Рынок труда США

Меры косвенного регулирования рынка рабочей  силы одновременно являются мерами макроэкономического  регулирования и влияют на динамику занятости и безработицы через общую деловую конъюнктуру в стране. [3],[4].

 

 

1.2.Правовое регулирование рынка труда в США

 

США стремятся  устанавливать свои собственные  стандарты в сфере правового  регулирования труда, следуя своим  собственным интересам, и не стремятся согласовывать свое внутринациональное законодательство с общепризнанными принципами и нормами, выработанными мировым сообществом.

Одним из основных источников права США, действующих  на всей территории США, является Свод законов США. Каждый из разделов данного Свода посвящен регулированию обособленной группы правоотношений.

Так, правовому  регулированию трудовых отношений  посвящен разд. 29 Свода законов США. Необходимо отметить, что положения  Свода законов США содержат перекрестные ссылки на нормы отдельных законов, когда-либо принимавшихся в целях регулирования соответствующих правоотношений, также нормы отдельных законов частично включаются в положения Свода законов США, поэтому при характеристике содержания каждой из частей разд. 29 Свода законов США будут упоминаться и отдельные нормативно-правовые акты, в целях исполнения и соблюдения которых и принимаются поправки к Своду законов США.

Также помимо разд. 29 Свода законов США в США  принимались и отдельные нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения, например Закон "О справедливых трудовых стандартах".

Данным Законом  впервые устанавливалось легальное  определение понятий "работник" и "работодатель". Так, в понятие "работодатель" согласно Закону включается любое лицо, которое в отношениях с работниками прямо или косвенно действует в интересах работодателя, за исключением трудовой организации, т.е. профсоюза (кроме случаев, когда трудовая организация является работодателем), или иного лица, наделенного полномочиями служащего или представителя такой трудовой организации.

Согласно Закону "О справедливых трудовых стандартах", работником является любое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Однако в понятие "работник" не включается лицо, которое добровольно  оказывает услуги какому-либо правительственному агентству или агентству штата, а также лицо, которое исключительно в гуманитарных целях оказывает услуги частным некоммерческим организациям, являющимся продовольственными складами, и получает в качестве вознаграждения продукты питания.

Также Законом "О  справедливых трудовых стандартах" устанавливается минимальный размер оплаты труда: с 24 июля 2009 г. он составляет 7,25 долл. США в час, однако для  работников, не достигших возраста 20 лет, в течение первых 90 дней с  момента трудоустройства у данного работодателя размер заработной платы может устанавливаться в размере 4,25 долл. США в час.

Максимальная  продолжительность рабочего времени, согласно Закону, составляет 40 часов в неделю. Однако если в соответствии с индивидуальным договором или коллективным договором предусмотрено, что выполнение работы требует режима ненормированного рабочего дня, то максимальная продолжительность рабочего времени может составлять 60 часов в неделю при условии, что время, отработанное свыше 40 часов в неделю, будет оплачиваться в полуторном размере.

Также Законом "О  справедливых трудовых стандартах" устанавливаются процедура рассмотрения трудовых споров, особенности регулирования труда отдельных категорий работников, таких как студенты и лица с ограниченными возможностями, а также санкции за нарушение трудовых прав этих категорий работников.

Трудоустройство и занятость в США принято  подразделять на "занятость по желанию" (employment at-will) и "занятость на справедливом основании" (just-cause employment), хотя в данной ситуации правильнее было бы говорить не о занятости, а об основаниях прекращения трудового договора. Дело в том, что осуществление трудовой деятельности в соответствии с "занятостью по желанию" означает, что трудовой договор может быть расторгнут с работником по инициативе работодателя в любое время и по любой причине. [5], [6], [7], [8], [9], [10].

 

Глава 2. Анализ рынка труда США. Анализируемый период – май 2009 года

4 июня 2009 года Министерство Труда  США опубликовало статистические  данные, характеризующие состояние  рынка труда США в мае 2009 года. Периодичность публикуемых  данных составляет один месяц.  В статье, если это не оговорено особо, то анализируются данные с устранением сезонных колебаний.

2.1.Занятость и безработица в  США

В мае 2009 года численность гражданского трудоспособного населения (экономически активное + экономически неактивное население) равнялась 235 452 тыс. человек, увеличившись по сравнению с прошлым месяцем почти на 181 тыс. человек.

