Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Ноября 2013 в 19:44, отчет по практике
Под муниципальной образовательной системой понимается совокупность связанных между собой образовательных инновационных процессов, а также процессов управления, осуществляемых образовательными и иными институтами и органами управления на территории района для реализации образовательных потребностей населения.
Непосредственным местом прохождения мною преддипломной практики в Администрации Истринского района стало Управление образованием.
В своей деятельности Управление образованием администрации Истринского муниципального района руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации.
- Национальной доктриной образования в Российской Федерации до 2025 года.
- Законом Российской Федерации «Об образовании».
Структура, функциии методы работы администрации Истринского района Московской области...................................................................................2
Управление образованием администрации Истринского муниципального района Московской области......................................................................................................................7
Организация документооборота и формирования дел в администрации Истринского муниципального района Московской области....................................................................................................................16
Процесс подготовки и принятия управленческих решений, организация контроля за их выполнением в администрации Истринского муниципального района Московской области.................................................................................18
Индивидуальное задание: «Особенности организации муниципальной службы»..................................................................................................................26
Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.
Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района, возглавляет местную администрацию Истринского муниципального района.
В случае невозможности исполнения Главой муниципального района своих полномочий по причинам временной неспособности, отпуска и т.д., Глава муниципального района возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации Истринского муниципального района.
Администрация Истринского муниципального района (далее - Администрация) является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. Администрация подотчетна Совету по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.
Администрация формируется Главой муниципального района на основе утвержденной Советом структуры Администрации с целью обеспечения исполнения полномочий главы и Совета, а также собственных полномочий, установленных Уставом Истринского муниципального образования.
Работники
Администрации, замещающие в
Функции и полномочия органов Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах Администрации, утвержденными Главой муниципального района. Территориальные органы Администрации могут быть юридическими лицами.
Правовое
регулирование муниципальной
Виды и формы ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы
местного самоуправления, должностные
лица местного самоуправления несут
ответственность перед
«Ответственность перед государством наступает в случае нарушения органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации, Устава и законов Московской области» [87].
Ответственность перед населением Истринского муниципального района наступает в случае нарушения Устава, утраты органами и должностными лицами местного самоуправления доверия со стороны населения Истринского муниципального района.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Истринского муниципального района реализуется в виде права на выражение недоверия соответствующим органам и должностным лицам. Выражение недоверия осуществляется через местный референдум.
Формами ответственности
органов и должностных лиц
местного самоуправления являются отзыв
депутата Совета, досрочное прекращение
полномочий Совета или Главы муниципального
образования.
«В случае принятия органом или должностным
лицом местного самоуправления неправомерного
решения, оно может быть обжаловано в суд.
Ущерб, причиненный в результате
неправомерных решений, действий или
бездействия органов и должностных
лиц местного самоуправления,
возмещается ими на основании
судебного решения » [15].
Принцип ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей закреплен в статье 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Московской области». В нем говорится, что на муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на его должностных обязанностей могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания замечание; выговор строгий выговор; увольнение.
Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему данное распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, подтверждает указанное распоряжение в письменной форме, муниципальный служащий обязан его исполнить за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
Муниципальный служащий несет ответственность за действие или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущих к нарушению закона.
Уставом Истринского муниципального образования устанавливаются порядок и условия ответственности муниципальных служащих перед населением муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
Для осуществления принципа профессионализма и компетентности муниципальных служащих, им предъявляются требования: к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы; к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления; к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Московской области и иных нормативных правовых актов Истринского муниципального образования.
Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы Истринского района, необходимо иметь:
- для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее двух лет или стаж муниципальной или государственной службы на главных муниципальных или государственных должностях не менее трех лет;
- для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее двух лет или стаж муниципальной или государственной службы на главных или старших муниципальных или государственных должностях не менее двух лет;
- для младших муниципальных должностей муниципальной службы среднее специальное образование или образование, считающееся равноценным, без предъявления к стажу работы.
Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится аттестация в соответствии с положением об аттестации. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования.
Глава Истринского муниципального органа с учетом оценки и рекомендаций аттестационной комиссии и в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи, изменении размеров должностных окладов по соответствующим должностям, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.
Результаты аттестации могут также служить основанием для признания муниципального служащего несоответствующим замещаемой должности и принятия решения о понижении его в должности с согласия муниципального служащего.
При несогласии муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода муниципального служащего с его согласия, а другую должность руководитель муниципального органа вправе принять решение о его увольнении. Указанные решения принимаются в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего. По истечении указанного срока снижение размера должностного оклада, уменьшение или отмена надбавок к нему, увольнение муниципального служащего по результатам данной аттестации не допускаются.
