Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Февраля 2016 в 18:24, шпаргалка
Цели, задачи и значение изучения дисциплины «Таможенный менеджмент». Место и роль данной дисциплины в системе наук.
Целью дисциплины «Таможенный менеджмент» является формирование представления о теоретических основах управления, практических формах и методах принятия решений в таможенных органах, о роли и месте элементов системы управления таможенными органам, о таможенных структурах и их функционировании, а также об основных направлениях совершенствования системы управления в таможенных органах на современном этапе.
• Коллективные методы обсуждения и принятия решений. Основным моментом в процессе коллективной работы над реализацией управленческих решений является определение круга лиц — участников данной процедуры. Чаще всего это временный коллектив, в состав которого включаются, как правило, и руководители, и исполнители. Главными критериями формирования такой группы являются компетентность, способность решать творческие задачи, конструктивность мышления и коммуникабельность. Коллективные формы групповой работы могут быть разными: заседание, совещание, работа в комиссии и т.п. Наиболее распространен такой метод коллективной подготовки управленческих решений, как «мозговой штурм», или «мозговая атака» (совместное генерирование новых идей и последующее принятие решений).
Если предстоит решить сложную проблему, собирается группа людей, которые предлагают любые решения определенной проблемы. Основное условие «мозгового штурма» — создание обстановки, максимально благоприятной для свободного генерирования идей. Чтобы этого добиться, запрещается опровергать или критиковать идею, какой бы на первый взгляд фантастической она ни была. Все идеи записываются, а затем анализируются специалистами.
• Количественные методы принятия решений. В основе их лежит научно-практический подход, предполагающий выбор оптимальных решений путем обработки (с помощью ЭВМ и ЭММ) больших массивов информации.
Результативность работы таможенных органов во многом зависит от качества решений, которые принимаются на всех уровнях управления.
Управленческое решение - это результат конкретной управленческой деятельности менеджмента. Принятие решений является основой управления. Выработка и принятие решений - это творческий процесс в деятельности руководителей любого уровня, включающий:
• выработку и постановку цели;
• изучение проблемы на основе получаемой информации;
• выбор и обоснование критериев эффективности (результативности) и возможных последствий принимаемого решения;
• обсуждение со специалистами различных вариантов решения проблемы (задачи); выбор и формулирование оптимального решения; принятие решения;
• конкретизацию решения для его исполнителей.
Технология менеджмента рассматривает управленческое решение как процесс, состоящий из трех стадий: подготовка решения: принятие решения; реализация решения.
На стадии подготовки управленческого решения проводится экономический анализ ситуации на микро и макроуровне, включающий поиск, сбор и обработку информации, а также выявляются и формируются проблемы, требующие решения.
На стадии принятия решения осуществляется разработка и оценка альтернативных решений и курсов действий, проводимых на основе многовариантных расчетов; производится отбор критериев выбора оптимального решения; выбор и принятие наилучшего решения.
На стадии реализации решения принимаются меры для конкретизации решения и доведения его до исполнителей, осуществляется контроль за ходом его выполнения, вносятся необходимые коррективы и дается оценка полученного результата от выполнения решения. Каждое управленческое решение имеет свой конкретный результат, поэтому целью управленческой деятельности является нахождение таких форм, методов, средств и инструментов, которые могли бы способствовать достижению оптимального результата в конкретных условиях и обстоятельствах.
Компетенции
Прежде всего, стоит привести определения понятий «компетенция» и «компетентность». Под компетенцией понимается круг вопросов, явлений, в которых лицо обладает авторитетностью, познанием, опытом, кругом полномочий, а второй термин («компетентность») означает осведомленность, авторитетность. Компетентность — это наличие знаний и опыта, необходимых для эффективной деятельности в заданной предметной области. ВНИМАНИЕ: в вопросе нужно рассмотреть именно компетенции..