Численность безработных американцев  выросла в течение мая 2009 года на 787 тыс. до 14 511 тыс. человек. Численность  занятых в экономике США за аналогичный период снизилась на 437 тыс. человек до 140 570 тыс. человек. Численность гражданского экономически активного населения, которое состоит из безработных и занятых, равнялась в мае 2009 года 155 081 тыс. человек, что на 350 тыс. превышает значение апреля 2009 года.

Уровень безработицы в США, который определяется как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в мае 2009 года составил 9,4%, превысив значение прошлого месяца на 0,5 процентного пункта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Занятость и  безработица среди белых, латиноамериканцев, афроамериканцев и азиатов в США.

 

Прежде чем прокомментировать  занятость и безработицу среди  представителей разных расовых групп, следует отметить, что само понятие  раса, используемое при статистическом учете, почти никак не связано с его научным определением. При опросе населения, который периодически проводится статистическими службами США, любой житель США может отнести себя к нескольким расам.

В мае 2009 года численность белых жителей США трудоспособного возраста равнялась 190 667 тыс. человек, что на 115 тыс. человек больше, чем было зафиксировано в апреле 2009 года. Число белых жителей США, имевших в мае работу, снизилось в течение мая на 416 тыс. человек до 115 560 тыс. человек. Численность безработных за аналогичный месяц выросла на 729 тыс. человек до 10 862 тыс. человек. В мае численность экономически активного населения выросла до 126 423. Этот рост в основном произошел за счет роста безработицы.

Латиноамериканцы являются второй по численности расой в США. В мае 2009 года число латиноамериканцев трудоспособного возраста равнялось 32 753 тыс. человек, превысив значение апреля 2009 года на 82 тыс. человек. Численность безработных латиноамериканцев выросла на 322 тыс. до 2 843 тыс. человек. Число занятых латиноамериканцев снизилось за май на 259 тыс. человек до 20 млн. человек (19 595 тыс. человек). Уровень безработицы среди представителей данной расы в мае 2009 года равнялся 12,7%, увеличившись на 1,4 процентного пункта по сравнению с прошлым месяцем.

Афроамериканцы – это третья по численности после латиноамериканцев раса в США. Численность афроамериканцев трудоспособного возраста и гражданских специальностей выросла за май на 31 тыс. человек до 28 184 тыс. человек. В мае 2009 года зафиксировано снижение как численности занятых в экономике США, так и численности безработных. Численность занятых афроамериканцев снизилась на 47 тыс. до 15 095 тыс., а численность безработных представителей данной расы уменьшилась на 31 тыс. человек до 2 642 тыс. человек.

Все статистические данные по экономической активности представителей азиатской расы в США представлены без устранения сезонных колебаний, что необходимо учитывать при интерпретации и анализе статистических данных.

Численность азиатской расы самая малочисленная среди четырех анализируемых рас. В мае 2009 года численность трудоспособного населения равнялась 10 855 тыс. человек. По сравнению с апрелем 2009 года рост составил 67 тыс. человек. Число занятых азиатов выросло на 31 тыс. человек до 6 690 тыс. человек. Число безработных выросло на 11 тыс. человек до 480 тыс. человек.

В США уровень безработицы  среди азиатов в мае 2009 года равнялся 6,7%, что является наименьшим уровнем  среди всех исследуемых расовых  групп в данном месяце. В апреле 2009 года значение этого показателя среди азиатов равнялось 6,6%.

В мае уровень занятости, который  исчисляется как отношение численности  занятых к численности трудоспособного  населения, среди представителей афроамериканцев  был наименьшим и равнялся 53,6%. Среди  представителей остальных рас уровень занятости составлял примерно 60%.

 

Занятость и  безработица в США по уровню образования 

 

Среди экономически активных жителей  США в возрасте от 25 лет самой  многочисленной группой является группа с уровнем образования от степени  бакалавра и выше. В мае 2009 года почти 45,5 млн. экономически активных американцев имели как минимум диплом бакалавра. Из них 43 332 тыс. человек были заняты в экономике США, а 2 167 тыс. человек находились в поиске работы, т.е. считались безработными.

Американцы с полным средним образованием составляли в мае 2009 года вторую по численности группу экономически активного населения США. В мае 2009 года почти 38 757 тыс. жителей США имели полное среднее образование. Из них 34 881 тыс. работали, а 3 875 тыс. человек искали работу.

