Стандарт ISO 50001 – Системы энергетического менеджмента

Настоящий международный стандарт разработан для независимого использования, однако, его применение может быть согласовано с другими системами менеджмента или он может быть интегрирован с ними.

Настоящий международный стандарт применим любой организацией, которая желает продемонстрировать соответствие энергополитике как путем самооценки и декларирования соответствия, так и путём сертификации со стороны независимой внешней организации.

2 Нормативные ссылки

Данный раздел не содержит нормативных ссылок и включен в стандарт для того, чтобы сохранить структуру, идентичную структуре стандартов других систем менеджмента.

3 Термины и определения

В данном документе используются следующие термины и определения.

3.1 Границы (boundaries)

Физические или ограниченные размерами площадки и/или подразделения, которые определяет сама организация.

3.2 Непрерывное улучшение (continual improvement)

Периодическая деятельность по улучшению уровня энергоэффективности и СЭнМ.

3.3 Коррекция (correction)

Действие, направленное на устранение выявленного несоответствия (3.21).

3.4 Корректирующее действие (corrective action)

Действие, направленное на устранение причины выявленного несоответствия (3.21).

3.5 Энергия (energy)

Электричество, топливо, пар, тепло, сжатый воздух и др.

3.6 Энергетическая базовая  линия (energy baseline)

Количественное(ые) значение(я) для сравнения уровней энергоэффективности.

3.7 Потребление энергии (energy consumption)

Количество потребляемой энергии.

 

3.8 Энергоэффективность (energy efficiency)

Отношение или другая количественная зависимость между выходным значением результата деятельности, сервисов, продукции или энергии и входным значением энергии.

3.9 Сиcтема энергоменеджмента, СЭнМ (energy management system)

Набор взаимоувязанных друг с другом и взаимодействующих между собой элементов, основывающихся на энергополитике, целях, процессах и процедурах, и позволяющих достигать целей.

3.10 Группа по энергоменеджменту (energy management group)

Лицо (лица), ответственное(ые) за эффективное внедрение СЭнМ и достижение улучшений в  уровне энергоффективности.

Примечание. Размер и характер организации, а также имеющиеся ресурсы определяют количество участников группы. Она может состоять из одного Представителя руководства по энергоменеджменту.

3.11 Энергоцель (energy objective)

Заданный результат или набор достижений, согласованных с энергополитикой и предназначенных для улучшения уровня энергоэффективности.

3.12 Уровень энергоэффективности (energy performance)

Измеримые результаты, связанные с энергоэффективностью (3.8), характером использования энергии (3.18) и количеством потребляемой энергии (3.7).

3.13 Индикатор энергоэффективности (energy performance indicator, EnPI)

Количественная величина или мера энергоэффективности, определенная самой организацией.

3.14 Энергополитика (energy policy)

Декларация общих намерений и направлений деятельности организации, связанных с уровнем энергоэффективности, официально выраженная высшим руководством.

3.15 Энергоанализ (energy review)

Определение уровня энергоэффективности организации на основе данных и другой информации, позволяющей идентифицировать возможности для его повышения.

3.16 Энергосервисы (energy services)

Деятельность, а также результаты этой деятельности, связанные со снабжением и характером использования энергии.

3.17 Энергозадача (energy target)

Детальное и измеримое требование к уровню энергоэффективности, применимое к организации в целом или ее отдельным подразделениям, которое вытекает из энергоцели, должно быть установлено и выполнено, чтобы достигнуть этой цели.

3.18 Характер использования  энергии (energy use)

Способ или характер применения энергии.

3.19 Заинтересованная сторона (interested party)

Лицо или группа лиц, которые заинтересованы в определенном уровне энергоэффективности организации, либо  подвержены его воздействию.

3.20 Внутренний аудит (internal audit)

Систематический, независимый и документируемый процесс для получения доказательств выполнения требований и объективной оценки степени их выполнения.

3.21 Несоответствие (nonconformity)

Невыполнение требования.

