Сопоставление показателей рынка труда России с аналогичными показателями США

32

Министерство образования и науки РФ

Уральский Государственный Экономический университет

Кафедра экономики труда и управления персоналом

КУРСОВАЯ РАБОТА

СОПОСТАВЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЫНКА ТРУДА РОССИИ С АНАЛОГИЧНЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ США

                                                                            Исполнитель:

                                                                                     Руководитель:

Екатеринбург

2009

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. ………………………………………………………………………..3

1. СУЩНОСТЬ РЫНКА ТРУДА, ЕГО ТИПОЛОГИЯ И СТРУКТУРА

         1.1 Определение рынка труда. Его типология и структура………………..5

         1.2 Показатели состояния рынка труда..……………………………………10

2. СОПОСТАВЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЫНКА ТРУДА РОССИИ И США.

         2.1 Состояние рынка труда в России ………………………………………14

         2.2 Состояние рынка труда в США…………………………………………18         

         2.3. Сопоставление показателей рынка труда России с аналогичными данными США……………………………………………………………………..21

3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА……………………………………… …………………………………….25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….31

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….....33

ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………………34

Введение

В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения.

На эволюцию российского рынка труда не мог не наложить серьезного отпечатка трансформационный кризис, в условиях которого она протекала. С одной стороны, России не удалось избежать резкого сжатия совокупного спроса, последовавшего за либерализацией цен и сокращением государственного субсидирования предприятий, что имело крайне негативные последствия с точки зрения спроса на труд и общего уровня занятости. С другой стороны, под влиянием таких факторов как разрыв устоявшихся хозяйственных связей, новая структура относительных цен на товары и факторы производства, резкое обострение конкуренции и т. п. она столкнулась с необходимостью крупномасштабного перераспределения ресурсов, включая рабочую силу.

Не в деньгах счастье. Справедливость этой поговорки подтверждают западные специалисты, которые все чаще переходят на спокойную работу, не желая быть выжатыми как лимон ради высокой зарплаты. То, что происходит сегодня на кадровом рынке США, может стать российским трендом через пять лет и действительностью – через десять.
           В данной курсовой работе я показала сущность рынка труда и проблемы его формирования, стабильного функционирования в условиях финансового (экономического) кризиса охватившего не только Россию, а весь мир. С учетом специфики данной темы и круга затронутых вопросов структура работы позволяет последовательно осветить в первой части на теоретические вопросы сущности рынка труда, во второй - современное состояние рынка труда в России и сопоставление показателей с аналогичными показателями США, и в третьей - перспективы его развития.

Цель данной курсовой работы – провести сравнительный анализ путем сопоставления показателей состояния рынка труда с аналогичными показателями США и выяснить, где рынок труда развит лучше.

К задачам данной курсовой работы относятся:

      Определить современное состояние рынка труда России

      Сопоставить данные о состоянии рынка труда России с данными США

      Выяснить, где рынок труда более эффективен и насколько повлиял экономический кризис на рынки труда данных стран

      Определить перспективы развития рынка труда

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка, который включает 19 источников и двух приложений. Работа иллюстрирована 4 таблицами и 3 рисунками. Общий объём работы составляет 35 страниц.

1. СУЩНОСТЬ РЫНКА ТРУДА, ЕГО ТИПОЛОГИЯ И СТРУКТУРА

1.1 Определение рынка труда

Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

На современном этапе развития экономики рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Другими словами, рынок труда - это механизм или институт, сводящий вместе покупателей (работодателей) и продавцов (работников) труда.

Просто говоря, на рынке труда существуют три основных агента предприниматели, профсоюзы и государство. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

Механизм регулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирования рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

Рынок труда имеет сложное строение. Прежде всего, из общей численности населения нужно выделить ту его часть, которая способна работать по найму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием «трудоспособное население», к которому статистика относит лиц определенного возраста (у нас, например, это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55). Тем не менее, в общей численности населения можно выделить 2 крупные группы: люди способные и неспособные работать по найму.

При всей схожести развития экономики и социальных сфер развитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынка труда. Это разнообразие моделей можно свести к 2-м основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда.

Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутренний основан на движении кадров внутри предприятия, либо когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать на других предприятиях, т.к. они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.

Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.

Тенденции в экономическом развитии, которые приводят к сокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционирования рынка труда - гибкий рынок труда.

