Рынок труда США

Федеральное государственное  образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

Российский Государственный Университет  нефти и газа

 им. И.М.Губкина

 

 

Кафедра Управления трудом и персоналом

 

 

 

Курсовая работа

 

По курсу «Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях отрасли»

 

На тему: «Рынок труда США»

 

 

 

 

 

 

Проверил:                                                          Выполнил:

Будзинская  О.В.                              студент группы ЭЭ096

                                                                        

 

 

 

 

 

 

Москва - 2011 г.

 

Оглавление

 

 

Введение

 

Соединённые Шта́ты Аме́рики - государство в Северной Америке. Занимает четвёртое место в мире по территории (9 518 900 км) и третье место по численности населения (более 309 млн. человек). Столица — город Вашингтон.

В настоящее время  Соединённые Штаты Америки обладают крупнейшей в мире экономикой ($14,2 трлн.), мощными вооружёнными силами, в том числе крупнейшим военно-морским флотом, имеют постоянное место в Совете Безопасности ООН, государство-учредитель Североатлантического альянса. США располагают вторым по совокупной мощности ядерным потенциалом на Земле.

США имеет самую мощную экономику  в мире. В этой стране высокий  уровень жизни, качественное образование, наблюдается экономическая и политическая стабильность. На территории государства сосредоточено огромное количество ресурсов, как природных, так и трудовых.

Именно поэтому я посвятила курсовую работу экономике труда этого государства. Всем известно, что это крупнейший экспортер товаров и услуг в мире, а, следовательно, выгодный торговый и политический партнер. Именно для того, чтобы знать и разбираться в своем партнере, необходимо детально изучить все экономические аспекты США, в том числе и рынок труда этого государства, что и является целью настоящей курсовой работы. [1]. 

Глава 1. Регулирование рынка труда США

 

Для начала важно было бы дать определение  рынку труда:

Рынок труда – место распределения рабочей силы посредством цен; любой набор соглашений, с помощью которых покупатели и продавцы труда вступают в контакт по поводу его купли-продажи.

Любое общество, так же и общество США, должно искать ответы на вопросы: Что необходимо потребителю? Какие  технологии для производства доступны? Какие навыки существуют у работников? Где производить продукцию? Как  координировать все эти решения  так, чтобы в нужное время, в нужном месте иметь нужное количество работников и капитала?

Рынок, который размещает работников по рабочим местам и координирует решения по поводу трудоустройства, является рынком труда.

Результатом его работы на микроуровне  являются условие труда, заработная плата и компенсации. На макроуровне определяется уровень безработицы в стране, в нашем случае в США. Различные группы общества распределяются по профессиям, навыкам и демографическим характеристикам.

Как любой рынок, рынок труда имеет покупателей и продавцов.

Покупатели – производители товаров и услуг, работодатели (фирмы, государственные и общественные организации), отвечающие за спрос.

Продавцы – работники или профсоюзы, отвечающие за предложение.

Рынок труда состоит из всех покупателей и продавцов. Этот рынок не представляет собой конкретное физическое место. Ежедневно тысячи компаний и работников «находятся на рынке», вступая во взаимоотношения.

Национальный рынок труда – участники рынка оперируют внутри страны.

Локальный рынок труда – участники рынка оперируют внутри района, города, республики.

Отраслевой рынок труда – участники рынка оперируют внутри отрасли.

Рынок труда различных уровней  навыков – участники рынка оперируют в рамках определенного уровня навыков (например, квалифицированные программисты, сварщики высокой квалификации, секретари-референты со знанием стенографии).

Существует несколько отличительных  особенностей рынка труда:

1) «Товар» имеет специфику. Им  является не сам человек, а  его способности, навыки, опыт, квалификация, с помощью которых он производит какой-то продукт. Работодатель покупает услугу или «арендует» работника на определенное время. Арендуемые талант, квалификации, способности неотделимы от самого работника. Теория индивидуального предложения труда намного сложнее, чем концепция предложения на рынке товаров.