Обзор Рамочных стандартов компетентностей
Основные таможенные ценности | ||
Сильная этика и высокая надежность |
Европейская безопасность и сосредоточенность на безопасности |
Гармонизированные отношения и подходы в ЕС |
Клиент и ориентация на сервис |
Публичные обязательства по обслуживанию |
Непрерывное обучение и профессиональное развитие |
Операционное превосходство |
2 группа
Профессиональные таможенные компетентности | |||
Действия с проявлением операционного риска |
Коучинг/Наставничество |
Аналитическое мышление |
Устная коммуникация |
Нацеленность на результат |
Знания и жизненный опыт |
Межличностные отношения |
Отчетность |
Исследование возможностей |
Справляться со стрессом |
Решение проблемы |
Творчество |
Работа в команде |
Управление конфликтами |
Тайм-менеджмент |
Управление данными |
Профессиональные сети |
Приспособляемость к изменениям |
Установление приоритетов |
Технологические возможности |
Письменное общение |
Принятие решений |
Обработка информации |
Работать эффективно |
Исследования |
3 группа
Операционные таможенные компетентности | |||
Понимание таможенного дела |
Тариф и классификация |
Контроль товаров |
Оперативная аналитика |
Таможенное законодательство |
Оценка |
Запреты и ограничения |
Анализ рисков |
Таможенные процедуры |
Происхождение товаров |
Правоприменение |
Интегрированное управление границами |
Содействие торговле |
Долг и гарантии управления |
Таможенные расследования |
Операции с цепями поставок |
Уполномоченные экономические операторы |
Таможенный контроль |
Аудит |
Поддержка для таможен |
Обработки таможенных деклараций |
4 группа
Управленческие таможенные компетентности | |||
Выступление в качестве ролевой модели этики, хорошего управления и хорошей службы |
Предпринимательство |
Управление изменениями |
Таможенные тенденции 21-го века |
Переговоры |
Финансовый менеджмент |
Стратегическое управление цепями поставок | |
Стратегическая гибкость |
Управление людьми |
Коммуникационный менеджмент |
Стратегическое управление информационными технологиями |
Проницательный профессионализм |
Управление проектами |
Разработка политики |
Управленческая смелость |
Инновации |
Управление конфликтами |
Политическое сознание |
Процесс управления |
На принятие управленческих решений оказывают влияние следующие группы факторов.
1. Категория решаемой проблемы:
– стандартные проблемы, решение которых требует четко следовать определенным стандартам. Главную роль должны играть умения и навыки;
– типовые проблемы решаются на базе множества определенных, наперед заданных правил, в ходе решения нужно из имеющегося множества выбрать конкретный, зачастую единственный набор правил, который позволяет добиться успеха;
– эвристические проблемы, при решении которых нужно либо где-то найти, либо сформулировать самим правила их решения с последующим их использованием.
2. Условия использования:
– квазистабильные, или благоприятные условия, – перед специалистом не возникает никаких непредвиденных ситуаций, он пребывает в обычной спокойной обстановке;
– экстремальные, т.е. условия, когда от специалиста требуется показать все свои качества, и по ним будут судить о его профессиональной пригодности;
– кризисные условия, т.е. когда возникают непредвиденные ситуации, ведущие или могущие привести к срыву обычных показателей деятельности, (приводящие к авариям, катастрофам и аналогичным явлениям).
3. Достаточность исходной информации:
– при недостаточности
– достаточный объем исходной информации;
– при избыточном объеме исходной информации специалист должен уметь выявить только необходимую информацию и пользоваться лишь ею.
4. Достоверность исходной информации:
– явно недостоверная, не соответствующая условиям задачи, выявить недостоверность которой не представляет труда;
– псевдодостоверная, соответствующая условиям задачи, однако содержащая такие сведения, которые не позволяют получать правильное решение исходной задачи;
– полностью достоверная, соответствующая условиям задачи и позволяющая получать правильное решение исходной задачи.
5. Масштаб проблемы:
– глобальные проблемы – от их решения зависит жизнедеятельность целых регионов, всей планеты в целом;
– локальные проблемы – от их решения зависит жизнедеятельность небольшой группы людей, отдельного человека;
– микролокальные проблемы – от их решения зависит конкретный поступок отдельного человека.
6. Техническое оснащение:
– отсутствует, когда в наличии нет необходимых технических средств для решения проблемы;
– имеется в недостаточном
объеме для устойчивого и
– имеется в достатке.
Универсальные факторы могут быть дополнены другими в зависимости от поставленной цели, возникающих проблем, условий их решения. К их числу можно отнести:
– последствия проблемы (капиталоемкость, эффективность, влияние на что-либо);
– воздействие на организацию
(последствия принятия решения)
– срочность проблемы и ограничения во времени;
– степень использования
способностей и времени
– внимание к проблеме (мотивированность
и наличие способностей у
– степень поддержки решения проблемы извне;
– жизненный цикл проблемы (может ли проблема решиться сама собой или в ходе решения других проблем).