Структурная перестройка экономики, сокращение удельного веса занятости в промышленности и увеличение сферы услуг с ее возможной организацией нестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальной базы производства, постоянное изменение объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы. Жесткая регламентация условий труда у работников на стандартных режимах занятости, направленная на максимизацию занятости, стала препятствием гибкости производства, ведет к снижению конкурентоспособности предприятия. Становлению гибкого рынка труда способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом обновлении знаний, расширение профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени.

Сфера, где формируется этот труд, изначально предназначенный на продажу, является фактически составной частью рынка труда. Это потенциальный рынок труда, без которого другие элементы рынка труда не могут существовать. Экономическая функция этой части рынка труда заключается в том, что здесь лишь формируется наемный труд.

Существует множество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитой рыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный момент времени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть состояние, когда работники предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть сфера обращения товаров и денег, которая находится за пределами сферы производства товара. А в сфере обращения продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера и называется циркулирующим рынком труда, где начинается его купля-продажа.

Существует также рынок труда отдельных профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных профессий, что связано с научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют 5 групп работников, имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности:

• высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня и уровня инфляции.

• работники, конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющие гарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинство квалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции.

• работники, занятые физическим трудом, преимущественно в обрабатывающих и добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами.

• работники тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их занятость не гарантирована.

• контингент населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Это молодежь и те, кто долгое время являлся безработным.

Наряду с международным рынком товаров, услуг и капиталов все большую силу приобретает теперь и международный рынок рабочей силы, который не просто является системой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства, роста интеграции между нациями. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою обособленность и замкнутость. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала образует верхний международный уровень рынка рабочей силы. Международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса и предложение рабочей силы.

Образование международного рынка труда осуществляется двояко:

• через миграцию труда и капитала;

• путем постепенного слияния национальных рынков труда, когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные преграды между ними.

Таким образом, рынок труда как социально-экономическая категория - это сложное и динамичное явление, связанное как с макроэкономическим развитием страны, так и с мотивацией действий самого работника. Это понятие выходит за рамки понятий «занятость» и «незанятость», которые характеризуют лишь состояние элементов рынка труда на данный период.

1.2 Показатели состояния рынка труда

Основными макроэкономическими показателями состояния рынка труда являются занятость и безработица. Для определения этих показателей нужно обратиться к классификации МОТ. Согласно международных стандартов, разработанных МОТ, все население делится на три категории: занятые; безработные; лица вне рабочей силой. [1]

Таблица 1

Классификация форм занятости

Занятые - это лица в возрасте от 15 до 70 лет (в определении МОТ), которые выполняют оплачиваемую работу по найму на условиях полного или неполного рабочего времени; имеют работу, но временно не работают из-за болезни или отпуск; работают индивидуально (самостоятельно) или в отдельных граждан, на семейном предприятии; занятые в личном подсобном сельском хозяйстве. Возрастные границы и социально-демографический состав занятого населения определяется системой законодательных актов страны.

Особую категорию представляют военнослужащие. К занятым относятся военнослужащие действительной военной службы, но при определении рабочей силы в общественном секторе эта категория не учитывается. Занятость бывает: продуктивной; социально полезной; полной.

Продуктивная занятость - это занятость населения в общественном производстве (характеризует экономически активное население и соответствует понятию занятости по методологии МОТ). Социально полезная занятость - учитывает количество людей занятых в общественном производстве; на военной службе, на учебе с отрывом от производства (в трудоспособном возрасте) в домашнем хозяйстве и т.д. (это понятие по смыслу близкое понятию, данному в Законе Украины «О занятости населения» .

Полная занятость - это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует цикличное безработицы, но при этом сохраняется его естественный уровень. Важным показателем занятости является эффективная занятость, под которой понимают использование рабочей силы без потерь. Одним из показателей эффективной занятости может быть отношение фонда рабочего времени занятых за вычетом потерь рабочего времени в общий фонд рабочего времени занятых. Эффективной может считаться занятость населения, которая обеспечивает наибольший материальный результат на основе повышения общественной производительности труда.

Выделяют также виды занятости по определенным признакам: по характеру деятельности: работа на предприятиях, в организациях и учреждениях; индивидуальная трудовая деятельность; занятость в домашнем хозяйстве; по социальной принадлежностью: рабочие, служащие, управленцы, предприниматели, фермеры; занятость по отраслям экономики; занятость по регионам; занятые в городе и сельской местности; занятость по половому-возрастному признаку; заняты на предприятиях с различными формами собственности.

