Шпаргалка по "Социальный менеджмент"

1. Соц.менеджмент как инновационная теория и практика управления.

В условиях формирования нового мирового порядка одной из ключевых проблем, стоящих как перед каждым отдельным государством, так и перед всем человеческим сообществом, является создание инновационной теории и практики социального управления

С научной точки зрения управление – это направленная координация и организация объекта управления. Данная сфера деятельности возникла в ходе разделения труда. С ее помощью человек воздействует на технологические, экономические и социальные процессы для достижения определенных целей.

Управление многообразно. укрупненную классификацию процессов управления по его основным классам:

- процессы управления в неживой природе (в технических системах) что является областью изучения преимущественно технических наук;

- процессы управления в живых организмах относятся к управлению биологическими системами и являются предметом изучения естественных наук;

- процессы управления в обществе (в социальных системах) называют управлением людьми или социальным управлением, что относится преимущественно к области социальных наук.

Именно последний вид управления является объектом изучения общественных наук. В свою очередь управление обществом различается на экономическое управление, политическое и управление социальной сферой. управление социальной сферой предполагает целенаправленное воздействие на ту область жизнедеятельности человека, в которой реализуются условия труда и быта, здоровья и образования, досуга и т. д.

Следует различать понятие «социальное управление» в широком смысле слова, которое предполагает упорядочение, сохранение качественной специфики, совершенствование и развитие общества. Социальное управление предполагает приведение деятельности людей в соответствие с социальными закономерностями. Эти закономерности являются результатом взаимодействия всех сфер жизнедеятельности человека, а значит, социальное управление определяет целенаправленное воздействие на все общество, а не на отдельные его компоненты (экономику, политику, идеологию и т. д.).

Под «социальным управлением» в узком смысле понимают управление социальной сферой как неким «пространством» жизнедеятельности, где обеспечивается воспроизводство, развитие и самореализация социального субъекта (индивида, группы, общности) и регулируется его взаимодействие с другими социальными субъектами.

Неотъемлемой частью социального управления является политическое управление. При этом социальное управление нельзя отождествлять с менеджментом, поскольку менеджмент является частью социального управления. То есть, социальное управление включает в себя как политическое управление, так и менеджмент.

На современном этапе разработки теории инновационного социального управления исследователи выделяют следующие ее характеристики:

- Приоритет оценки рисков социальной стабильности. Темпы экономиче — ского развития, разработка и принятие политических стандартов, а также дина — мика реформ должны в полной мере соответствовать степени социальной тер — пимости. При этом оценка рисков социальной стабильности должна стать одним из первостепенных условий инновационной модели социального управления, что также нуждается в научном, юридическом и политическом оформлении.

- Институциональные инновации в сфере содействия процессам урбани — зации и общественной интеграции. При этом наиболее значимым является уст — ранение институциональных барьеров на пути социальной интеграции и соблю — дение принципов социальной справедливости.

- Глобальная сеть Интернет должна стать важным фактором, способствующим реформированию системы государственного управления.

- Важная роль в формировании инновационной системы социального управления отводится негосударственным коммерческим и обществен — ным организациям. Общественное участие и разнообразие его форм в свою очередь будет содействовать диверсификации и повышению качества соци — ального управления.

- повышение эффективности профилактики и борьбы с преступностью, а также своевременное разрешение социальных конфликтов.

- Усиление правовых аспектов социального управления.

- Создание надежной системы социального доверия и благоприятной психологической обстановки в обществе.

- Социальное управление должно быть ориентировано на массы трудя — щихся и характеризоваться основательностью и постоянством.

- Необходимо создание такой структуры социального управления, в кото — рой ядром будет всеобщая социальная справедливость.

Менеджмент – в современной теории и практики соц упр понимается процесс рук-ва отдельним работником соц группой, соц общностью, общ-ом в целом. Менеджмент ставит совей целью сформулировать и применить на практике всеобщие принципы упр, пригодные для любой чел орг и сферы деят-ти.. Ключевым направлением теории и практики менеджмента яв-ся определение целей развития социальной организации финансовой структуры, фирмы и об-ва в целом.В соц упр осознан тот факт, что высокое качетсво жизни населения это не только цель общ-го развития, но и высокого качества и надежности продукции а также эф-го решения эк-их проблем. Управление можно определить, как конструктивное, творческое инновационное, которое выполняет теоретико-познавательную и созидательно-преобразующую ф-ию в их орг-ой взаимосвязи.