Принцип экономической, социальной и правовой защищённости муниципальных служащих:
- денежное содержание
муниципальных служащих
Муниципальному служащему Истринского муниципального района гарантируются:
- условия службы, обеспечивающие
выполнение им должностных
- ежегодный оплачиваемый отпуск;
- денежное содержание и другие выплаты;
- медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- обязательное государственное
страхование на случай
- обязательное государственное
социальное страхование на
- защита его и членов
его семьи в порядке,
В
случае ликвидации органов
Законами Московской области и уставом муниципального образования могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципального служащего.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Примерная номенклатура дел администрации Истринского муниципального района, городского округа | |||||||||||
|
Заголовок дела |
Срок хранения дела и №№ статей по перечню |
Примечание | |||||||||
2 |
3 |
4 | |||||||||
01. Исполнительно- распорядительная деятельность. |
|||||||||||
01-01 |
Законодательные и нормативно-правовые
акты федеральных органов |
До минования надобности, ст.1,2а |
|||||||||
01-02 |
Законы, указы Президента, постановления, распоряжения Правительства, присланные для сведения и руководства |
До минования надобности, ст.6а |
|||||||||
01-03 |
Документы о государственной регистрации администрации муниципального района, городского округа ( свидетельство и др.) |
Постоянно, ст.15 |
|||||||||
01-04 |
Положение об администрации муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст. 13а |
|||||||||
01-05 |
Решения сессий и Президиума Совета муниципального района, городского округа (копии ) |
До минования надобности |
Подлинники в Совете | ||||||||
01-06 |
Постановления главы администрации муниципального района, городского округа по основной деятельности |
Постоянно, ст.6а |
| ||||||||
01-07 |
Распоряжения главы администрации муниципального района, городского округа по основной деятельности |
Постоянно, ст.6а |
| ||||||||
01-08 |
Протоколы совещаний при главе администрации муниципального района, городского округа и документы к ним |
Постоянно, ст. 5г |
|||||||||
01-09 |
Паспорт социально-экономического положения муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст. 199б |
|||||||||
01-10 |
Протоколы заседаний комиссий администрации муниципального района и документы к ним |
Постоянно, ст. 5в |
Формируется отдельно по комиссиям | ||||||||
01-11 |
Документы по работе администрации муниципального района, городского округа с общественными организациями |
5 лет ЭПК, ст.41 |
|||||||||
01-12 |
Документы по работе администрации муниципального района, городского округа с религиозными организациями |
5 лет ЭПК, ст.41 |
|||||||||
01-13 |
Годовой план работы администрации муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст. 90а |
|||||||||
01-14 |
Годовой отчет о работе администрации муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст. 198 |
|||||||||
01-15 |
Статистические отчеты по основной деятельности ( годовые) |
Постоянно, ст.199б |
|||||||||
01-16 |
Статистические отчеты по основной деятельности ( полугодовые, квартальные) |
5 лет, ст. 199 в |
При отсутствии годовых – постоянно с нарастающим итогом | ||||||||
01-17 |
Списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
5 лет, ст. 585 |
После предоставления жилой площади | ||||||||
01-18 |
Книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма |
5 лет*, ст. 585 |
*После предоставления жилой площади. Постановление Правительства РБ от 12 .09.2006г. № 255 | ||||||||
01-19 |
Учетные дела граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
5 лет*, ст. 585 |
*После предоставления жилой площади | ||||||||
01-20 |
Документы по проверке работы администрации муниципального района, городского округа (справки, акты и др.) |
Постоянно, ст. 39 |
Кроме финансовых проверок | ||||||||
01-21 |
Приемо-сдаточные акты, составленные при смене главы администрации муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст. 199б |
|||||||||
01-22 |
Положение о Центральной экспертной комиссии по экспертизе ценности, отбору документов на хранение и уничтожение |
Постоянно,ст.16 |
|||||||||
01-23 |
Обращения граждан по личным вопросам, документы по их рассмотрению |
5 лет ЭПК, ст. 56б |
|||||||||
01-24 |
Переписка администрации муниципального района, городского округа с администрациями сельских поселений по основной деятельности |
5 лет ЭПК, ст. 12 |
|||||||||
01-25 |
Переписка администрации муниципального района, городского округа с учреждениями, организациями, предприятиями по вопросам основной деятельности |
5 лет ЭПК, ст. 41 |
|||||||||
01-26 |
Переписка администрации муниципального района, городского округа с гражданами |
5 лет ЭПК*, ст.56б |
* В случае неоднократного обращения- 5 лет после последнего обращения | ||||||||
01-27 |
Журнал регистрации |
Постоянно, ст. 72а |
|||||||||
01-28 |
Журнал регистрации |
Постоянно, ст. 72а |
|||||||||
01-29 |
Журнал регистрации личного приема граждан главой администрации муниципального района, городского округа |
5 лет, ст. 72в |
|||||||||
01-30 |
Журнал регистрации входящих документов |
3 года, ст.72б |
|||||||||
01-31 |
Журнал регистрации исходящих документов |
3 года, ст.72б |
|||||||||
01-32 |