Таблица 2

Классификация видов безработицы

К безработным относятся лица в возрасте от 15 лет и старше, которые не имеют работы, но активно ищут ее, для чего регистрируются в государственных или коммерческих учреждениях службы занятости, готовые сразу же стать к работе. По определению МОТ безработный - это человек, который может и хочет работать, но не имеет рабочего места. Безработица - это социально-экономическое явление, когда предложение рабочей силы превышает спрос на нее.

Сумма занятых и безработных определяет экономическую категорию «рабочая сила» и характеризует экономически активное население. По методике МОТ к такому населения относятся лица в возрасте от 15 до 70 лет. То есть это часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы на рынке труда, характеризует желание человека работать. Следует отметить, что к рабочей силы включаются только заняты в общественном производстве, что соответствует продуктивной и полной занятости, и лишь частично - социально полезной. Лица вне рабочей силы (экономически неактивное население) - это часть населения, которая не входит в состав рабочей силы:

К нему относятся: лица в возрасте до 15 лет; те, обучающихся с отрывом от производства; домашние хозяйки; пенсионеры и лица, которые получают пенсии на льготных условиях или инвалидность; лица, которые не нашли работу за длительного ее поиска; другие лица , которые не ищут работу совсем.

Общее количество безработных формируется такими потоками: лица, которые потеряли работу в результате структурной перестройки или сокращения производства во время экономического кризиса; те, кто оставил работу добровольно; те, кто впервые появляется на рынке труда; те, кто уже работали и появились на рынке труда во второй раз. Экономическая наука выделяет три вида безработицы: фрикционные; структурное; цикличное.

Фрикционные (добровольное) безработицы легка и кратковременного формой безработицы. Этот вид безработицы всегда существует в экономике. К фрикционных безработных относятся лица, которые ищут и ожидают работу в ближайшее время, но им для поиска рабочего места необходим определенный срок. Фрикционных безработными являются выпускники учебных заведений, работники, которые меняют место работы по определенным причинам (смена места жительства, переход на более высокооплачиваемую и перспективную работу и т.п.). Фрикционная безработица способствует рациональному распределению рабочей силы и увеличению реального ВВП. [2]

2. СОПОСТАВЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА

2.1. Современное состояние рынка труда в России

Формирование в России рынка труда диктует необходимость разработки политики занятости, учитывающей специфику и национальные особенности, менталитет населения. Это не исключает использование некоторых принципов и подходов, характерных для стратегий занятости в странах с рыночным хозяйством, что, однако, возможно лишь при условии их адаптации к российским реалиям.

Статистика показывает, что в 2010-20111 гг. население трудоспособного возраста будет составлять около 85,8 млн. человек. Кроме того, продолжается пополнение рынка труда значительным числом увольняемых из рядов вооруженных сил ( в основном по сокращению), бывших заключенных, а также мигрантов из стран СНГ. В результате трудовые ресурсы нашей страны будут расти и составят к 2010-2011 гг. около 86,7 млн. человек. Столь значительный количественный трудовой потенциал, подкрепленный еще не растраченными качественными показателями (с точки зрения общеобразовательной и профессиональной подготовки кадров), мог бы стать базой для обеспечения экономического роста страны. Однако, как показывают результаты статистических анализов, пока этого не происходит. Однако экономическая стабилизация и рост промышленного производства, наметившиеся в 2007-2008 гг., пошел на спад ввиду мирового финансового кризиса.

Главная проблема, перед которой оказался сегодня, рынок труда РФ, связана с увеличением спроса на высококвалифицированную рабочую силу. Нынешняя политика государства, привели к резкому сокращению подвижности рабочей силы.

Так, если в 2005 г. суммарная численность прибывших и выбывших в экономике составляла 27,6 млн. чел., то в 2008 г. - уже 20 млн., или почти на 8 млн. человек меньше. Как известно, проблема занятости непосредственно связана с политикой доходов. В любом цивилизованном рыночном обществе высокий доход основной массы занятого населения формирует и соответствующий спрос, являясь, таким образом, двигателем социально-экономического развития. В России же такой взвешенной политики доходов нет. Ее место занимает неконтролируемое присвоение общенационального достояния незначительной частью населения, в то время как производитель товаров и услуг - будь то рабочий или крестьянин, ученый или учитель - располагает доходами, позволяющими ему удовлетворить лишь самые необходимые жизненные потребности. Настоящий вывод подтверждается данными Госкомстата России¹.