[ISO 9000:2005, определение 3.6.2]

3.22 Организация (organization)

Компания, корпорация, фирма, предприятие, учреждение или его подразделение, или какая-либо комбинация упомянутых организационных форм,  независимо от того, являются ли они частями одной организационной формы, государственной или частной формы собственности, которое имеет собственные функции и административное управление, а также обладает властными полномочиями контроля характера использования и количества потребляемой энергии.

3.23 Предупреждающее действие (preventive action)

Действие по устранению причины потенциального несоответствия (3.21).

3.24 Процедура (procedure)

Способ выполнения деятельности или процесса.

3.25 Запись (record)

Документ, содержащий сведения о достижении результатов или свидетельство выполнения деятельности.

3.26 Область применения (scope)

Деятельность, установки и решения, на которые организация распространяет действие СЭнМ и которые могут иметь несколько границ.

3.27 Значимое использование  энергии (significant energy use)

Характер использования энергии, существенным образом влияющий на количество потребляемой энергии и/или имеющий значительный потенциал для улучшения уровня энергоэффективности.

3.28 Высшее руководство (top management)

Лицо или группа лиц, которые управляют организацией на высшем уровне.

4 Требования к СЭнМ

4.1 Общие требования

Организация должна:

а) установить, документировать, внедрить, поддерживать в рабочем состоянии и улучшать СЭнМ в соответствии с требованиями настоящего стандарта;

б) определить и документировать область применения и границы СЭнМ;

в) определить то, каким образом будут выполняться требования настоящего стандарта для достижения непрерывного улучшения уровня энергоэффективности и СЭнМ.

4.2 Ответственность руководства

4.2.1 Высшее руководство

Высшее руководство должно демонстрировать обязательство поддержки функционирования СЭнМ и непрерывного улучшения её результативности посредством:

а) определения, разработки, выполнения и поддержания актуальной Энергополитики;

б) назначение Представителя руководства и формирования Группы по энергоменеджменту;

в) обеспечения выделения ресурсов, необходимых для разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и улучшения СЭнМ, которая в итоге определяет уровень энергоэффективности;

Примечание. Ресурсы включают человеческие ресурсы, специализированные навыки, технологические и финансовые ресурсы;

г) определения области применения и границ СЭнМ;

д) оповещения о важности энергоменеджмента в организации;

е) обеспечения постановки энергоцелей и задач;

ж) обеспечения соответствия индикаторов энергоэффективности характеру организации;

з) учёта уровня энергоэффективности в долговременном планировании;

и) обеспечения того, что результаты деятельности измеряются, а отчёты составляются с заданным интервалом;

к) проведения анализа со стороны руководства.

4.2.2 Представитель руководства

Высшее руководство должно назначить представителя(ей) менеджмента, обладающего соответствующими знаниями и компетенцией, который независимо от других обязанностей несёт ответственность и имеет полномочия в части:

а) установления, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и улучшения СЭнМ в соответствии с настоящим стандартом;

б) определения лиц на соответствующем управленческом уровне для работы с Представителем руководства в поддержку деятельности в области энергомененджмента;

с) отчетности перед высшим руководством об уровне энергоэффективности;

д) отчетности перед высшим руководством о функционировании СЭнМ;

е) обеспечения планирования деятельности в области энергоменеджмента, направленной на реализацию Энергополитики организации;

ж) определения и делегирования обязанностей и полномочий в целях содействия эффективному энергоменеджменту,

з) определения критериев и методов, необходимых для эффективного функционирования СЭнМ в части операционной деятельности и управления этой деятельностью;

и) обеспечения осведомлённости об Энергополитике и целях для всех уровнях организации.