Журнал регистрации |
3 года, ст. 72г |
| ||||||||
01-33 |
Журнал регистрации обращений граждан |
5 лет, ст.72в |
|||||||||
01-34 |
Журнал учета приема посетителей |
3 года, ст.75в |
|||||||||
01-35 |
Инструкция по делопроизводству |
3г.*, ст.10 |
* После замены новыми | ||||||||
01-36 |
Номенклатура дел |
Постоянно, ст. 66а |
|||||||||
01-37 |
Описи дел постоянного хранения |
Постоянно*, ст.74а |
* Неутвержденные – до минования надобности | ||||||||
01-38 |
Описи дел временного срока хранения |
3 года*, ст.74б |
*После уничтожения дел | ||||||||
01-39 |
Дело фонда (исторические справки, паспорт архива, акты проверки наличия и состояния, приема и передачи, выделения дел и документов к уничтожению, утратах и повреждениях документов) |
Постоянно, ст.73 |
На госхранение передается при ликвидации организиции | ||||||||
02. Экономическое
развитие муниципального |
* Откладывается в отделах (управлениях) экономики | ||||||||||
02-01 |
Постановления, решения коллегий, приказы и распоряжения Министерства экономического развития |
До минования надобности, ст.6а |
|||||||||
02-02 |
Решения и распоряжения главы администрации муниципального района, городского округа по вопросам экономики ( копии) |
До минования надобности, ст.6а |
|||||||||
02-03 |
Годовой план работы отдела (управления) экономики |
Постоянно, ст. 90а |
|||||||||
02-04 |
Документы о проведении совещаний, семинаров по вопросам экономического развития (протоколы, программы, списки и др.). |
Постоянно, ст.5г., 8а |
На каждое мероприятие формируется отдельное дело | ||||||||
02-05 |
Экономическая характеристика муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст.96 |
|||||||||
02-06 |
Прогнозы ( долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные) экономического и социального развития муниципального района, городского округа |
Постоянно,ст.84 |
|||||||||
02-07 |
Долгосрочные программы и концепции развития отраслей хозяйства муниципального района, городского округа |
Постоянно.ст.85 |
|||||||||
02-08 |
Программы развития отраслей хозяйства муниципального района, городского округа |
Постоянно,ст.84 |
|||||||||
02-09 |
Документы (доклады, аналитические таблицы, справки, информации) по выполнению программ развития хозяйства района |
Постоянно, ст.200 |
|||||||||
02-10 |
Годовые отчеты о развитии отраслей хозяйства муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст. 198а |
|||||||||
02-11 |
Квартальные отчеты о развитии хозяйства муниципального района, городского округа |
5 лет*, ст. 198г |
* При отсутствии годовых- постоянно | ||||||||
02-12 |
Основные показатели развития отраслей хозяйства муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст.200 |
|||||||||
02-13 |
Анализы, обзоры по социально- экономическому развитию муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст.96 |
|||||||||
02-14 |
Документы о проверке работы отдела (управления) экономики вышестоящими органами ( справки, акты) |
Постоянно,ст.49 |
|||||||||
02-15 |
Переписка во вопросам планирования |
5лет, ст.98 |
|||||||||
03. Управление муниципальной собственностью* |
* Откладывается в деятельности
территориального органа по | ||||||||||
03-01 |
Реестр муниципальной собственности |
Постоянно, ст. 428 |
|||||||||
03-02 |
Акты приема – передачи основных средств |
Постоянно, ст. 429 |
|||||||||
03-03 |
Инвентарная книга учета основных средств |
5 лет, ст. 193 |
После ликвидации основных средств при условии завершения проверки | ||||||||
03-04 |
Документы по учету движения имущества муниципального района, городского округа (договора купли- продажи, справки, информация) |
Постоянно, ст. 427, 424 |
|||||||||
03-05 |
Документы, представляемые в администрацию муниципального района, городского округа для регистрации прав на недвижимое имущество и осуществления сделок с ним (справки, информация, перечни и др.) |
Постоянно |
|||||||||
03-06 |
Документы, представляемые в администрацию муниципального района, городского округа для проведения торгов, конкурсов на приватизацию и пользование имуществом (обзоры, акты, справки и др.) |
Постоянно |
|||||||||
03-07 |
Технические паспорта зданий, сооружений |
5 лет ЭПК, ст. 430 |
После ликвидации здания, сооружения, списания оборудования | ||||||||
03-08 |
Наблюдательные дела объектов муниципальной собственности |
5 лет ЭПК,ст.434 |
После ликвидации здания, сооружения, списания оборудования | ||||||||
03-09 |
Договоры с коммунальными предприятиями по содержанию и эксплуатации объектов (копии) |
До минования надобности |
|||||||||
03-10 |
Переписка по вопросам управления собственностью |
5 лет ЭПК, ст. 41 |
|||||||||
04. Управление
земельной муниципальной |
* Документы откладываются
в Комитете по земельным | ||||||||||
04-01 |
Нормативно- правовые акты по вопросам землеустройства, присланные для сведения |
До минования надобности, ст. 1б |
|||||||||
04-02 |
Постановления, распоряжения
главы администрации |
До минования надобности |
|||||||||
04-03 |
Карты муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст. 1501 |
|||||||||
04-04 |
Реестр выдачи актов выбора земельных участков |
Постоянно, ст. 429 |
|||||||||
04-05 |
Дела по отводу земельных участков юридическим и физическим лицам |
Постоянно, ст.428 |
|||||||||
04-06 |
Государственные акты на право собственности на землю и пользования землей ( копии) |