На макроуровне в условиях кризиса, а не следует забывать, что основной период мирового финансового кризиса Россия ощутила только в 2009 году, скрытая безработица играет роль своеобразного буфера между эффективной занятостью и открытой безработицей, не допускающего лавинообразный рост последней и резкое возрастание напряженности в обществе. Следствием этого являются значительные размеры вынужденной неполной занятости. Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2009г. составила 74,8 млн.человек, или 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 67,7 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 7,1 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

В феврале 2009г. численность экономически активного населения была ниже, чем в ноябре 2008г., на 1,1 млн.человек, или на 1,5%. Это сокращение полностью определяется уменьшением численности занятого населения.

Численность безработных, в соответствии с методологией МОТ, в феврале 2009г. была на 1,8 млн.человек, или на треть выше, чем в ноябре 2008г. и феврале 2008 года.

Изменения в сфере занятости обусловили и рост общей численности безработных.

                      Рис.1

Численность не имеющих занятия, но активно ищущих работу и, в соответствии с методологией МОТ, классифицируемых как безработные, увеличилась с начала 2008 года на 0,1 млн. и с учетом финансового кризиса будет увеличиваться. Уровень общей безработицы вырос и составляет 6,5-8%. При этом численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, продолжает сокращаться.

Таблица 3

              Динамика численности безработных             

По итогам обследования населения по проблемам занятости, проведенного в I квартале 2009г., общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с методологией Международной Организации Труда, составила 7,1 млн.человек, или 9,5% экономически активного населения.

Рис. 2

В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 2,2 млн.человек, в том числе 1,9 млн.человек получали пособие по безработице.

Основной причиной подобного сокращения, с моей точки зрения, остается бюрократические препоны по выплате пособий по безработице, а также сезонные сокращения (в летнее время) обращений граждан и окончание у определенного их количества первоначального периода получения пособия по безработице. Несмотря на снижение численности регистрируемых безработных, стабилизировалась продолжительность поиска работы. Так, к концу первого полугодия 2008 г. средняя продолжительность регистрируемой безработицы составляла 3 месяца. При этом более года искали работу 5% безработных, состоящих на учете в органах службы занятости. По-прежнему в общей численности безработных преобладают те, кто уволился с последнего места работы по собственному желанию (45%), в связи с ликвидацией организаций или сокращением численности персонала (30%). Из данного анализа можно сделать вывод, что в целом ситуация на рынке труда в виду мирового финансового кризиса становится достаточно сложной.

2.2 Состояние рынка труда в США

Численность экономически активного населения в США, в течение февраля 2009 года, выросла по сравнению с январем 2009 года на 174 тыс. до 234,9 млн. чел. Далее, если это не оговорено особо, анализируются данные с устранением сезонных колебаний.

Рис.3

Экономически активное население в США состоит из рабочей силы и людей, которые находятся в экономически активном возрасте, но по разным причинам исключены из рабочей силы.

Оба показателя изменились в феврале 2009 года разнонаправлено. Численность рабочей силы в США выросла, по сравнению с январем 2009 года, на 498 тыс. чел. до 154,2 млн. А численность экономически активного населения в США, исключенного из рабочей силы, напротив, снизилась на 324 тыс. до 80,7 млн.

Следовательно, увеличение экономически активного населения США в феврале 2009 года произошло за счет роста численности рабочей силы в США.

Рабочая сила равна сумме занятых и безработных В феврале 2009 года численность безработных в США выросла по сравнению с прошлым месяцем на 851 тыс. человек и составила почти 12,5 млн. человек (12 467 тыс. чел.). Количество человек занятых в экономике США снизилось к прошлому месяцу на 351 тыс. чел. и равнялось, по состоянию на февраль 2009 года, почти 142 млн. (141 748 тыс.) человек. Прирост безработных в США в феврале 2009 года почти на 500 тыс. человек превысил число человек потерявших в этот период работу. Вероятно, отчасти, это объясняется переходом части населения США из экономически активного населения, не являющегося рабочей силой, в категорию рабочая сила, а затем в категорию безработные. Но учитывая величину изменений можно предположить влияние и других факторов. Например, изменение численности населения США.

Уровень безработицы в феврале 2009 года в США вырос к январю 2009 года на 0,5% до 8,1% Имеющиеся данные позволяют охарактеризовать распределение занятых и безработных в США в феврале 2009 года по полу (Приложение 2).

В феврале 2009 года мужчины составляли 48,39%, или 113,7 млн. человек, от экономически активного населения в США общей численностью 234,9 млн. человек. При этом численность женщин, экономически активного возраста, превышала численность мужчин почти на 7,6 млн. человек и равнялась 121,25 млн. чел. или 51,61% .