 

4.3 Энергополитика

Энергополитика должна провозглашать приверженность организации улучшать уровень энергоэффективности. Высшее руководство должно определить Энергополитику и обеспечить, чтобы она:

а) соответствовала характеру и масштабам организации, а также характеру использования и количеству потребляемой энергии;

б) включала в себя обязательства по непрерывному улучшению уровня энергоэффективности;

в) включала в себя обязательства по обеспечению доступности информации и всех необходимых ресурсов для достижения целей и задач;

г) включала в себя обязательства по соблюдению применимых законодательных и иных требований, следовать которым организация согласилась добровольно, относящихся к характеру использования, количеству потребляемой энергии и энергоэффективности;

д) гарантировала постановку и пересмотр энергоцелей и задач;

е) обеспечивала закупки продукции, услуг, включая услуги в области проектирования, с учётом их энергоэффективности;

ж) документировалась и доводилась до сведения сотрудников на всех уровнях организации;

з) регулярно пересматривалась и обновлялась.

4.4 Энергопланирование

4.4.1  Общие положения

Организация должна выполнять и документировать процесс энергопланирования. Энергопланирование должно быть согласовано с Энергополитикой и быть направлено на непрерывное улучшение уровня энергоэффективности. Энергопланирование должно включать анализ деятельности организации, которая может влиять на уровень энергоэффективности.

4.4.2 Законодательные и  иные требования

Организация должна идентифицировать и выполнять (с обеспечением доступа к ним) законодательные, а также иные требования, следовать которым организация согласилась добровольно, относящиеся к характеру использования, количеству потребляемой энергии и энергоэффективности.

Организация должна определить, каким образом эти требования применимы к характеру использования, количеству потребляемой энергии и энергоэффективности, и обеспечить, чтобы законодательные и иные требования, следовать которым организация согласилась добровольно, были учтены в ходе разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии СЭнМ.

Законодательные и иные требования должны анализироваться с заданной периодичностью.

4.4.3 Энергоанализ

Организация должна разработать и поддерживать актуальным энергоанализ, обеспечивая ведение соответствующих записей. Методология и критерии, используемые в разработке энергоанализа, должны быть документированы. При разработке энергоанализа организация должна:

а) на основе измерений и других данных проводить анализ характера использования и количества потребляемой энергии, в т.ч.:

- определить существующие  источники энергии,

- оценить в прошедший  и  настоящий период характер  использования и количество потребляемой  энергии;

б) на основе анализа характера использования и количества потребляемой энергии определить области значимого использования энергии, а именно:

- определить установки, оборудование, системы, процессы и персонал, работающий  для или от имени организации, существенным образом влияющие на характер использования и количество потребляемой энергии;

-  определить другие  значимые переменные факторы, влияющие  на значимое использование энергии;

- определить текущие эксплуатационные  характеристики установок, оборудования, систем и процессов с выявленным  значимым использованием энергии;

- оценить в перспективе  характер использования и количество  потребляемой энергии;

в) идентифицировать и ранжировать возможности для улучшения уровня энергоэффективности, обеспечив ведение соответствующих записей.

Энергоанализ необходимо пересматривать с заданной периодичностью, а также при возникновении значительных изменений в установках, оборудовании, системах и процессах.

4.4.4 Энергетическая базовая  линия

На основе информации первичного энергоанализа, содержащего данные за период времени, наиболее подходящий для оценки характера использования и количества потребляемой энергии, организация должна установить энергетическую(ие) базовую(ые) линию(и). Изменения в уровне энергоэффективности оцениваются  по сравнению с базовой линией.

Корректировка базовой линии проводится, если:

- индикаторы энергоэффективности не соответствует характеру использования и количеству потребляемой энергии в организации;

- имели место существенные  изменения в процессе, операционных  процедурах или энергосистеме;

- либо в соответствии  с требованиями метода установления  базовой линии.

Организация должна поддерживать базовую линию в актуальном состоянии, обеспечивая ведение соответствующих записей.

4.4.5 Индикаторы энергоэффективности

Организация должна идентифицировать надлежащие индикаторы энергоэффективности для мониторинга и измерения уровня энергоэффективности. Методология определения и пересмотра индикаторов должна регулярно анализироваться с ведением соответствующих записей.

Индикаторы должны анализироваться и сравниваться с энергетической базовой линией.

4.4.6 Энергоцели, энергозадачи и планы действий в области энергоменеджмента