Постоянно, ст. 57 |
|||||||||
04-07 |
Свидетельства на право собственности на земельные участки (копии) |
Постоянно, ст. 57 |
|||||||||
04-08 |
Акты нормативной цены на земельные участки физических лиц |
Постоянно, ст. 166 |
|||||||||
04-09 |
Договоры купли- продажи земельных участков в собственность граждан (копии) |
Постоянно, ст. 427 |
|||||||||
04-10 |
Акты обследования земельных участков с целью выявления нарушений земельного законодательства |
Постоянно, ст. 48 |
|||||||||
04-11 |
Переписка по вопросам землеустройства |
5 лет ЭПК, ст. 41 |
|||||||||
04-12 |
Книга регистрации договоров купли- продажи земельных участков в собственность граждан |
Постоянно, ст. 427 |
|||||||||
04-13 |
Книга регистрации актов выбора земельных участков |
Постоянно, ст. 429 |
|||||||||
04-14 |
Книга регистрации актов нормативной оценки земельных участков |
Постоянно, ст. 429 |
|||||||||
04-15 |
Книга регистрации проектов границ земельных участков |
Постоянно, ст. 429 |
|||||||||
05. Планирование и застройка муниципального района, городского округа* |
* Откладывается в органах архитектуры и строительства | ||||||||||
05-01 |
Нормы, правила и стандарты в области строительства, архитектуры и градостроительства |
3 года*, ст. 10б |
*После замены новыми | ||||||||
05-02 |
Правила землепользования и застройки муниципального района, городского округа, разработанные институтом территориальной планировки |
3 гола*, ст. 10б |
*После замены новыми | ||||||||
05-03 |
Решения Совета и распоряжения
главы администрации |
До минования надобности |
|||||||||
05-04 |
Приказы, распоряжения главного архитектора муниципального района, городского округа по основной деятельности |
Постоянно, ст. 6а |
|||||||||
05-05 |
Протоколы заседаний Градостроительного совета |
Постоянно, ст. 5а |
|||||||||
05-06 |
Протоколы технических совещаний при главном архитекторе |
Постоянно, ст. 1461 ТП |
|||||||||
05-07 |
Годовые планы работ органа
архитектуры и |
Постоянно, ст. 90а |
|||||||||
05-08 |
Проект планировки муниципального района, городского округа, пояснительная записка к нему |
Постоянно, ст. 1505, 1506 ТП |
|||||||||
05-09 |
Генеральные планы строительства
и реконструкции городских |
Постоянно, ст. 1501 |
|||||||||
05-10 |
Документы по организации конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации |
5 лет, ст. 1525 ПМФ;ст.28,п. 15 ФЗ* |
* Федеральный закон от 21.07.2005г. № 94-ФЗ | ||||||||
05-11 |
Документы по проектированию, строительству объектов на территории муниципального района, городского округа (переписка, справки и др.) |
5 лет, ст.1460 ТП |
|||||||||
05-12 |
Документы по ведению государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности |
Постоянно |
|||||||||
05-13 |
Документы по выбору земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, установлению границ указанных земельных участков |
Постоянно, ст. 1472 ТП; ст. 1522 ПМФ |
|||||||||
05-13 |
Документы по инвентаризации земель, передаче земель в муниципальную и частную собственность |
10 лет ЭПК, ст. 1542 ПМФ |
|||||||||
05-14 |
Документы по подготовке торгов (конкурсных аукционов) по продаже земельных участков или прав на них, а также других объектов недвижимости |
10 лет ЭПК, ст. 1542 ПМФ |
|||||||||
05-15 |
Документы по ведению архивного фонда инженерных изысканий для строительства |
Постоянно |
|||||||||
05-16 |
Опорный план застройки, документы по регистрации
проектируемых и фактических
изменений в планировке, землепользовании,
в подземном хозяйстве и |
Постоянно, ст.1516 ТП |
|||||||||
05-17 |
Документы по согласованию трасс газопровода, линий электропередач, кабеля связи и подземных коммуникаций |
Постоянно, ст. 1462 ТП |
|||||||||
05-18 |
Документы по рассмотрению и согласованию проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры |
Постоянно, ст. 1462, 1512 ТП |
|||||||||
05-19 |
Топографо- геодезический геологический фонд города, района |
Постоянно, ст. 1486аТП |
|||||||||
05-20 |
Перечень объектов строительства, сданных в эксплуатацию в текущем году |
Постоянно, ст. 1602ТП |
|||||||||
05-21 |
Акты о сдаче в эксплуатацию объектов строительства |
Постоянно, ст. 1602аТП |
|||||||||
05-22 |
Годовой отчет о выполнении плана жилищного и гражданского строительства по муниципальному району, городскому округу |
Постоянно, ст. 114б |
|||||||||
05-23 |
Справки, информации, сведения о ходе реализации планов администрации муниципального района, городского округа в области планировки, застройки, благоустройства и развития города |
Постоянно, ст. 200 |
|||||||||
05-24 |
Справки, акты, переписка
по контролю на территории муниципального
района, городского округа единого
порядка разработки, согласования и
утверждения документации в области
архитектуры и |
5 лет ЭПК*, ст1539 |
*после окончания строительства | ||||||||
05-25 |
Докладные записки, справки, сводки и переписка с республиканскими органами исполнительной власти по вопросам строительства и архитектуры |
5 лет ЭПК, ст. 12, 1440 ТП |
|||||||||
05-26 |
Переписка по вопросам инженерно-
геологических и |
3 года, ст. 1480 ТП |
|||||||||
05-27 |
Переписка по вопросам строительства и реконструкции объектов жилищно- гражданского и производственного назначения, объектов инженерного благоустройства и озеленения |
5 лет ЭПК, ст. 1508 ТП |
|||||||||
05-28 |
