Социальная и юридическая ответственность менеджмента

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Июля 2011 в 21:38, реферат

Описание работы

В современном мире все большее влияние на репутацию и имидж организации оказывает занимаемая ею социальная позиция. Оценивая ее деятельность, общество рассматривает не только производственные и финансовые показатели, но и то, как организация ведет свою деятельность, заботится о собственных работниках, насколько ее деятельность соответствует интересам других участников рынка, жителей территорий ее присутствия, а также общества в целом.

Содержание работы

Введение………………………………………………………..3
1Социальная ответственность менеджмента……………….…4
Базовые интерпретации концепции социальной ответственности…………………...……………....4
Понятие корпоративной социальной ответственности…………………………………...
Социальная ответственность в организации……7
Подразделение организации……………………..8
Окружающая среда……………………………….8
Рост благостостояния общества…………………………………………...9
1.6 Подходы к социальной ответственности и управление ею……….…………………………………..9
1.7 Учет социальной ответственности……………….10
Препятствия……………………………………….11
1.9 Аргументы в пользу социальной ответственности…………………………………………12
1.10Аргументы против социальной ответственности...13
Юридическая ответственность менеджмента……………….…14
Ответственность, предусмотренная трудовым законодательством………………………………..16
Ответственность, предусмотренная гражданским законодательством……………………………… .17
2.3 Ответственность, предусмотренная административным законодательством……………20
2.4 Ответственность, предусмотренная уголовным законодательством…………………………………..23
2.5 Передача дел между бывшим и новым руководителями……………………………………..27
3 Социальная ответственность на примере компании «Балтика»………………………………………………………...
3.1 Аспекты и условия социальной ответственности предприятия……………………………………………………..
3.2 Налоговые отчисления………………………..
3.3 Социально-ориентированная политика в отношении к сотрудникам……………………………………………………
3.4 Развитие смежных отраслей промышленности………………………………………………….
3.5 Проект «Балтика-России», как пример программы социальной ответственности………………………………………
3.5.1 Благотворительность
3.5.2 Спонсорство
3.5.3 Экологические проблемы
Заключение………………………………………..……………..29
Список использованной литературы…………………..………31

Файлы: 1 файл

ммм.doc

— 227.50 Кб (Скачать файл)

     С 2000 года законом установлена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. При этом перед судом директор предстанет, только если заработная плата не выплачивалась в полном объеме свыше двух месяцев и только при наличии корыстной или иной личной заинтересованности руководителя. Таким образом, если невыплата зарплаты происходит в связи с тяжелым финансовым положением предприятия, то наказания директор не понесет. Обратите внимание: индивидуальные предприниматели не могут быть привлечены к ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

     В области экономической деятельности: целая глава Уголовного кодекса РФ посвящена преступлениям, связанным с экономикой. Однако следует учитывать, что в России корпоративный строй еще только развиваться, и поэтому материально-правовые вопросы ответственности управляющих компаний еще недостаточно отработаны. Не отличается филигранностью в этом отношении и Уголовный кодекс. Можно выделить следующие наиболее распространенные составы преступлений, субъектами которых могут быть руководители организаций:

 — незаконное  предпринимательство, что означает  осуществление предпринимательской  деятельности без регистрации  или с нарушением правил регистрации,  представление в регистрирующий  орган документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также осуществление предпринимательской деятельности без лицензии (ст. 171 УК РФ);

 — производство, приобретение, хранение или сбыт  немаркированных товаров и продукции,  которые подлежат обязательной  маркировке (ст. 171.1 УК РФ);

 — легализация  (отмывание) денежных средств  или иного имущества, приобретенных  преступным путем (ст.ст. 174, 174.1 УК  РФ);

 — незаконное  получение кредита (с помощью  предоставления кредитной организации  заведомо ложных сведений о  своем финансовом положении) и злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст.ст. 176 и 177 УК РФ). Часть 2 статьи 176 УК РФ предусматривает несколько иные составы преступлений: незаконное получение государственного целевого кредита и использование государственного целевого кредита не по прямому назначению, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба;

 — принуждение  к совершению сделки или отказу  от ее совершения (ст. 179 УК РФ);

 — незаконные  получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183 УК РФ);

 — злоупотребления  при эмиссии ценных бумаг, что  означает внесение в проспект  эмиссии ценных бумаг заведомо  недостоверной информации, утверждение  содержащего заведомо недостоверную  информацию проспекта эмиссии  или отчета об итогах выпуска ценных бумаг, а равно размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, если эти деяния причинили крупный ущерб (ст. 185 УК РФ);