Жители США, которые окончили колледж  или имели образование, соответствующее  уровню колледжа, составили третью по численности экономически активного  населения группу. В мае 2009 года 36 860 тыс. человек с данным уровнем  образования или искали работу, или работали. Численность занятых равнялась 34 013 тыс. человек, а безработных - 2 847 тыс. человек.

В мае 2009 года общая численность  американцев (занятых и безработных) в возрасте от 25 лет, с уровнем  образования ниже полного среднего, равнялась 12 210 тыс. человек. Из них 10 321 тыс. человек имели работу, а 1 889 тыс. человек находились в поиске работы.

 

Занятость и безработица в экономике США по полу и возрасту

 

В мае 2009 года в экономике США  было занято 140 570 тыс. человек. Из них  мужчин - 74 033 тыс. человек. Женщин - 66 537 тыс. человек. В течение мая 2009 года численность занятых женщин снизилась на 353 тыс. человек. Число мужчин, которые имели в мае работу, уменьшилось с апреля 2009 года на 83 тыс. человек.

Максимальная занятость среди  лиц обоего пола была зафиксирована в возрастной группе от 45 до 54 лет. Из общего числа занятых в мае 2009 года, почти 34 млн. человек находились в этой возрастной группе.

Наименьшая по численности возрастная группа включала лиц мужского и женского пола 16-17 лет и равнялась 2 млн. человек.

 

Общая численность безработных  в США в мае 2009 года равнялась 14 511 тыс. человек. Уровень безработицы  – 9,4%.

Численность безработных и уровень  безработицы среди разных половозрастных групп отличался. В мае 2009 года максимальная численность безработных была зафиксирована в возрастной группе от 25 до 34 лет и равнялась 3,5 млн. человек. Минимальная численность безработных в возрастной группе от 16 до 17 лет, которая включала 548 тыс. человек.

Безработных мужчин в США в мае 2009 года было зафиксировано 8 691 тыс. Безработных женщин - 5 820 тыс. Рост числа безработных произошел как среди мужчин, так и среди женщин. Однако в течение мая безработных мужчин стало больше. Число мужчин, которые искали в мае работу, выросло по сравнению с прошлым месяцем на 449 тыс., а женщин – на 338 тыс.

В США уровень безработицы среди  мужчин равнялся 10,5%, увеличившись на 0,5 процентного пункта. Уровень безработицы  среди женщин составил 8,0%, прибавив по сравнению с прошлым месяцем 0,4 процентного пункта.

Как среди мужчин, так и среди  женщин максимальный уровень безработицы  был зафиксирован в возрастной группе 16-19 лет. Однако если у лиц мужского пола, входящих в эту возрастную группу, уровень безработицы в  мае 2009 года равнялся 26,7% (+1,1 процентного пункта), то у лиц женского пола значение данного показателя в данной возрастной группе составило 18,6% (+1,2 процентного пункта).

 

 

2.2. Продолжительность поиска работы в США

 

В мае 2009 года среднее время поиска работы в США составило 22,5 недели, увеличившись по сравнению с прошлым месяцем на 1,1 недели. При этом 48,0% или 7 млн. человек искали работу от 15-ти и более недель.

Численность безработных с минимальным  периодом поиска работы, т.е. менее 5-ти недель, равнялась 3 275 тыс. человек, что соответствует 22,4% от общего числа безработных. В мае 2009 года число американцев, искавших работу более 27 недель, равнялось почти 4 млн. человек или 27,0% от суммарной численности безработных.

2.3. Численность безработных и уровень безработицы по отраслям экономики США.

 

В мае 2009 года суммарная численность  безработных в США, без устранения сезонных колебаний, равнялась 13,97 млн. человек или 9,1%.

В сельском хозяйстве число безработных  измерялось 136 тыс. человек, что соответствует 10,0% уровню безработицы.

В частном несельскохозяйственном секторе суммарная численность  безработных по всем отраслям составила 11 649 млн. человек или 9,8%.

В мае 2009 года максимальный уровень  безработицы, который равнялся 19,2% (1 768 тыс. безработных), был зафиксирован в строительной отрасли США. Наименьший уровень безработицы, измеряемый 4,9%, был зафиксирован в сфере услуг, связанных с образованием и здравоохранением.  [9].