Обращения граждан по вопросам строительства, перепланировки, узаконения строений и др. и ответы на них |
5 лет ЭПК, ст. 56б |
|||||||||
05-29 |
Журнал регистрации разрешений на строительство |
Постоянно*, ст. 72 |
* Хранится в организации | ||||||||
06. Организация досуга и обеспечение услугами организаций культуры* |
* Откладываются в отделе, управлении культуры | ||||||||||
06-01 |
Приказы, постановления коллегии Министерства культуры и национальной политики Республики Башкортостан |
До минования надобности*, ст. 6а |
*Касающиеся деятельности отдела - постоянно | ||||||||
06-02 |
Решения и распоряжения главы администрации муниципального района, городского округа (копии) |
До минования надобности |
|||||||||
06-03 |
Приказы, распоряжения заведующего отделом (управлением) культуры по основной деятельности |
Постоянно, ст.6а |
|||||||||
06-04 |
Документы о проведении совещаний,
семинаров с работниками |
Постоянно, ст.5г., 8а |
На каждое мероприятие формируется отдельное дело | ||||||||
06-06 |
Документы о проведении городских, районных смотров, конкурсов, фестивалей самодеятельного творчества (положения, программы, заявки, списки, протоколы заседаний жюри) |
Постоянно, ст.8а |
На каждое мероприятие формируется отдельное дело | ||||||||
06-07 |
Документы об организации и проведении праздников, юбилеев, массовых мероприятий (положения, программы, заявки, переписка, списки) |
Постоянно, ст.8а |
На каждое мероприятие формируется отдельное дело | ||||||||
06-08 |
Документы о работе подведомственных учреждений культуры (акты, справки, информации, сведения) |
5 лет ЭПК, ст.43 |
|||||||||
06-09 |
Документы об охране памятников архитектуры, истории и культуры (паспорта, охранные свидетельства, акты обследования, переписка) |
Постоянно, ст.430 |
|||||||||
06-10 |
Переписка с Министерством культуры и национальной политики по основной деятельности |
Постоянно |
Решение ЭПК от 28.01.1998г. № 1 | ||||||||
06-11 |
Переписка с администрацией муниципального района, городского округа об организации и проведении фестивалей, смотров, конкурсов самодеятельного творчества |
5 лет ЭПК, ст. 12 |
|||||||||
06-12 |
Списки учреждений культуры |
Постоянно, ст.350 |
|||||||||
06-13 |
Фоно- фото- видео документы о проведении фестивалей, смотров, конкурсов |
Постоянно, ст. 46 |
|||||||||
06-14 |
Документы о проверке работы отдела (управления) культуры вышестоящими органами ( справки, акты) |
Постоянно,ст.49 |
|||||||||
06-15 |
Годовой план работы отдела (управления) культуры |
Постоянно, ст. 90а |
|||||||||
06-16 |
Годовые планы работы подведомственных учреждений культуры |
До минования надобности, ст. 90а прим. |
|||||||||
06-17 |
Годовой отчет о работе отдела культуры |
Постоянно, ст. 198а |
|||||||||
06-18 |
Квартальные отчеты о работе отдела культуры |
5 лет*, ст. 198г |
* При отсутствии годовых- постоянно | ||||||||
06-19 |
Годовые отчеты о работе подведомственных учреждений культуры |
Постоянно, ст. 198б |
|||||||||
06-20 |
Годовой сводный статистический отчет и статистические отчеты подведомственных учреждений о работе муниципальных библиотек (ф. № 6-НК, сводка) |
Постоянно, ст. 199б |
|||||||||
06-21 |
Годовой сводный статистический отчет и статистические отчеты подведомственных учреждений о работе муниципальных клубных учреждений (ф. № 7-НК, сводка) |
Постоянно, ст. 199б |
|||||||||
06-22 |
Годовой сводный статистический отчет и статистические отчеты подведомственных учреждений о работе муниципальных музеев (ф. № 8-НК, 4-Ф) |
Постоянно, ст. 199б |
|||||||||
06-23 |
Годовой сводный статистический отчет и статистические отчеты подведомственных учреждений о работе муниципальных детских школ искусств, детских художественных школ (ф. №1 – ДШИ) |
Постоянно, ст. 199б |
|||||||||
06-24 |
Годовой сводный статистический отчет и статистические отчеты подведомственных учреждений о работе парков культуры и отдыха (ф. № 11-НК) |
Постоянно, ст. 199б |
|||||||||
06-25 |
Переписка с учебно- методическим центром по образованию Министерства культуры и национальной политики по вопросам повышения квалификации работников культуры муниципального района района, городского округа |
5 лет ЭПК, ст,369 |
|||||||||
07. Развитие физической культуры и спорта* |
* Откладываются в комитетах
по физической культуре и | ||||||||||
07-01 |
Приказы, постановления коллегии Государственного комитета по физической культуре, спорту и туризму |
До минования надобности*, ст. 6а |
*Касающиеся деятельности – постоянно | ||||||||
07-02 |
Решения и распоряжения главы администрации муниципального района, городского округа по вопросам физической культуры (копии) |
До минования надобности |
|||||||||
07-03 |
Приказы, распоряжения председателя комитета по основной деятельности |
Постоянно, ст.6а |
|||||||||
07-04 |
Документы о проведении совещаний, семинаров по вопросам физической культуры и спорту (протоколы, программы, списки и др.). |
Постоянно, ст.5г., 8а |
На каждое мероприятие формируется отдельное дело | ||||||||
07-05 |
Документы о проведении районных, городских соревнований по видам спорта (положения, программы, заявки, списки, протоколы заседаний жюри) |
Постоянно |
На каждое мероприятие формируется отдельное дело | ||||||||
07-06 |
Документы об организации
спортивно-физкультурной и |
Постоянно |
На каждое мероприятие формируется отдельное дело | ||||||||
