской конфедерации ПР (СЕРП) в Лиссабоне в апреле 1978 года и дополнен в мае 1989 года).
• Афинский кодекс (кодекс ИПРА и СЕРП). (Принят Генеральной ассамблеей ИПРА в Афинах в мае 1965года. В этом же году Афинский кодекс принят Европейской конфедерацией по связям с общественностью - СЕРП. В апреле 1968 года в него внесены некоторые изменения).
• Римская хартия (профессиональная хартия ИКО). (Принята на заседании ИКО в Риме в октябре 1991года).
• Минимальные стандарты качества (МСК). (Разработаны Международным институтом качества связей с общественностью (ИКПР) и приняты на Всемирном конгрессе ПР в Хельсинки в июне 1997 года).
• Кодекс профессионального поведения Британского института ПР- ИПР. (Принят в декабре 1963года . Пересмотрен в 1985году и в обновлённом виде принят в качестве специальной резолюции на ежегодной сессии ИПР в апрели 1986 года.)
• Декларация профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью. (Принята на конференции Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) в ноябре 1994 года).

          
 

       
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Зачем мы осуществляем ПР-деятельность?

     Если  исходить из прагматических определений  «паблик рилейшнз», то обобщенный ответ  будет, видимо, таким: ПР-деятельность осуществляется с целью побуждения целевых групп к совершению определенных действий. Но чтобы такое побуждение имело реальный эффект, необходимо оказать влияние на следующий комплекс позиций:

       Ценности, которые управляют Þ потребностями, которые влияют на Þ интересы, которые формируют Þ отношения, которые проявляются в Þ мнениях, которые мотивируют Þ действия.

       Ценности – базисные, формируемые  в течение длительного периода,  а потому устойчивые и трудноизменяемые  компоненты, определяющие поведение  людей. Полностью изменить ценностные  ориентации вряд ли способна  даже самая масштабная ПР-кампания.

     Близки  к потребностям интересы – то, что не только осознается как необходимое, но и воспринимается как собственное, свое, во имя чего стоит предпринимать конкретные действия. Способствовать лучшему пониманию интересов – это уже профильное направление для ПР-специалистов.

     Однако  за интересами еще не следуют действия. Между ними существует прослойка  отношений, когда из огромного числа  окружающих его объектов человек  начинает выделять те, которые его  касаются, и мнений, когда некоторые  из воспринятых объектов индивид  начинает оценивать с той или иной мерой симпатии, а другие – с разной степенью негативизма. Стать своеобразным «маркером» в формировании мнений, мягко и ненавязчиво разъяснить, «что такое хорошо и что такое плохо»,  - это уже не только профильная, но и первостепенная задача ПР. Отсюда совсем недалеко до действий : поддержать то, что нравиться , и отвергнуть воспринимаемое со знаком «минус».  

     Общий вывод таков: чем дальше от финального звена цепочки начинается ПР-влияние, тем более значимый результат может быть достигнут; и наоборот: прямой призыв к совершению немедленных действий имеет очень низкий эффект.