Однако доля женщин и мужчин в суммарной рабочей силе, а также в количестве занятых и безработных, не была пропорциональна их численности. То есть женщины, превосходя по численности мужчин, имели меньшую долю как в рабочей силе, так и в численности занятых и безработных.

Число занятых мужчин в США, в феврале 2009 года, равнялось 74,77 млн. человек. Занятых женщин было на 7,8 млн. меньше – 66,97 млн. человек. Безработных мужчин было почти на 2 млн. человек больше, чем женщин. Количество безработных мужчин равнялось 7,2 млн. В феврале 2009 года безработных женщин в США было зафиксировано примерно 5,25 млн. человек.

Число женщин в США, которые в феврале 2009 года были в экономически активном возрасте и не были включены в рабочую силу, равнялось 49 млн. Количество мужчин, отнесенных к данной категории, было почти на 17,3 млн. меньше – 31,7 млн. человек.

В феврале 2009 года уровень безработицы среди женщин равнялся 7,3 %. Уровень безработицы среди мужчин составил 8,8%. Уровень безработицы среди мужчин превышал примерно на 0,7% уровень безработицы зафиксированный в США (8,1%), в то время как, уровень безработицы среди женщин примерно на 0,8% был ниже, чем в целом по стране.

В течение февраля 2009 года, по сравнению с январем 2009 года, был отмечен рост уровня безработицы в США как среди мужчин, так и среди женщин. При этом уровень безработицы и в том и в другом случае вырос примерно на пол процента.

В целом, в настоящее время ситуация на рынке труда США, из-за наступления рецессии, ухудшилась. Начиная со второго квартала 2008 года, рост уровня безработицы в США значительно ускорился. Занятость сократилась почти во всех сферах деятельности. Однако сокращение больше затронуло мужчин, чем женщин. Кроме того, увеличилось число безработных, которые искали работу от 27 недель или дольше. Значительно выросло число лиц, занятых неполный рабочий день по экономическим причинам. Медианная еженедельная зарплата с полным рабочим днем росла примерно теми же темпами, что и инфляция.

1.3 Сопоставление показателей рынка труда России с аналогичными данными США

Главное, что объединяет российский рынок труда с рынками труда развитых стран, — это дефицит трудовых ресурсов. Появление такого дефицита во всем мире имеет одинаковые причины (снижение рождаемости, быстрый рост технологического прогресса, колебания рыночного спроса и предложения), но разные структурные проявления.

В России структура спроса на рабочую силу соответствует индустриальному обществу, решающему вопросы массового производства и насыщения рынка, в то время как спрос на американском рынке труда отражает структуру постиндустриального общества, в котором на первое место выходит индустриализация бизнес-процессов.

Последствием нарастания кадрового голода в Америке стало повышение мобильности рабочей силы и уменьшение срока работы на одном месте. В настоящее время 2/3 сотрудников американских компаний работают на одном месте менее пяти, а 1/2 — менее двух лет. Для решения проблемы дефицита кадров Штаты стали развивать рынок временного персонала. На российском же рынке такие услуги только начинают появляться, так как рабочая сила на нем по-прежнему не очень дорогая, а деятельность предприятий не очень гибкая. Но хотя доля спроса на временный персонал в России сегодня не превышает и 10%, темпы его роста опережают спрос на постоянных сотрудников.

Следующее важное отличие: в США в сферу услуг вовлечено 80% трудоспособного населения, а у нас — не более 20%. Однако на основании сравнения сегментов рынка и истории развития кадрового рынка в России можно прогнозировать, что в ближайшие годы спрос в сфере услуг будет развиваться более быстрыми темпами, чем в остальных областях.

Дефицит кадров — явление общемировое. За последние 5 лет в Европе, так же как в США и России, ситуация на рынке труда сильно изменилась. Но в отличие от США, в Европе кандидаты не спешат менять работу, а компании, стараясь экономить, все чаще закрывают вакансии путем реорганизации внутренних позиций и перераспределения обязанностей. Для европейских стран, так же как и для Штатов, лидерами спроса являются финансовые специалисты. Но структура спроса на финансистов разная: в Европе, как и в России, наблюдается большой дефицит корпоративных финансистов, в то время как в США наиболее востребованы специалисты сферы финансовых услуг (банковских, инвестиционных, страховых). Безусловно, спрос на корпоративных специалистов в области финансов за последние годы тоже претерпел значительные изменения. И у нас, и в Европе требуются не просто квалифицированные бухгалтеры, а финансисты, понимающие бизнес-процессы компании, принимающие участие в их развитии и умеющие прогнозировать будущее.