07-08 |
Документы о работе районных и городских федераций по видам спорта (справки, информации, сведения) |
5 лет ЭПК, ст.43 |
|||||||||
07-09 |
Документы об участии спортсменов и спортивных команд муниципального района, городского округа в республиканских, общероссийских и международных спортивных соревнованиях ( списки, справки, информация , переписка и др.) |
5 лет ЭПК, ст. 508 |
|||||||||
07-10 |
Документы по награждению спортсменов государственными и ведомственными наградами за заслуги в развитии спорта |
Постоянно, ст. 387 |
|||||||||
07-11 |
Документы о присвоении званий мастер спорта, заслуженный мастер спорта, заслуженный тренер и др.( представления, ходатайство, характеристики, справки об участии в соревнованиях и др.) |
Постоянно, ст. 387 |
|||||||||
07-12 |
Книги учета мастеров спорта, кандидатов в мастера спорта спортсменов- разрядников, судей |
Постоянно, ст.337а |
|||||||||
07-13 |
Переписка с Государственным комитетом по физической культуре спорту и туризму по основной деятельности |
Постоянно |
Решение ЭПК от 28.01.1998г. № 1 | ||||||||
07-14 |
Переписка с администрацией муниципального района, городского округа об организации и проведении спортивных мероприятий |
5 лет ЭПК, ст. 12 |
|||||||||
07-15 |
Фоно- фото- видео документы о проведении спортивных состязаний |
Постоянно, ст. 46 |
|||||||||
07-16 |
Документы о проверке работы комитета вышестоящими органами ( справки, акты) |
Постоянно,ст.49 |
|||||||||
07-17 |
Годовой план работы комитета |
Постоянно, ст. 90а |
|||||||||
07-18 |
Годовой отчет о работе комитета |
Постоянно, ст. 198а |
|||||||||
07-20 |
Квартальные отчеты о работе комитета |
5 лет*, ст. 198г |
* При отсутствии годовых- постоянно | ||||||||
08. Гражданская
оборона и чрезвычайные |
|||||||||||
08-01 |
Нормативные правовые акты и указания по гражданской обороне |
До минования надобности, ст.1, 6 |
|||||||||
08-02 |
Нормативные правовые акты и указания по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
До минования надобности, ст.1, 6 |
|||||||||
08-03 |
Документы комиссии по ЧС и пожарной безопасности (положение, план работы, акты обследования, информации, справки) |
5 лет ЭПК, ст. 464
|
|||||||||
08-04 |
Планы, отчеты и переписка по гражданской обороне |
5 лет ЭПК, ст.464 |
|||||||||
08-05 |
Годовой план основных мероприятий по ГО и ЧС |
5 лет ЭПК, ст. 464 |
|||||||||
08-06 |
Планы, информации и переписка по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
5 лет ЭПК, ст.464 |
|||||||||
08-07 |
План действий по ликвидации ЧС природного и техногенного характера |
5 лет ЭПК, ст. 464 |
|||||||||
08-08 |
План работы по противопаводковым мероприятиям в весеннее- летний период |
3 года, ст. 438 |
|||||||||
08-09 |
План работы по тушению и предупреждению лесных пожаров |
5 лет ЭПК, ст. 459 |
|||||||||
08-10 |
Годовой отчет о мероприятиях сельского поселения по ГО и ЧС |
5 лет ЭПК, ст. 464 |
|||||||||
08-11 |
Акты проверок противопожарного состояния зданий и помещений |
3 года, ст.460 |
|||||||||
08-12 |
Документы о противопожарной безопасности объектов (акты, предписания, справки) |
3 года, ст. 460 |
|||||||||
08-13 |
Переписка по вопросам пожарной безопасности |
5 лет ЭПК, ст. 463 |
|||||||||
08-14 |
Документы по антитеррористической защищенности жилых домов и объектов жилищно- коммунального хозяйства (планы, акты, переписка) |
5 лет ЭПК, ст.459 |
|||||||||
08-15 |
Документы по обеспечению убежищами, укрытиями, средствами индивидуальной защиты |
5 лет ЭПК, ст.459 |
|||||||||
08-16 |
Информация о прохождении весеннего паводка |
5 лет ЭПК, ст.1107 ПТД |
|||||||||
09. Жилищные вопросы |
|||||||||||
09-01 |
Списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
5 лет, ст. 585 |
После предоставления жилой площади | ||||||||
09-02 |
Книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма |
Постоянно |
Постановление Правительства РБ от 12 .09.2006г. № 255 | ||||||||
09-03 |
Учетные дела граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
5 лет, ст. 585 |
После предоставления жилой площади | ||||||||
09-04 |
Обращения граждан по жилищным вопросам, документы по их рассмотрению |
5 лет ЭПК, ст. 56б |
|||||||||
09-05 |
Переписка администрации муниципального района, городского округа с гражданами |
5 лет ЭПК*, ст.56б |
* В случае неоднократного обращения- 5 лет после последнего обращения | ||||||||
10. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения* |
* Откладывается в учреждениях мест захоронения городского округа | ||||||||||
10-01 |
Инструктивные документы
по организации похорон и |
3 года*, ст.10 |
* После замены новыми | ||||||||
10-02 |
Проекты кладбищ, планы захоронений |
Постоянно, ст.447 ВП |
|||||||||
10-03 |
Книга учета памятников, надмогильных знаков |
Постоянно, ст.448 ВП |
|||||||||
10-04 |
Кладбищенские книги учета захоронений |
Постоянно, ст.450 ВП |
|||||||||
10-05 |
Разрешения на захоронение |
5 лет |
|||||||||
10-06 |
Журнал регистрации умерших |
50 лет |
|||||||||
11. Организация хранения архивных документов (муниципальный архив) |
|||||||||||
11-01 |
Правила, инструкции, методические указания и рекомендации по формированию и содержанию муниципального архива |
3г.*, ст.10б |
*После замены новыми | ||||||||
11-02 |
Программы и планы развития архивного дела в муниципальном районе, городском округе |
