Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Июня 2015 в 17:55, отчет по практике
Цель практики – получение практических знаний и навыков экономической составляющей деятельности в органах государственного и муниципального управления.
Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи производственной практики:
- изучить структуру, цели, задачи, основные функции администрации Краснотуранского сельсовета;
- провести анализ экономических процессов, возникающих в муниципальном органе власти – администрации Краснотуранского сельсовета;
- выявить проблемы в работе муниципального образования Краснотуранский сельсовет и выработать пути их решения;
- собрать и обобщить материалы для письменного отчета по практике.
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Муниципальным служащим устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
- младшие муниципальные должности – 30 календарных дней;
- старшие муниципальные должности – 31 календарный день;
- ведущие муниципальные должности – 32 календарных дня;
- главные муниципальные должности – 33 календарных дня;
- высшие муниципальные должности – 34 календарных дня.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от стажа муниципальной службы:
- от 3 до 5 лет – 3 календарных дня;
- от 5 до 10 лет – 5 календарных дней;
- от 10 до 15 лет – 7 календарных дней;
- свыше 15 лет – 10 календарных дней.
Кадрового отдела в администрации нет. Подбор кадров осуществляет Глава сельсовета, а так же расторгает трудовые договора с муниципальными служащими с учетом особенностей, установленных положением о муниципальной службе в Краснотуранском районе, и другими работниками администрации; принимает меры поощрения, а также привлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников.
Согласно Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации" ст.16, на муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст.13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
- заявление с просьбой
о поступлении на
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
- паспорт.
Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
Финансирование расходов на оплату труда муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Красноярского края.
Составными частями денежного содержания муниципального служащего являются:
1) должностной оклад;
2) ежемесячная надбавка за выслугу лет;
3) ежемесячная надбавка
за особые условия
4) ежемесячное денежное поощрение;
5) премия за выполнение
особо важного и сложного
6) единовременная выплата
при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска и матери
В администрации Краснотуранского сельсовета персонал состоит из: Главы – занимающий выборную муниципальную должность; муниципальных служащих; вспомогательного и технического персонала. Наименование должности и размер оклада, надбавки за ОУМС, сложность и напряженность, стимулирующего характера, дополнительные поощрения и премия устанавливаются штатным расписанием. Штатное расписание администрации, фонд оплаты труда утверждается Главой сельсовета в пределах средств, определенных в бюджете поселения на обеспечение функционирования органов местного самоуправления.
Работа муниципальных служащих строится на основании Регламента работы администрации, инструкции по делопроизводству, правил внутреннего трудового распорядка, положений о структурных подразделениях администрации поселения и (или) должностных инструкций (должностные обязанностей) муниципальных служащих, иных положений, определяющих порядок работы по отдельным сферам деятельности. Регламент работы администрации, инструкция по делопроизводству администраци, правила внутреннего трудового распорядка, положения о самостоятельных структурных подразделениях и (или) должностные инструкции (должностные обязанности) утверждаются главой сельсовета.
Предельные нормативы оплаты труда персонала администрации Краснотуранского сельсовета устанавливаются в соответствии с законом Красноярского края "О предельных нормативах оплаты труда депутатов, членов выборных и иных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений".
Классный чин присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Каждый муниципальный служащий несет ответственность за выполнение обязанностей по замещаемой должности в соответствии с действующим законодательством и положением о структурном подразделении и (или) должностной инструкцией (должностными обязанностями), трудовым договором.
Работа по подбору и расстановке кадров ведется в администрации в соответствии Регламентом, федеральным и областным законодательством о труде и о муниципальной службе. Кадровая работа включает в себя:
1) формирование кадрового
состава для замещения
2) подготовку предложений о реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов о муниципальной службе и внесение указанных предложений главе администрации;
3) организацию подготовки
проектов актов местного
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) организацию и обеспечение
проведения конкурсов на
7) ведение реестра муниципальных служащих в администрации;
8) организацию и обеспечение
проведения аттестации
9) организацию и обеспечение пров
10) организацию профессиональной
переподготовки, повышения квалификации
и стажировки муниципальных
11) формирование кадрового
резерва, организацию работы с
кадровым резервом и его эффект
12) обеспечение должностного роста муниципальных служащих;
13) организацию проверки
достоверности представляемых
14) организацию проведения служебных проверок;
15) организацию проверки
сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах
Основные направления кадровой работы в администрации (планы переподготовки и повышения квалификации кадров, проведение аттестации, формирование и обучение резерва кадров и т.п.) определяет Глава сельсовета. Организационную работу с кадрами осуществляет заместитель главы администрации, который:
- оформляет документы о приеме на работу, перемещении и увольнении сотрудников администрации;
- формирует банк данных
о руководящих работниках и
специалистах для замещения
- организует подготовку и переподготовку муниципальных служащих;
- ведет личные дела муниципальных служащих.
Контроль за надлежащей организацией кадровой работы осуществляется главой сельсовета. Прием на работу и увольнение муниципальных служащих осуществляет глава сельсовета на условия трудового договора. Прием на работу служащих, перемещение на другую должность и увольнение оформляется распоряжением главы. Прием и увольнение технических работников производится в соответствии с трудовым законодательством. Распоряжения о приеме, перемещении, увольнении каждого служащего объявляются ему под роспись.
Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Внеочередная аттестация муниципального служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения:
1) о сокращении должностей
муниципальной службы в
2) об изменении условий
оплаты труда муниципальных
По соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего также может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего. При проведении аттестации учитываются соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных настоящим Положением и федеральным законом. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой
должности муниципальной
2) соответствует замещаемой
должности муниципальной
3) соответствует замещаемой
должности муниципальной
4) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается распоряжение главы администрации о том, что муниципальный служащий:
1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
2) направляется на
3) понижается в должности муниципальной службы.
При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность муниципальной службы глава сельсовета вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности и уволить его с муниципальной службы в соответствии с федеральным законом. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с Федеральным законом. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается распоряжением главы сельсовета.
Глава сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах
своих полномочий правовые
4) вправе требовать созыва
внеочередного заседания
5) по решению сельского Совета депутатов заключает соглашения о передаче части полномочий Краснотуранского сельсовета для их осуществления органами местного самоуправления Краснотуранского района и наоборот;
6) заключает контракт
с главой сельской администраци