Все это позволяет сделать вывод, что на рынке труда в России происходят процессы, схожие с теми, которые наблюдаются и в других странах мира. Уникальность же ситуации в том, что у нас многие процессы идут параллельно, и каждый год мы преодолеваем дистанцию в темпе, многократно превышающем темп, который демонстрировала экономическая история Запада.

Самая общая характеристика рынков труда США и России может быть получена при рассмотрении численности экономически активного населения, в том числе занятых в экономике и безработных.

Таблица 4

Таким образом, мы видим, что в количество экономически активного населения в США в три раза превышает уровень экономической активности у нас, притом, что общее население США- 302 000 000 млн. чел, а у нас 141 895 млн. человек.

Уровень занятости США превышает наш уровень в два раза. Но вместе с тем, Россия опережает США по уровню безработицы на 0,59%.

В связи с экономической обстановкой Российский рынок труда наиболее уязвим. Безработица растет, тем самым, прогнозируя низкую занятость. Для решения поставленных задач необходимо проанализировать возможные перспективы развития рынка труда России.

3. Перспективы развития рынка труда

Успех проводимых в России реформ под руководство Медведева-Путина во многом зависит от степени институционализации легальной экономики в целом и отдельных рынков в частности. Конечно, следует учитывать, что в процессе институционализации могут формироваться не только эффективные институты.

Создание рыночных институтов не тождественно процессу формирования рынков. Но в то же время успешное функционирование рынков, как основных механизмов экономической координации, является целью инженерии институтов. В современной экономической литературе по институционализму и экономике организаций различие между институтами и рынками сводится к тому, что рынки определяются как механизмы по передаче прав собственности, а институты - как правила и нормы, определяющие этот и др. механизмы поведения людей.

Процесс институционализации рынков труда в переходной экономике протекает сложно и противоречиво, сопровождаясь эрозией уже созданных институтов или их неэффективным функционированием (например, городских, молодежных и др. бирж труда). Особая роль при формировании институтов рынка труда принадлежит формальным институтам, среди которых важнейшее значение имеют институты и нормы трудового законодательства.

Таким образом, рынок труда в зависимости от институциональных факторов, представляется сложным структурированным образованием, состоящим из нескольких рынков, в зависимости от вида которого работники реагируют на разные стимулы при поиске работы. Поэтому каждый работник вынужден делать выбор между теневым рынком труда и легальным с невысокой заработной платой и минимальными социальными гарантиями. Именно, выбор работника из этих критериев, наиболее выгодных для себя, и будет в дальнейшем показывать, направление развития современного рынка труда в будущем.

Важнейшим институтом рынка труда является институт профсоюзов. В плановой экономике профсоюзы не являлись свободными ассоциациями трудящихся, а были встроены в общую систему государственного управления.

В России кризис системы государственных профсоюзов обозначился еще в дореформенный период, когда начали создаваться независимые профсоюзы, и широкий размах приняло забастовочное движение. В ходе последующих реформ российский рынок труда приобрел все важнейшие атрибуты, присущие современной системе трудовых отношений: независимые от государства объединения трудящихся; право на проведение забастовок; свобода заключения коллективных договоров; механизм трехсторонних соглашений с участием профсоюзов, работодателей и государства. Эти изменения были закреплены в законе "О коллективных договорах и соглашениях", положениях Правительства РФ "О российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", "О порядке подготовки и заключения генерального соглашения и отраслевых (тарифных) соглашений". [3]

Необходимо учитывать тот исторический факт, что объединения работников способствовали институциональным изменениям, в результате которых получили распространения капиталоемкие производства и, следовательно, неизбежные технологические и организационные нововведения. Это согласуется с историческими фактами эпохи промышленной революции: организация больших групп наемных работников навязывала корпорациям постоянную заботу о развитии капиталоемких способов производства и о минимизации использования труда. Объединения занятых работников в профсоюзы - это единственная возможность повысить эффективность рынка труда в условиях монопсонии или олигопсонии.

В нашей стране профсоюзы еще не достаточно сильны и, скорее всего в ближайшем будущем они все еще не будут оказывать достаточного влияния, а следовательно развитие эффективности рынка труда в России в данном направлении наблюдаться не будет.