2) Спрос на этом рынке также  имеет свои особенности. Труд, в отличие от обычных товаров,  покупается не для удовлетворения  потребителя, а для того, чтобы  производить какую-то конкретную  продукцию. Если увеличиваются потребности в развитии рыночных механизмов, увеличивается спрос на услуги бухгалтеров, юристов, финансистов. Если увеличиваются потребности в одежде – увеличивается спрос на портных  
Спрос на труд – производный.

3) Рынок труда характеризуется асимметрией информации. Несовершенство информации заключается в том, что никакие формальные данные не могут однозначно охарактеризовать потенциального работника.

4) Возрастает роль институциональных  факторов. Рабочая сила – это  люди, граждане страны. В США огромное внимание уделяется трудовому законодательству, регламентирующему и регулирующему трудовую деятельность граждан, а так же права и обязанности работодателей. [2]. 

1.1.Специфика регулирования рынка труда в США

 

Рынок труда в  Соединенных Штатах Америки, как и в других развитыx странах, является важнейшей составляющей рыночной системы, которая позволяет эффективно использовать трудовой потенциал страны при высоком уровне оплаты рабочей силы. За последние десятилетия американский рынок труда претерпел существенную эволюцию. Одна из новых тенденций, проявившаяся в 90-е годы - деление единого рынка рабочей силы на несколько практически не конкурирующих между собой сегментов. В частности, существуют два не зависимых друг от друга рынка рабочей силы, основанных на профессионально-квалификационном делении занятых: специалисты с высшим образованием, управляющие, высококвалифицированные рабочие, а также техники, административно-вспомогательный персонал и работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.

На функционирование рынка труда  влияет и снижение степени охвата работников профсоюзным движением. Только за 80-90-е годы она заметно  сократилась — с 20,1% в 1983 г. до 14,5% в 1997 г. Это делает рынок более  мобильным вследствие уменьшения влияния профсоюзов на процесс заключения коллективных договоров и установление размеров заработной платы.

Говоря о позитивных сдвигах  на американском рынке труда, нельзя не отметить, что к началу XXI века безработица в США опустилась па рекордно низкий уровень за последние 30 лет и составила 4,9%. Вместе с тем безработица продолжает оставаться серьезной социально-экономической проблемой страны, особенно для представителей национальных меньшинств и малоквалифицированных рабочих.

Однако по мере изменений в структуре рабочей силы меняется и состав безработных - все более значительной становится в нем доля работников преимущественно нефизического труда (более 45%) и работников отраслей сферы нематериального производства и услуг (более 55%).

Что касается других структурных срезов американской безработицы, то, в первую очередь, можно констатировать непропорционально  высокий удельный вес молодежи (16-24 года) в составе безработных (36% в l997 г.) относительно ее доли в составе  рабочей силы (15,7%). Уровень безработицы среди представителей расовых и этнических меньшинств почти в два раза выше, чем среди белых американцев. Во многом неравноправным как по возможностям трудоустройства, так и по уровню зарплаты остается положение женщин.

Государственное регулирование рынка рабочей силы в США призвано не допустить роста безработицы до уровня, угрожающего серьезными социальными потрясениями. Кроме того, оно призвано смягчить последствия множества других диспропорций структурного характера. Например, хроническая безработица сопровождается большим количеством незаполненных вакансий, нехваткой целого ряда специалистов, в том числе новейших профессий, порожденных потребностями научно-технического прогресса. В этих условиях, особенно на новом этапе НТР, еще одной важной функцией государства в сфере труда становится профессиональная подготовка и переподготовка рабочей силы, развитие системы образования. Нехватка квалифицированных кадров или нерациональное их использование отражается на экономике, снижает эффективность общественного производства, ухудшает позиции американского капитала на международных рынках.

В настоящее время можно выделить четыре основных направления и государственного регулирования рынка труда:

1) программы по стимулированию  роста занятости и увеличению числа рабочих мест;

2) программы, направленные на  подготовку и переподготовку  рабочей силы;

3) программы содействия найму  рабочей силы;

4) программы по социальному страхованию  безработицы.

