Проблема молодежной безработицы в России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФГБОУ ВПО «БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

Кафедра Экономической теории

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

на тему:

«ПРОБЛЕМА МОЛОДЕЖНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ»

 

 

 

 

Работу выполнил

Сушкова Александра Сергеевна

Студент 2 курса, ЭПиПД – 11

Научный руководитель

к.э.н, ведущий доцент, Лебедев Ю.В

 

 

Чита – 2012

 

ПЛАН

Введение

 

 

 

 

 

 

Введение

Из года в год, проблема, которая не теряет своей значимости, это трудоустройство молодежи. Она  остается одной из острейших проблем  в сфере труда. Сегодня, как никогда, актуально оценить ее масштабы и  спрогнозировать ее динамику, найти  пути оказания эффективной помощи молодым  людям, испытывающим затруднения с  трудоустройством. В настоящее время  российское общество находится в  сложной социально-политической и  экономической ситуации. Проведенные  реформы негативным образом отразились на слабо защищенных слоях населения, к которым относят детей, женщин, стариков, инвалидов. В ходе всеобщего обнищания населения особо заметным стало снижение экономического статуса такой социально-демографической группы, как молодежь. Снижение общего жизненного уровня вынуждает молодых людей бросать свои учебные заведения. С другой стороны, выпускники не могут найти работу в связи с недостаточной квалификацией, во многом обусловленной слабой готовностью среднеспециальных и высших учебных заведений к изменениям, отвечающим серьезным переменам в экономико-отраслевой и социальной конъюнктуре предприятий. Оказавшись за бортом общественно-полезной деятельности, молодежь пополняет контингент «групп риска». Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений, приводит к возникновению серьезных проблем. Многие молодые люди не находят себе работы по специальности и вынуждены обращаться к службам по трудоустройству для разрешения своей проблемы. Одной из самых востребованных организаций, где горожане могут получить квалифицированную помощь по трудоустройству, остается центр занятости населения. Молодежь - это будущее России.

Актуальность: ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда  в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется  тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой  безработицы среди молодежи, увеличивается  ее продолжительность. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.

Актуальность настоящей  работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом по проблеме особенностей безработицы среди молодежи в  современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Особый интерес представляет анализ положения молодежи на российском рынке труда. Его необходимость  обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами:

- во-первых, молодые люди  составляют около 35% трудоспособного  населения России;

- во-вторых, они - будущее  страны.

Молодежь уже сегодня  во многом определяет политические, экономические и социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда.

Молодежная безработица  остается одной из острейших проблем  в сфере труда. Сегодня, как никогда, актуально оценить ее масштабы и  спрогнозировать ее динамику, найти  пути оказания эффективной помощи молодым  людям, испытывающим затруднения с трудоустройством.

 Цель данной работы: состоит в теоретическом изучении проблемы и анализе ситуации молодежного рынка труда в России.

 

                                                                                   

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.Безработица: причины возникновения, сущность и  виды.

Безработица является типичным социально-экономическим явлением для рыночной формы производственной деятельности, которая выражается в  том, что часть экономически активного  населения по независящим от нее  причинам не имеет работы и заработка.

Причины безработицы, которая  является постоянной угрозой всем занятым  в производстве и только вступающим в рабочую жизнь, разнообразны, как  и отдельные слои армии безработных. Основная же причина многих видов  безработицы связана с изменением спроса предпринимателей на рабочую  силу, которая в свою очередь постоянно  меняется под воздействием накопления капитала. Он при расширении производства, изменении его структуры, отталкивает  рабочие силы, делая их то недостаточными, то относительно избыточными.

Динамика, уровень и структура  безработицы в разных странах  в различные периоды очень  разнообразны. Для анализа безработицы  важно использовать следующие показатели:

- уровень безработицы,  который исчисляется, как доля  официально зарегистрированных  полностью безработных к численности  населения, живущего на доходы  своего труда;

- продолжительность безработицы,  показывающая, сколько времени безработные  пребывают в таком состоянии.

Но вернемся к причинам этого сложного явления, которыми экономисты различных направлений считают  различные факторы: мальтузианцы видят  причины безработицы в избытке  народонаселения, т. е. рабочие слишком  быстро и легкомысленно размножаются; широко распространенная сегодня технологическая  теория перекладывает вину на технический  прогресс, т.к. каждое техническое нововведение выталкивает рабочих с производства; у кейнсианцев безработица обусловлена недостатком эффективного (совокупного) спроса на товары и факторы производства; монетарист Ф.Хайек полагает, что это явление порождается "отклонением равновесных цен и заработков от стабильного рынка и стабильных цен", от этого отклонения возникает экономически не обоснованное размещение трудовых ресурсов, что ведет к дисбалансу спроса и предложения труда; марксистская теория исходит из того, что причиной "относительного перенаселения" является рост органического строения капитала в процессе его накопления, в следствие чего относительно сокращается спрос капитала на рабочую силу, причем это свойственно только капиталистическому способу производства.

Нет сомнения, что все  эти теории правильно отмечают с  различных позиций причинную  обусловленность безработицы. Обобщив  их, мы сможем получить объективное  единое определение: образование безработицы  обусловлено недостатком совокупного  рыночного спроса на товары и факторы  производства, с учетом роста органического  строения капитала. Роль технического прогресса учитывается здесь  в повышении органического строения капитала, а теории Ф.Хайека и Т.Мальтус вошли в это определение через изменение совокупного спроса.