Приватизация и остро вставшая перед российскими предприятиями необходимость ориентироваться на рыночный спрос неизбежно должны были отразиться на структуре производства товаров и услуг и, следовательно, на структуре и величине занятости. Как ни парадоксально, ни того, ни другого (по крайней мере, в ожидавшихся) масштабах не произошло.

При планировании реформ особый акцент делался на изменение структуры прав собственности в стране. Но результаты этого процесса неоднозначны и, по оценкам большинства экономистов, неудовлетворительны из-за слабой развитости институциональных механизмов, которые способствуют эффективному перераспределению и контролю за собственностью, сокращению агентских цепей.

Индивидуализация собственности предполагает создание более конкурентных условий для перелива ресурсов в перспективные отрасли промышленности. Таким образом, приватизация, создающая множество частных собственников, является одной из предпосылок реструктуризации промышленности. Реформирование трудовых отношений в постсоветском обществе основывается на совершенно иных подходах, требующих собственных, кардинально отличающихся институциональных механизмов. Индивидуализация рынка труда (а новый Трудовой Кодекс, фактически, способствует этому), расширяющаяся в России, ставит наемных работников в положение, противостоящее односторонней монопсонии, что снижает Парето-эффективность распределения трудовых ресурсов. Ситуации с односторонне доминирующими группами работодателей можно противопоставить коллективное взаимодействие заинтересованных групп работников. В России подобное взаимодействие групп в будущем развития рынка труда должно привести к формированию законодательной системы, генерирующей эффективные формальные институты.

Для того чтобы профсоюзы, как объединения по защите прав наемных работников, стали значимым социально-экономическим институтом на рынке труда, необходимо, чтобы солидарное поведение в представлении рабочих обладало альтернативными преимуществами над другими вариантами поведения, в частности, индивидуалистическими.

Не все меры государственной политики развитых стран на рынке труда могут быть применены в условиях российской экономики. Политика государства в нашей экономике должна быть в первую очередь направлена на создание условий для становления институтов и, следовательно, институциональной структуры.

Институционализация рынка труда в экономике страны является частью более широкой проблемы, которая до сих пор, по мнению многих экономистов и других представителей общественных наук (социологов и политологов), не имеет однозначного решения, - проблемы институциональных изменений.

Институционализация (или формирование стабильной институциональной структуры экономики) представляет собой закрепление вновь приобретенных или импортированных неформальных и формальных правил и норм в устойчивых формах институтов и организаций (которые могут принимать как легальную, так и нелегальную, теневую форму), обеспечивающих систему экзогенных ограничений для хозяйствующих субъектов.

Переходная экономика характеризуется разрушением старых институтов (деинституционализация) и формированием новых (институционализация). Деинституционализация рынка труда, по нашему мнению, представляет собой процесс формирования неэффективных локальных институциональных структур, характеризующихся неустойчивостью и высокой монопсонизацией.

На практике закрепляются институты, которые при значительном увеличении числа индивидов, следующих определенными ими правилами и ограничениями, дают возрастающую предельную отдачу для всей группы, в рамках которой применяется данный институт. Отдача от функционирования института представляет собой отношение между количеством блага, которое дает институт индивиду, и издержками по его обеспечению. Для возникновения возрастающей отдачи института группа, исходя из традиционной теории групп, должна быть достаточно большой. Действия в рамках таких институтов будут привлекательными для большинства индивидов в группе, поэтому для выполнения правил и ограничений, предписываемых институтом нет необходимости для насилия или какого-либо другого принуждения. Здесь выбор индивиды делают сами.

Институты с убывающей предельной отдачей способствуют атомизации общества. На российском рынке труда это проявляется в возрождении семейственности на престижных и высокооплачиваемых рабочих местах, связанных с государственным управлением и осуществлением властных полномочий. Семья, как узкая группа, отражает господство институтов, присущих традиционному обществу, в том случае, если такие институты не дополняются правилами, необходимыми для существования расширенного порядка. Необходимость использования принципа солидарного поведения относительно больших групп возникает на определенном этапе институционализации капиталистического общества. Этот этап характеризуется процессом трансформации рынков, на которых выступают индивидуализированные агенты, в рынки, базирующиеся преимущественно на одностороннем или двустороннем взаимодействии организованных групп. Необходимость коллективизации (т.е. объединения в группы большинства экономических субъектов) кроется в процессах прогрессирующей неконкурентности отдельных рынков, которая становится значимой вначале XXI века.