В рамках этих программ в США были созданы сотни рабочих мест, прежде всего, в государственном секторе экономики. А в настоящее время американское правительство делает главный упор на создание рабочих мест не в государственном секторе, а в частном - с помощью различного рода мер косвенного регулирования (налоговых льгот, государственных субсидий и т.д.).

Все более важное значение приобретает  государственное содействие найму. Так, Служба трудоустройства, имеющая  более 2500 местных агентств (бирж труда), занимается регистрацией безработных, поиском вакансий для них, тестированием претендентов на работу для определения их квалификации. Характерная особенность государственных агентств содействия найму в последнее десятилетие - оснащение их современной электронно-вычислительной техникой, что позволяет создавать базы данных как об имеющихся вакансиях, так и о претендентах на работу. И в ряде случаев производится автоматизированный подбор претендентов на вакансии.

Во второй половине 90-х годов  в США действовало 100 различных, практически  не связанных друг с другом государственных программ в области подготовки и переподготовки кадров под эгидой Министерства труда и образования. В настоящее время ведется работа по объединению многих из этих программ и повышению их эффективности. Ключевая задача и данной области - повсеместное создание так называемых центров развития карьеры, где нуждающиеся смогут получать необходимую информацию о вакансиях в конкретном регионе и за его пределами, о существующих программах переподготовки и т.д.

Следует обратить внимание и на влияние  на рынок труда в США глобализации американской экономики, которая в наибольшей степени из других стран Запада вовлечена в мировое хозяйство. Глобализация экономики страны для США имеет как свои преимущества, так и недостатки.

Основные преимущества:

- дешевый импорт из третьих стран сдерживает инфляцию и способствует увеличению доходов и потребительского спроса;

- идет приток капиталов и квалифицированной рабочей силы (прежде всего ученых и инженеров) из-за рубежа;

- рост экспорта американских товаров означает дополнительные рабочие места, часто высокооплачиваемые;

- вывоз капитала за рубеж, особенно прямых инвестиций, создает благоприятные условия для функционирования американских компаний в мировом хозяйстве за счет более низких издержек производства.

Однако многие из вышеотмеченных процессов имеют негативный характер. Во-первых, миллионы американцев теряют рабочие места вследствие перевода производств за рубеж и увеличения масштабов импорта. Во-вторых, усиление международной конкуренции все чаще приводит к снижению ставок заработной платы как альтернативы вывоза предприятий за рубеж. В-третьих, поскольку предприятия, открываемые за рубежом, оснащаются самым современным оборудованием, собственно американские предприятия могут потерять их конкурентные преимущества — высокое качество и надежность товаров. В-четвертых, иммигранты в США, особенно нелегальные, и иностранная рабочая сила на американских предприятиях за рубежом нередко используются с нарушением основных трудовых стандартов, принятых МОТ в 1998 г. и обязательных для исполнения всеми странами-участницами. Имеются в виду пять фундаментальных принципов - право на свободу ассоциаций, право на заключение коллективных договоров, ликвидация обязательного или принудительного труда, ликвидация детского труда, ликвидация дискриминации при найме на работу. Кроме того, в самих США применительно к нелегальным иммигрантам нередко нарушается и американское законодательство о минимальном уровне оплаты труда, составляющем в 2000 г. 5,15 долл. в час.

Таким образом, глобализация экономики существенно влияет на американский рынок труда и отношения в этой сфере, порождая немало проблем. К некоторым из них экономика успешно приспосабливается, другие требуют более активной и взвешенной реакции государства.

Перечисленные направления не исчерпывают всей гаммы методов воздействия на занятость. Немалую роль играет комплекс мер косвенного регулирования рынка рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и амортизационная политика правительства и т.д. Основой же, определяющей политику на рынке труда, является законодательство в области социального обеспечения, трудовых отношений, гражданских прав и т.п.