МОСКОВСКИЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

Кафедра экономических и финансовых дисциплин 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

на  тему:

Проблема  женской безработицы  в России

(по  дисциплине «Экономическая теория») 
 
 
 
 
 
 
 
 

Студентка 1 курса гр. УП 102 ЗО

Факультета  экономики и

управления

Павлова О.Е.

Научный руководитель

проф. Гудков Г.Л.  
 
 
 
 
 
 

Москва 2008

Содержание

.

Введение .3

Глава 1. Сущность безработицы ......4

        1.1  Общие сведения о безработице, типы ......4

        1.2  Причины безработицы ......9

Глава 2. Особенности формирования женской безработицы в современной России…………………………………………….......................................11

         2.1 Современное положение и проблемы российских женщин на рынке труда………………………………………………......................................11

        2.2 Сущность и причины безработицы женщин в России …............17                                        Глава 3. Государственные меры и законодательные акты по защите женщин в сфере экономики..........................................................................................21

 Заключение…………………………………………………......................29

Список  используемой литературы……………………...............30

                                                                                                                                                                      Введение

 

     Проблема  занятости является одной из фундаментальных  в развитии и функционировании человеческого  общества.  свойственное определенной   Безработицу предопределяют различные  факторы: научно – технический прогресс обуславливает сокращение работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства. Пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Введение 

     Проблема  занятости является одной из фундаментальных  в развитии и функционировании человеческого  общества.  Свойственное определенной   Безработицу предопределяют различные факторы: научно – технический прогресс обуславливает сокращение работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства. Пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Актуальность темы заключается в том, что безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму, особенно это касается женщин. 

     В новых экономических условиях нужна  уже не просто занятость, а занятость  эффективная. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это явление постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства.

Любая безработица, так же и женская, являются основными проблемами и главными характеристиками, определяющими сегодняшнее состояние российского рынка труда.

Объектом  курсовой работы является женская безработица .

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей женской безработицы и мер по ее снижению в системе управления регионом. В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:                                    1)рассмотреть сущность и виды безработицы                                                                2) выявить причины женской безработицы

3) охарактеризовать  положение женщин на рынке  труда в современной России

4) описать  меры, реализуемые органами управления  при решении проблем женской  безработицы.

                                                                                                                                                                                                                                                   Глава 1. Сущность безработицы                                                                      1.1Общие сведения о безработице, типы

Безработца  — наличие в стране людей, которые  способны и желают трудиться по найму  при сложившимся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей  специальности или трудоустроиться вообще.^¹

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого  человека. Потеря работы для большинства  людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.                    Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Занятость измеряется количеством взрослых работников с 16 лет и старше, которые имеют работу. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.^²

                                                                                                                                                                                       

     Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.                                                                                                                        Выделяют следующие виды безработицы: фрикционная, структурная, институциональная, циклическая, добровольная.                                      Функциональная  безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места. Этот тип безработицы включает в себя людей, которые незаняты в связи с переходом с одной работы на другую и в течение недели рассчитывают приступить к работе на новом месте, а также работников в тех отраслях, где временные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень дохода людей, например, в строительстве. В период внедрения новых достижений технического прогресса, такое движение становится не только неизбежным, но и более интенсивным. В какой-то мере эта безработица является желательной так как многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший объем национального продукта.

     Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые , в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, так как рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест.^¹

     Разница между структурной и фрикционной  безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.

     Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантных рабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действует завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастает продолжительность безработицы т.к. гасятся стимулы для энергичных поисков работы.

     Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

     Добровольная  безработица вызвана тем, что  в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых “бомжей” не привели к переориентации этой категории населения.^¹

        Еще один из видов  безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.^¹

Расчет  численности безработных.Безработица измеряется двумя основными показателями:

• уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных полностью безработных в численности самодеятельного населения, то есть людей, живущих на доходы от своего труда. Этот показатель не дает полного представления о ситуациях, складывающихся в сфере занятости. Так, человек может быть фактически безработным: работать один час в день, не регистрироваться на бирже труда, но официально он не будет числиться безработным.

        В соответствии с  методикой Федеральной службы занятости  России, подготовленной с учетом международных норм, показатель уровня безработицы определяется как отношение официально зарегистрированных в государственной службе занятости безработных к численности экономически активного населения, выраженное в %. Числитель при этом определяется службой занятости за определенный период (месяц, квартал, полугодие и год), знаменатель является показателем, который представляют органы Государственного комитета по статистике России на основании проводимого обследования домашних хозяйств по проблемам занятости населения.

• Продолжительность безработицы дает более верную оценку занятости. Она может свидетельствовать о быстром распространении технологических нововведений, вызывающих динамичные изменения в структуре спроса на рабочую силу и ее интенсивную миграцию, высокой мобильности рынка рабочей силы, существовании эффективных систем информации о вакансиях и переквалификации работников и др., поэтому эта комбинация выглядит предпочтительнее.^¹

 
 
 
 

      Вопрос  о численности безработных  является довольно сложным. В разных странах эти цифры не одинаковы. Это объясняется различием трактовок понятия «безработный» официальными и неофициальными институтами общества. Официальные данные, как правило, занижены  по сравнению с данными профсоюзов и других организаций. Это касается и России. Так, Законом Российской Федерации о занятости  предусмотрено, что гражданин России  может считаться безработным, если он потерял работу или не имеет доходов по причине невозможности получить постоянную работу в данной местности, зарегистрировался в службе  занятости как способный и готовый трудится и пройти переподготовку для этого и действительно ищет работу, причем эта служба не предоставила предложений для постоянного трудоустройства в течение первой недели с момента его региcтрации.           Следует отметить что в числе безработных сейчас в России оказываются в первую очередь неквалифицированные и малоквалифицированные работники, не готовые к переквалификации, работники нерентабельных, убыточных предприятий, «слабые» демографические группы (женщины, пожилые работники, молодежь). Безработица сказывается прежде всего на материальном положении незанятых, их социально - психологическом самочувствии.1.2Причины безработицы                                                                                             В западной экономической литературе причины безработицы исследуются преимущественно на основе чисто экономического подхода. При этом безработица рассматривается как макроэкономическая проблема недостаточно полного использования совокупной рабочей силы. Часто причины безработицы объясняются несбалансированностью рынка труда или неблагоприятными изменениями на этом рынке.