Постоянно, ст.82,90 |
|||||||||
11-03 |
Годовой отчет о выполнении программы, плана развития архивного дела в муниципальном архиве |
Постоянно, ст. 198б |
|||||||||
11-04 |
Квартальные отчеты о выполнении плана развития архивного дела в муниципальном архиве |
5 лет, ст. 198г |
|||||||||
11-05 |
Книга учета поступления документов |
Постоянно |
|||||||||
11-06 |
Список фондов |
Постоянно |
|||||||||
11-07 |
Листы фондов |
Постоянно |
|||||||||
11-08 |
Описи дел постоянного хранения управленческой документации |
Постоянно, ст. 74а |
|||||||||
11-09 |
Описи аудио-видео-фото документов, |
Постоянно, ст. 74а |
|||||||||
11-10 |
Личные фонды известных земляков |
Постоянно, ст. 74а |
|||||||||
11-11 |
Описи дел по личному составу |
3г.*, ст. 74б |
* После уничтожения дел | ||||||||
11-12 |
Реестр описей |
Постоянно |
|||||||||
11-13 |
Дела фондов |
Постоянно, ст. 73 |
На каждый фонд ведется отдельное дело | ||||||||
11-14 |
Паспорт архива |
Постоянно |
|||||||||
11-15 |
Учетные базы данных |
Постоянно |
|||||||||
11-16 |
Список организаций–источников комплектования муниципального архива |
Постоянно |
|||||||||
11-17 |
Список граждан (собственников или владельцев архивных документов)- источников комплектования муниципального архива |
Постоянно |
|||||||||
11-18 |
Наблюдательные дела организаций |
Постоянно |
На каждую организацию ведется отдельное дело | ||||||||
11-19 |
Научно- справочный аппарат к архивным документам ( картотеки, базы данных и др.) |
Постоянно |
|||||||||
11-20 |
Документы по организации использования архивных документов (тематические планы выставок, статьи, публикации и др.) |
Постоянно, ст.47 |
|||||||||
11-21 |
Документы ( акты, требования, заявки, заказы) учета выдачи дел, в том числе во временное пользование |
3 г.*, ст.77 |
*После возвращения документов | ||||||||
11-22 |
Документы ( заявления, разрешения, переписка) о допуске к ознакомлению с документами |
10 лет, ст.78 |
|||||||||
11-23 |
Книги, журналы регистрации выдачи архивных справок, копий, выписок из документов |
5 лет, ст.79
|
|||||||||
11-24 |
Копии архивных справок, выданные по запросам граждан; документы ( заявления, запросы, справки, переписка) к ним |
5 лет, ст.80 |
|||||||||
11-25 |
Договоры, соглашения с организациями по вопросам архивного дела и делопроизводства |
5 лет. ЭПК*, ст81 |
* После истечения срока действия договора | ||||||||
11-26 |
Документы по истории и культуре муниципального района, городского округа ( исторические и тематические справки, обзоры, подбор публикаций в средствах массовой информации, видеозаписи, фотодокументы и др.) |
Постоянно, ст.47 |
|||||||||
12. Кадровое обеспечение |
|||||||||||
12-01 |
Нормативно- правовые акты, инструкции по кадровой работе |
3 года*, ст. 10б |
* После замены новыми | ||||||||
12-02 |
Распоряжения по личному составу (о назначениях, переводах, увольнениях) |
75 лет ЭПК, ст.6б |
|||||||||
12-03 |
Распоряжения о предоставлении
очередных и ученических |
5 лет, ст.6в |
|||||||||
12-04 |
Положения о структурных подразделениях администрации муниципального района, городского округа |
Постоянно, ст.16 |
|||||||||
12-05 |
Должностные инструкции муниципальных служащих |
Постоянно*, ст.35а; |
* по месту разработки и утверждения | ||||||||
12-06 |
Годовой отчет по кадрам |
Постоянно, ст.198б |
|||||||||
12-07 |
Личные дела муниципальных служащих: а) главы администрации и его заместителей б) муниципальных служащих |
Постоянно, ст.337а 75 лет ЭПК, ст.337 б |
|||||||||
12-08 |
Личные карточки работников ф.Т-2 ( в том числе временных работников) |
75 л. ЭПК, ст.339 |
|||||||||
12-09 |
Трудовые договора, не вошедшие в состав личных дел |
75 лет ЭПК, ст.338 |
|||||||||
12-10 |
Штатные расписания ( копии) |
3 года* |
*Постоянно в бухгалтерии | ||||||||
12-11 |
Подлинные личные документы (трудовые книжки и др.) |
До востребования, ст.342* |
* Невостребованные – не менее 50 лет | ||||||||
12-12 |
Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним |
50 лет, ст.358 е |
|||||||||
12-13 |
Протоколы заседаний аттестационной комиссий |
15 лет ЭПК, ст.359 |
|||||||||
12-14 |
Документы (представления, ходатайства, характеристики, выписки из решений, постановлений) о представлении к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению званий |
75 лет ЭПК* ст. 384 б |
* Документы о представлении к званию "Ветеран труда" – 30 лет ЭПК | ||||||||
12-15 |
Переписка о приеме, распределении, перемещении и учете кадров |
5 лет ЭПК, ст.334 |
|||||||||
12-16 |
Списки кандидатов на выдвижение по должности (резерв) |
5 лет, ст.350 ж |
|||||||||
12-17 |
Заявления на отпуска (ежегодные, учебные, без сохранения заработной платы), командировки |
5 лет, ст.343 |
|||||||||
12-18 |
Табель учета рабочего времени |
1 год, ст.281 |
|||||||||
12-19 |
Графики предоставления отпусков |
1 год, ст. 356 |
|||||||||
12-20 |
Журнал регистрации приказов по личному составу |
75 лет ЭПК, ст.358а |
|||||||||
12-21 |
Журнал регистрации трудовых договоров |
75 лет, ст.358д |
|||||||||
13. Охрана труда и техника безопасности |
|||||||||||
13-01 |
Инструкции и нормативно- методические документы по охране труда и технике безопасности |
3 года*, ст. 10б |
* После замены новыми | ||||||||
13-02 |
Акты расследования несчастных случаев |
45 лет ЭПК*, ст. 322 |