2. Научные школы социального  менеджмента(4)

Классическая школа(америка) Основоположником менеджмента считается американский исследователь Фредерик Тейлор.  Написал много работ посвящённых «процессу управления». Основной труд «Основы научного менеджмента»  Тейлор сформировал основные принципы менеджмента- любое действие должно быть разбито на операции.1) Умение анализировать работу. 2) Подбор рабочих. 3) Обучение и тренировка рабочих. 4) Сотрудничество администрации и рабочих: точный учет рабочего времени, набор функциональных методов, стандартизации орудий труда, создание распределительных бюро.5) Введение инструкционных карт. 6) Дифференцированная з/п. 7) Калькуляризация затрат на производство. Учение Тейлора легло в основу классической научной школы менеджмента.

Школа административного менеджмента Анри Файоль. (Франция) В процессе производства существует 6 основных операций: техническая, коммерческая, финансовая, страховая, учетная, административная: предвидения, организация (создание структуры), распорядительство, координирование, контроль. Качества менеджера по Файолю:1.Физические (здоров, активен); 2. Умственные качества (понимание); 3. Нравственные качества (достоинство, такт); 4. Общее развитие; 5. Специальные знания; 6. Опыт и знание;

Школа человеческих отношений- впервые зафиксировала как вид социальных отношений,  представители школы считали, что экономическая сущность человека неотделима от понимания его исполнительной и социальной службы.  Основные выводы школы человеческих отношений: 1) в мотивации сотрудников, равную степень значимости имеют как экономические так и социальные и психологические стимулы. 2)Трудовой коллектив это социальное общность, а следовательно он обладает своими ценностями, традициями, статусами. 3) Не только знания, но и понимание открывает сущность экономических процессов.

Начиналось формирование школы «социальных систем», которая возникла под влиянием концепций структурно-функционального анализа, разви¬ваемых Т. Парсонсом, рассматривали социальную организацию как комплексную организационную систему с рядом составляющих: индивид; формальная структура организации; неформальная структура организации; статусы и роли членов организации; внешнее окружение; технические средства труда .По мере развития математики и экономико-математических методов, теории систем и управления, кибернетики, вычислительной техники с начала 1950-х гг. стала постепенно формироваться «новая школа» управления, в которую входил Л. Берталанфи.

Внимание представителей «новой школы» было сфокусировано на: сетевом планировании; планировании расписаний (поступлении и расходовании ресурсов, запасов, ходе технологических процессов); оптимизации и распределении ресурсов организации (линейные, нелинейные и динамические методы);управлении и оптимизации запасов ресурсов;

3. Школа человеческих отношений, менеджмент человеческих ресурсов. Их значение для развития современного социального менеджмента.

Изучая вопросы эффективности труда, построения эффективно работающих организаций, некоторые исследователи чувствовали, что резервы следует искать не только в методологиях и  технологиях управления, но и в самом человеке, что привело к формированию «школы человеческих отношений». В конце 1950-х гг. некоторые ее представители выделились в школу «поведенческих» наук (бихевиористскую школу), изучающую не просто межличностные отношения, а самого человека.

Своей известностью «школа человеческих отношений» обязана трудам таких ученых, как Г. Мюнстерберг, М. Фоллетт, Э.Мэйо. Основное внимание исследователей привлекали следующие проблемы: социальная ответственность бизнеса перед работниками; индивидуальная психология; человеческие потребности; психология и мотивация работников; конфликты (функциональные и дисфункциональные); обеспечение единства целей и усилий членов коллектива; формальные и неформальные организации; статусы и роли членов коллектива; авторитет и лидерство в коллективе; роль социальных, половых, возрастных, этнических и других, влияющих на эффективность труда факторов.

Школа человеческих ресурсов – до наших дней – Маслоу, Герцберг, МакГрегор: рациональное распределение человеческих ресурсов ведет к повышению эффективности. Герцберг – психолог-бихевиорист: поведение людей зависит от психологических условий. Большую роль играет мотивация, коммуникации, характер власти. Применяется им в ситуационном и в системном подходе к управлению.