 —  невозвращение  из-за границы средств в иностранной  валюте и уклонение от уплаты таможенных платежей (ст.ст. 193, 194 УК РФ);

 — неправомерные  действия при банкротстве (сокрытие  имущества, сведений об имуществе,  его размере, местонахождении  либо иной информации об имуществе;  передача имущества в иное  владение, отчуждение или уничтожение имущества; сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность предприятия, удовлетворение требований отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим кредиторам), фиктивное и преднамеренное банкротство (ст.ст. 195 — 197 УК РФ);

 — уклонение  от уплаты налогов и сборов, неисполнение обязанностей налогового  агента, а также сокрытие имущества,  за счет которого должно производиться  взыскание налогов (ст.ст. 199, 199.1, 199.2 УК РФ). 

     Уклонениям следует уделить особое внимание. Ст. 177 УК РФ предусматривает привлечение к уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, а также от оплаты ценных бумаг (в первую очередь, векселей и облигаций). Для того, чтобы бездействие (невыплата долга) руководителя организации стало преступным, необходима совокупность условий: задолженность не погашается (ценные бумаги не оплачиваются), долг составляет более 250 тысяч рублей, при этом у кредитора имеется вступившее в силу решение суда, подтверждающее наличие и размер задолженности. Рассматриваемая норма содержит термин, не имеющий четкого законодательного определения, — «злостность». Полагаем, правы те юристы, которые считают, что о злостности уклонения свидетельствует, прежде всего, наличие реальной возможности погасить задолженность в совокупности с умыслом на неуплату долга.

     Уклонение от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ) может  происходить путем непредставления  налоговой отчетности либо включения  в нее заведомо ложных сведений. Интересно, что крупным размером в целях данной статьи является сумма налогов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более пятисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей.

     Что характерно, законодатель не требует  от следственных органов доказывать «злостность» такого уклонения от уплаты налогов.

В целом анализ преступлений в сфере экономической деятельности показывает, что законодатель стремится защищать в уголовно-правовом порядке, прежде всего, централизованные нормы (о налогах, о таможенных пошлинах, о валютных средствах, драгоценных металлах и другие). Защита корпоративных норм еще не стала предметом первостепенного внимания со стороны государства.

     Защите  как раз внутрикорпоративных  интересов служит одна достаточно сложная для руководителя статья Кодекса — «Злоупотребление полномочиями» (ст. 201 УК РФ). Интересно, что злоупотребление лицом, выполняющим управленческие функции, своими полномочиями совершается как путем действия, так и бездействия. Обязательным признаком преступления является наличие цели извлечения выгоды или каких-либо преимуществ (в том числе неимущественного характера). Формы злоупотребления полномочиями многообразны: заключение заведомо невыгодного для организации контракта; кредитование заведомо несостоятельных партнеров; льготное кредитование лиц, не имеющих на это права; сокрытие недостач имущества и прочее. Является ли то или иное деяние «злоупотреблением», установит только суд, а до этого момента руководителя организации могут ожидать очень неприятные времена, связанные со всеми «прелестями» расследования преступления. Тем более, что соответствующее расследование инициируется при наличии так называемого «значительного» ущерба; насколько ущерб значителен, указывают сами пострадавшие, конкретных сумм законодательство не устанавливает.

     В целях защиты директоров или иных управляющих компаниями законодатель установил важное примечание к ст. 201 УК РФ. Если деяние причинило вред исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется только по заявлению этой организации или с ее согласия. К слову сказать, это же правило относится ко всем составам преступлений, предусмотренных главой 23 «Преступления против интересов службы» УК РФ.

     Следует отметить, что указанными статьями возможности привлечения руководителя организации к уголовной ответственности не исчерпываются. Так, отдельные главы Кодекса предусматривают преступления в области экологии (ст. 246 — 247, 250 — 255 УК РФ и другие) и здоровья населения (ст.ст. 236 — 238 УК РФ).

     Вообще  Уголовный кодекс содержит множество  составов преступлений, которые подразумевают нарушение каких-либо установленных правил, сопряженное со значительным ущербом гражданам, экономике, государству или угрозой его нанесения. По российскому законодательству юридическое лицо не является субъектом уголовной ответственности: его нельзя лишить свободы или заставить выполнять исправительные работы. В этом случае ответственность несут должностные лица организаций и, прежде всего, их руководители. Вот и получается, что если компания в целом работает с нарушением закона, отозваться серьезными личными последствиями это может именно на ее директоре.