Виды безработицы представлены 2 группами, которые в свою очередь  охватывают многочисленные ее разновидности:

1.Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебания спроса и обусловленных ими потребностей производства. К ней относятся:

- институциональная безработица,  которая порождается механизмами,  институтами рыночной системы  и факторами, влияющими на спрос  и предложение рабочей силы (чрезмерные  выплаты по линии социального  бюджета, ведущие к смещению  предпочтений трудоспособного населения  в сторону праздности; введение  гарантируемого минимума зарплаты, повышение налогов, ведущее к  сокращению объемов доходов работников, порождают инертность рабочей  силы; отсутствие информации о  свободных рабочих местах; отставание рынка труда от потребностей производства в изменении структуры профессии, в уровне квалификации и т.д.);

- фрикционная (текучая)  безработица, которая связана  с поисками или ожиданием работы;

- добровольная безработица  включает часть трудоспособного  населения, которое по тем или  иным причинам не хочет работать.

2.Вынужденная безработица возникает тогда, когда текучая безработица превышает естественную норму. Существует немало ее разновидностей:

- технологическая безработица  возникает в связи с внедрением  малолюдной и безлюдной технологий, основанных на электронной техники. Сочетается с высоким уровнем доходов занятых. В современных условиях ведет к безработице среди специалистов, работающих на компьютерах первых поколений, а также быстрому росту надомной занятости, так как персональные компьютеры легко включаются в коммуникационные системы;

- структурная безработица  идет рука об руку с технологической. Часть активной рабочей силы высвобождается в результате масштабных структурных преобразований экономики, "умирание" одних отраслей, закрытие предприятий, сокращение объема производства старой продукции и развитие новых отраслей. Эта безработица протекает особенно болезненно, так как означает не просто потерю мест, а необходимость изменения образа жизни и своей профессии;

- региональная безработица  формируется под воздействием  сложной комбинации исторических, демографических, социально-экономических,  психологических факторов, а поэтому  непреодолимо только с помощью  средств экономик;.

- скрытая безработица.  Временная безработица принимает иногда скрытые формы: это работники, которые трудятся неполный рабочий день, рабочую неделю; безработные, потерявшие право на пособия и незарегистрированные на бирже; в странах с деформированным рынком большинство работников трудятся неэффективно, не в полную меру своих реальных возможностей, так как не имеют стимулов к труду или им несвоевременно поставляется сырье, материалы и т.д. Уровень этого вида безработицы достигает порой 50 %.

Безработица способна принимать  различные формы, причем различные  экономические школы дают им разную классификацию:

1.По Марксу – формы относительного перенаселения – это текучая, скрытая и застойная безработица. Текучее перенаселение образуют безработные, которые появляются в процессе внутриотраслевого и межотраслевого перемещения рабочей силы. Скрытым перенаселением охвачены мелкие производители: крестьяне, ремесленники, торговцы. Их безработное состояние скрыто частичной занятостью в собственном хозяйстве. Застойное перенаселение образуют крайне нерегулярно занятые работники, перебивающиеся случайными заработками.

2.Экономисты Запада различают фрикционную, структурную и циклическую безработицы. Фрикционную некоторые экономисты (К. Макконнели), называют "поисковой безработицей". Ее составляют рабочие, которые уволились и ищут работу более производительную и высокооплачиваемую. Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, что вызвано внедрением в производство новых технологий и появлением новых отраслей и производств, с чем связано изменение структуры потребительского спроса, а это в свою очередь сопровождается перемещением рабочей силы из одних сфер, отраслей и производств в другие. Именно процесс перемещения и является состоянием безработицы. Циклическая же – ее форма связана с кризисным сокращением производства и, следовательно, с массовым увольнением рабочих. В период оживления и подъема происходит рассасывание циклической безработицы.

Марксистская классификация  безработицы делает акцент на "относительное  перенаселение" как таковое, как  совокупность безработных, независимо от того, зарегистрированы они на биржах труда или нет. А авторы учебников  по "Экономиксу" подходят к численности и структуре безработицы более прагматически: зафиксированы безработные в государственной службе занятости или нет.

Поэтому официальные данные о безработице и ее реальная величина не будут совпадать, так как в  официальную статистику не включены скрытая безработица и безработные, которые по различным причинам не зарегистрировались в службе занятости.

Если продолжить классификацию  безработицы, то кроме вышеперечисленных  видов и форм различают постоянную (длительную) и временную безработицу. И хотя официального разделения между  ними нет, но судя по литературе и сложившейся  практике, например в США продолжительность  пребывания в состоянии безработицы  в течение 15 и более недель можно  считать длительной. Это самая  опасная и чреватая последствиями (социальной напряженностью, дисквалификацией и психическими расстройствами безработного) форма безработицы.

Поэтому во всех странах  правительства, их службы занятости  в первую очередь обеспечивают работой  такого рода безработных; стремятся  всемерно сократить их численность, если нельзя вообще предотвратить эту  форму безработицы.

Глава 2.Рынок труда и молодежь.

2.1 Молодежь на рынке труда.

Необходимость анализа положения  молодежи на российском рынке труда  обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами. Во-первых, молодые  люди составляют около 35% трудоспособного  населения России, во-вторых, что  самое главное, они – будущее  страны, и от стартовых условий  их деятельности зависит последующее  развитие. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические  и социальные структуры общества. Вместе с тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в  нашей стране. Несмотря на актуальность перечисленных проблем, им уделяется  мало внимания в научных исследованиях, средствах массовой информации, правительственных  документах.

В данной работе анализируются  тенденции спроса и предложения  труда молодёжи в возрасте от 16 до 29 лет – именно в это время  основная ее часть приобретает устойчивый профессионально – трудовой статус в общественной и социальной сфере. На молодежный возраст приходятся главные  социальные и демографические события  в жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор профессии  и получение профессиональной подготовки, начало трудовой деятельности, вступление в брак, рождение детей. Эта категория  населения развивается на ряд  групп, определяющих их положение на рынке труда.