* Связанные с крупным
материальным ущербом и | ||||||||
13-03 |
Сведения о травматизме на производстве (ф.7- травматизм (годовая) |
5 лет, ст. 201 |
|||||||||
13-04 |
Журнал регистрации несчастных случаев |
Постоянно,ст.320 |
|||||||||
13-05 |
Журнал инструктажа по технике безопасности |
10 лет, ст. 316б |
|||||||||
13-06 |
Журнал регистрации проведения аттестации по технике безопасности |
5 лет, ст. 316в |
|||||||||
13-07 |
Переписка по охране труда и улучшению условий труда |
5 лет, ст.299 |
|||||||||
14. Воинский учет, мобилизационная подготовка |
|||||||||||
14-01 |
Нормативные правовые акты, указания и инструкции по воинскому учету и мобилизационной подготовке |
3 года*, ст.10б |
* После замены новыми | ||||||||
14-02 |
Планы, отчеты и переписка
по воинскому учету и |
5 лет ЭПК, ст.464 |
|||||||||
14-03 |
Годовой отчет о работе военно- учетного стола |
До минования надобности |
|||||||||
14-04 |
Годовой текстовый отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе |
До минования надобности |
|||||||||
14-05 |
Годовой доклад в военно- мобилизационный отдел района по воинскому учету и бронированию с приложениями |
Постоянно, ст. 200 |
|||||||||
14-06 |
Карточки учета военнообязанных |
3 года, ст.358в |
После снятия с воинского учета | ||||||||
14-07 |
Списки призывников |
3 года, ст. 350е |
После снятия с воинского учета | ||||||||
14-08 |
Карточки учета предприятий и индивидуальных предпринимателей |
3 года, ст. 358в |
|||||||||
14-09 |
Журнал проверок состояния
воинского учета в |
3 года, ст.358в |
|||||||||
15. Бухгалтерский учет и отчетность. Административно-хозяйственная деятельность |
|||||||||||
15-01 |
Приказы, инструкции, указания
вышестоящих организаций, финансовых
и налоговых органов по вопросам
бухгалтерского учета и отчетности,
финансово-экономическим |
3 года, ст.10 б* |
*До замены новыми | ||||||||
15-02 |
Распоряжения по административно-хозяйственным вопросам, по командировкам и отпускам |
5 лет, ст.6 в |
|||||||||
15-03 |
Утвержденные штатные расписания и документы об их изменениях |
Постоянно, ст.32а |
|||||||||
15-04 |
Бюджет муниципального района, городского округа(копия) |
До минования надобности |
* Подлинники в протоколах
сессии и в финансовом | ||||||||
15-05 |
Смета административно-
хозяйственных и |
5 лет, ст. 112а |
|||||||||
15-06 |
Отчет об исполнении бюджета муниципального района, городского округа (копия) |
До минования надобности, ст.140 б |
* Подлинники в протоколах
сессии и в финансовом | ||||||||
15-07 |
Отчеты об исполнении бюджета (квартальные) |
5 лет, ст.140в |
|||||||||
15-08 |
Отчет об исполнении
сметы административно- |
Постоянно, ст.140 б |
|||||||||
15-09 |
Отчеты об исполнении сметы административно- хозяйственных и управленческих расходов ( квартальные) |
5 лет, ст.140в |
|||||||||
15-10 |
Отчеты, представляемые в налоговые органы (квартальные, месячные) |
5 лет, ст. 170б,в |
|||||||||
15-11 |
Переписка о финансово-хозяйственной деятельности с органами государственной власти и другими организациями |
5 лет ЭПК, ст.12, 110, 117 |
|||||||||
15-12 |
Лицевые счета работников |
75 лет ЭПК, ст.153 |
|||||||||
15-13 |
Кассовая книга |
5 лет, ст.193* |
*При условии завершения проверки. В случае возникновения споров - сохраняются до вынесения окончательного решения. | ||||||||
15-14 |
Первичные бухгалтерские документы(кассовые ордеры, оборотные и накопительные ведомости и др.) |
5 лет, ст.150* |
*При условии завершения проверки. В случае возникновения споров - сохраняются до вынесения окончательного решения. | ||||||||
15-15 |
Акты ревизий и проверок
финансово-хозяйственной |
5 лет, ст.145* |
*При условии завершения проверки. В случае возникновения споров - сохраняются до вынесения окончательного решения. | ||||||||
15-16 |
Журналы и книги регистрации счетов, кассовых ордеров, доверенностей, платежных поручений |
5 лет, ст.193 *ТП |
*При условии завершения проверки. В случае возникновения споров - сохраняются до вынесения окончательного решения. | ||||||||
15-17 |
Договоры и переписка о заключении договоров (хозяйственные, операционные соглашения) |
5 лет ЭПК*, ст.186 |
*После истечения срока действия договора, соглашения | ||||||||
15-18 |
Книги, журналы, карточки учета исполнительных листов |
5 лет, ст.193л |
|||||||||
15-19 |
Книги, журналы учета подотчетных лиц |
5 лет, ст. 193к |
|||||||||
15-20 |
Книга учета доверенностей |
5 лет, ст.193п |
|||||||||
15-21 |
Инвентарные описи, книги учета основных средств, протоколы инвентаризационных комиссий, инвентарные описи, акты, ведомости об инвентаризации имущества и материальных ценностей |
5 лет, ст. 192* |
*При условии завершения проверки. В случае возникновения споров - сохраняются до вынесения окончательного решения. | ||||||||
15-22 |
Передаточные, разделительные, ликвидационные балансы |
Постоянно, ст.136 |
|||||||||
15-23 |
Акты, справки о приеме выполненных работ |
5 лет*, ст.188 |
* При отсутствии лицевых счетов – 75 лет | ||||||||
15-24 |
Информации, переписка о выполнении решений ( предписаний) проверок и ревизий |
5 лет, ЭПК, ст.53 |
|||||||||
15-25 |
Журналы, книга учета ревизий, проверок и контроля за выполнением предписаний |
5 лет, ЭПК, ст.52 |
|||||||||
Информация о работе Отчет по практике в администрации Истринского района Московской области