Существуют две основные гипотезы, объясняющие процесс формирования социальных движений, таких как профсоюзы. Согласно первой (о непрерывности социального движения) нормы поведения, ложащиеся в основу какого либо социального движения, и его идеология определяются традициями, существовавшими в обществе еще до начала модернизации. Вторая (о социальной мобилизации) отводит традициям минимальную роль, уделяя основное внимание рациональным действиям индивидов.

Для России не характерна модель формирования социальных движений (включая профсоюзные) на основе преемственности традиций по преимуществу из-за характера традиций, которые исторически сложились в стране. Согласно социологическим исследованиям в России не существуют традиции солидарного поведения и построения общественных отношений на основе взаимности. Доминирующей формой российской социальной организации являлась семья. В советский период также преобладала тенденция к организации жизни вокруг семьи и связанных с нею ценностей, несмотря на официально декларируемые идеалы коллективизма и интернационализма.

Создание социальных движений в России возможно на основе социальной мобилизации. Социальная мобилизация представляет собой процесс объединения ресурсов, которыми располагают индивиды и направления их на достижение совместных целей и защиту групповых интересов. В сложившихся экономических и политических условиях подобная мобилизация представляет собой процесс создания институтов, которые по отношению к включенным в сферу их действия индивидам, являются коллективными благами. Создание таких институтов не может происходить только спонтанно и на основе создания только неформальных институтов. Поэтому необходима разработка государственной политики, основывающейся на формальных институтах (прежде всего правовых), направленной на институционализацию и солидаризацию общества. Такая политика относительно рынка труда должна способствовать повышению эффективности рыночных механизмов, функционирующих в специфичных условиях переходной экономики.

Заключение

В заключении хочется сказать, что рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Так как рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов. Целенаправленное государственное преобразование в области подготовки и переподготовки кадров, в совокупности с другими мерами на остальных сегментах может быть по-настоящему эффективной.

В политике занятости Российской Федерации сегодня превалируют меры, направленные как на прямое субсидирование создания новых рабочих мест, так и на развитие потенциала работников и их адаптацию к реальным потребностям экономики особенно это важно в период экономического (финансового) кризиса. В отношении безработных это означает содействие формированию и сохранению у них мотиваций и навыков, необходимых для занятия рабочих мест, когда они появятся. Представляется, что такой подход, направленный на предотвращение деградации рабочей силы, отвечает условиям современной России и соответствует возможностям службы занятости.

Для преодоления негативных явления на рынке труда необходимо дальнейшее совершенствование российского законодательства о занятости, поскольку в нем остается много белых пятен и это негативно влияет на степень социальной защищенности людей, оставшихся без работы.

Список литературы

1.      Трудовой кодекс Российской Федерации, М.: Познавательная книга, 2002.

2.      Комментарии к трудовому кодексу РФ, М.: ИНФРА-М, 2002.

3.      Мамедова О.Ю. Современная экономика, Лекционный курс, Ростов на/Д, Феникс,2008.

4.      Павленков В.А. Рынок труда. М., ЮНИТИ-ДАНА 2007.

5.      Шуркалин А.К. Основы экономической теории. М:, ИНФРА-М 2007.

6.      Нуреев Р.М. .Курс микроэкономики. Учебник для Вузов. М: ИНФРА-М 2006.

7.      Рофе А.И.  Рынок труда: Учебник для вузов - М.: Изд-во МИК, 2003.

8.      Сайт Госкомстата России www.gks.ru

9.      Матвеева Т.Ю. "Макроэкономика: Курс лекций для экономистов", 2001.

10. http://www.rutrud.ru/

11. Буланов В. С. Современные проблемы занятости и безработицы М.:Учеб. пособие 1996.

12. Галаева А.М. Экономика труда .М.: Учеб. пособие 1995.

13. Сайт МОТ www.laborsta.oil.ogr

14.   Павленков В.А. Рынок труда. занятость. Безработица: Учеб. пособие. – М.,2004

15. Рынок труда: Учебник/ Под редакцией В.С. Буланова и Н.А.Волгина. – М.: «Экзамен», 2003

16. Нижегородцев Р. Рынок труда: иллюзии равновесия и проблемы переходной экономики // Пробл. теории и практики управл. - 2004.

17. Одегов Ю. Внутренний рынок труда в системе социально-трудовых отношений / Одегов Ю., Руденко Г. // Вопр. экономики. - 2004.

18. Рынок труда в России: настоятельная необходимость реформирования// Обзор экономики России, 2004 г., №2.

19.   Человек и труд, № 5, 2004 г.

20. www.analitikaiprognoz.ru

Приложение 1

Приложение 2