Практика: 4 основных этапа:

1.планирование и управление(формулирование целей, определение общих направлений, составление планов) 2.организационный: постановка задач перед сотрудниками, высвобождение или привлечение, по мере надобности, сотрудников, привлечение дополнительных технических средств, т.е. на 2-ом этапе – создаются условия для исполнения намеченных планов. 3.исполнение и мотивация при ежедневном руководстве 4. общее руководство: сравнение достигнутых результатов с планом, анализ, если надо – корректировка, использование накопленного опыта для составления будущих планов. Т.е. эти 4 этапа образуют замкнутый цикл. Главное – не потерять общую цель и уметь исправлять ошибки.

4. Современная управленческая культура.

Культура в широком смысле – исторически определенный уровень развития об-ва, творческих сил и способности человека, выраженной в формах орг жизнедеятельности людей, а также создаваемых ими духовных  и материальных ценностей. Управленческая культура – часть общей культуры, связанной преимущественно с формированием  управленческих знаний, суждений и чувств, настроений, упр концепций и орг отношений. Элементы: 1. Упр знания. Теории и методы упр, процесса упр деят-ти,  основ орг процесса упр, основ безопасности труда, полученный в процессе обучения а также соответствующие сознанию, чувствам и настроению. Упр навыки – планирование и орг работы, адаптация к новой ситуации орг рабочего места, использование орг техники. Общественные отношения – упр и орг - материализуют знания, содержащие нормы, образцы в своем процессе социализации личности, передают нормы и ценности об-ва в том числе и упр, делая их устойчивыми эл-ми культуры чел. Упр деятельность – носит творческий хар-р, позволяет переводить знания и ценности об-ва в процессе социализации. Управленческая культура содержит и вкл в себя нормы (морально-этические, орг нормы, юридические, проф-ые нормы) и ценности, которые должны соблюдаться менеджерами любого звена упр.

5. Основы современной доктрины социального менеджмента.

Социальная доктрина, во-первых, выделяет главные национальные интересы, соответствующие перспективным целям данной страны и всего человечества; во-вторых, среди них определяет ряд интересов, от удовлетворения которых зависят национальная безопасность данной страны и возможность существования независимого национального государства; в-третьих, определяет те первоочередные ресурсы, которые могут быть использованы для достижения стратегических социальных целей, сохранения и развития генофонда нации, увеличения продолжительности жизни людей, снижения смертности, повышения рождаемости, словом, для повышения качества жизни своих граждан.Социальная доктрина раскрывает наиболее общие представления о социальной сфере, о социальных целях общества и принципиальных механизмах ее реализации.

Общим вектором разработки современной социальной доктрины является корпоратизм. Корпоратизм - способ организации общественной жизни, где пирамида общественной жизни  принимает устойчивое положение, не только центр инициирует развитие, а сами местные сообщества, социальные организации, хозяйственные субъекты, люди, проживающие на территориях, включаются в активную общественную жизнь.

Именно корпоратизм является теорией и методологией современного социального управления в России, именно он определяет социальные цели ее возрождения и последующего развития.

6. Социальная политика и социальный менеджмент.

Социальная политика - это составная часть внутренней политики государства, воплощенная в его социальных программах и практике, и регулирующая отношения в обществе в интересах и посредством интересов основных социальных групп населения. Без действенной социальной политики невозможна активизация инновационного творческого начала в деятельности человека как главного и центрального элемента производительных сил общественного развития, хозяйственных успехов. Социальная политика основана на системе принципов, выражающих характер требований к ее содержанию, формам и методам разработки и реализации:· гуманизм, социальная справедливость;· системность, непрерывность, преемственность;· сбалансированность целей и возможностей реализации социальной политики;· открытость (свободное выражение суждений всех групп и слоев общества по вопросам социальной политики);Содержание социальной политики, ее цели и задачи раскрываются в системе функций - относительно самостоятельных, но тесно связанных видов политической деятельности. Важнейшими из них являются:· выражение, защита, согласование интересов социальных групп и слоев общества, отдельных его членов;· оптимальное разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление «диалога» между гражданами и государством;· интеграция различных слоев населения, гармонизация их интересов, поддержание целостной общественной системы, стабильности и порядка;· прогностическая;· социальная защита населения;· управление социальными процессами и др.С помощью функций обеспечивается главная задача социальной политики - гармонизация общественных отношений, осуществляется управление социальным развитием общества.