     Таким образом, видно, что должность руководителя подразумевает не только различные  заманчивые возможности, достаток и  высокий социальный статус, но и  множество рисков, а также высокий уровень ответственности. Последнее обстоятельство следует учитывать, если руководитель не хочет оказаться ответчиком перед собственниками или подсудимым в деле о должностном преступлении. Результат проверки, насколько его действия соответствуют законодательству, даст полную картину рисков.  

ПЕРЕДАЧА ДЕЛ  МЕЖДУ БЫВШИМ И НОВЫМ РУКОВОДИТЕЛЯМИ 

     В жизни менеджера высокого уровня рано или поздно возникает необходимость  возглавить то или иное предприятие. По закону новый руководитель является правопреемником уволившегося директора. А зачастую вместе с креслом предшественника новичку «в наследство» достается и весь багаж далеко не всегда корректных предыдущих решений.

За серьезные  ошибки в управлении компанией руководитель обязан возмещать причиненные им убытки по требованию собственника. И чем крупнее предприятие, тем больше цена ошибки и больше ответственность управляющего.

     Очевидно, c учетом этого риска будущему руководителю необходимо четко определить «точку отсчета», с которой он приступил  к работе, и зафиксировать это документально.

     Процесс передачи дел может выглядеть  примерно так:

1. Создать комиссию  по передаче дел. В приказе  о таком временном органе необходимо  назначить исполнителей, сроки и  прочие важные обстоятельства.

2. Определить  объем дел. Обезопасить нового директора от неприятностей поможет максимально полный перечень дел (документов). Как правило, этот список формируется с учетом обязательных к хранению документов, определенных законом (например, уставные документы, бухгалтерская отчетность), а также внутренними актами организации. К обязательному списку следует добавить:

 — приказы  о назначении материально-ответственных  лиц,

 — список  лиц, имеющих право подписи  на финансовых документах,

 — печати  и штампы общества,

 — документы,  подтверждающие законность занимаемого помещения,

 — список  сотрудников (штатное расписание), приказы о принятии сотрудников  на работу, трудовые договоры,

 — приказы  об установлении лиц, имеющих  доступ к конфиденциальной информации, а также об установлении порядка  доступа к такой информации,

 — список  банковских счетов,

 — отчет  о порядке исполнения организацией  отчета аудиторов,

 — действующие  договоры. 

3. Проконтролировать  документооборот. Если документооборот  фактически не велся, одним  из первых приказов необходимо установить этот порядок и ознакомить всех сотрудников «под роспись». Если же существующая система документооборота достаточно прозрачна, то менять ее не нужно, но учет документов следует начать новый: новые подшивки, новые реестры.

4. Поменять доверенности и банковские карточки. Выданные ранее доверенности необходимо отозвать (для этого издается соответствующий приказ), а также известить доверенных лиц лично письмами (в случае, если количество доверенностей очень велико, можно опубликовать приказ в СМИ). Банковские карточки заменяются в порядке, установленном законом.

5. Проконтролировать  риски. На этапе приема дел  необходимо выявить текущие и  потенциальные юридические обязательства  и риски предприятия, для этого  производится соответствующая ревизия  заключенных договоров и расчетов по ним. Это же касается отношений с бюджетом: на этапе принятия дел необходимо определить наличие и размер налоговой задолженности и принять решение о ее выплате либо обжаловании соответствующего решения налоговой инспекции.

6. Заявить о себе. Необходимо поставить контрагентов и официальные органы о новом назначении. Уведомления оформляются в виде писем за подписью нового директора с оттиском печати компании.

     Такая скрупулезная процедура передачи дел позволит руководителям безопасно принять дела, увидеть реальную картину дел на предприятии и оградить себя от ответственности за чужие промахи и ошибки. 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОЦИАЛЬНАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА ПРИЕРЕ КОМПАНИИ «БАЛТИКА» 

     Рассмотрим программу социальной ответственности, реализуемую крупной и известной российской компанией. На примере пивоваренной компании «Балтика» будет показано, как подобная программа, расширенная дополнительными активностями, способствует достижению общих целей предприятия и общества, становится основой стабильного развития компании и региона, в котором она реализует свою деятельность. 

     АСПЕКТЫ И УСЛОВИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ  ПРЕДПРИЯТИЯ 

Информация о работе Социальная и юридическая ответственность менеджмента