Существуют следующие подходы к принятию
управленческих решений:
1. Интуитивный — решение принимается
на основе ощущения, без анализа всех «за» и
«против». Как правило, интуиция развивается
вместе с приобретением опыта. У разных
людей это ощущение выражено в большей
или меньшей степени. Однако, как показывает
статистика, шансы этого подхода на правильный
выбор в принятии решения невысоки. Следует
подкрепить свою интуицию другими подходами
к принятию решений.
2. Основанный на суждениях — это выбор,
обусловленный знаниями и накопленным
опытом. Логика этих решений просматривается
слабо, однако, достоинством этого подхода
является быстрота и дешевизна процесса
выбора альтернатив. Используя знания
и опыт, опираясь на здравый смысл, руководитель
выбирает тот вариант, который приносил
наибольший успех в аналогичной ситуации
ранее. Если же в прошлом опыте руководителя
не было аналогичной ситуации, то этот
подход, как правило, не срабатывает.
3. Рациональный — не зависит
от прошлого опыта и
— диагностика проблемы;
— формулировка ограничений и критериев для принятия решений;
— выявление альтернатив;
— оценка альтернатив;
— окончательный выбор.
Далее руководителю нужно определить суть ограничений, зависящих от него самого и от конкретной ситуации. Факторами, которые ограничивают возможности принятия решений, могут быть: недостаток ресурсов и финансовых средств; низкий уровень квалификации рабочих; отсутствие необходимой техники и прогрессивных технологий; этические соображения. В продолжении примера таким ограничением может быть отсутствие высокопроизводительной техники и прогрессивных технологий.
В настоящее время можно заметить интересную тенденцию, которая состоит в том, что лидерство и руководство считают словами-синонимами. Но так ли это? Для начала рассмотрим отдельно каждое из этих понятий, чтобы грамотно определить их природу, сходства и различия. Начнем с лидерства, так как в последнее время это понятие приобрело особую популярность. Если резюмировать все существующие определения этого понятия, то можно прийти к выводу, что лидерство – это возможность оказывать влияние на других или способность воздействовать без использования силовых методов для достижения общих, либо личных целей. Что касается руководства, то это возможность оказывать влияние на других с применением силы, принуждения, давления, обусловленной положением в организации (должность, позиция) или официальными полномочиями. Должность формально создает для руководителя необходимые предпосылки быть лидером коллектива, но автоматически таковым его не делает. Руководитель - это человек, который направляет работу других и несет персональную ответственность за ее результаты. Свое взаимодействие с подчиненными он строит больше на фактах и в рамках установленных целей. Основные различия руководства и лидерства: Руководство имеет место в системе формальных (или официальных) отношений, а лидерство - порождение системы неформальных (неофициальных) отношений. Руководство имеет социальную по своей сущности природу, а лидерство – психологическую. Лидер может быть руководителем и тогда это формальное лидерство, а может им и не являться и иметь неформальную основу, то есть такой человек будет неформальным лидером. Руководитель может быть лидером, а может и не быть и тогда эффективность управления снижается. Руководитель определяет как, какими способами нужно достигать поставленные, как правило, другими людьми цели, организует и направляют работу подчиненных в соответствии с планами, занимая при этом пассивную позицию. Свое взаимодействие с окружающими он строит на основе четкой регламентации прав и обязанностей, старается не выходить за их рамки, стремится к определенному порядку и дисциплине. В противоположность этому – лидер реализует функции, ожидаемые коллективом и самостоятельно определяет его цели. Лидер не управляет, не командует, а ведет за собой остальных, а те выступают по отношению к нему не подчиненными, а последователями. Руководителю люди обязаны подчиняться, за что и получают вознаграждение или наказание. В отличие от руководителя, лидер не контролирует окружающих, а строит отношения с ними на основе доверия. Основные сходства руководства и лидерства: Руководитель может быть лидером, также как и лидер может быть руководителем. И руководитель, и лидер имеют власть, хотя характер этой власти разный (личностный и организационный). И руководитель, и лидер влияют на окружающих, разница этих влияний в целях (личные цели или цели организации) и способах осуществления этого влияния.