ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЛАДИМИСКИЙ ФИЛИАЛ

ВФ РАГС 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

по  курсу: «Управление общественными

  отношениями» 
 
 

на  тему: «История формирования Public Relations» 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:

Студентка 6 курса, группы СПГ-206

по специальности  «Государственное

и муниципальное  управление»

Макарова  Татьяна Александровна 
 
 
 

Владимир, 2011

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………….....3

История формирования Public Relations……………………………………….…4

Общественные  отношения в Европе……………………………………………….8

История российских ПР……………………………………………………………15

Заключение…………………………………………………………………………21

Список  литературы………………………………………………………………… 22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Связи с общественностью или «паблик релейшнз» (ПР) во всем мире известны в качестве важного элемента деловых отношений. Сегодня мы можем говорить о ПР как о новом роде деятельности, играющем важную роль в расширении границ управления в работе коммерческих фирм и банков, правительств и государственных служб, некоммерческих организаций и благотворительных фондов. ПР – это неотъемлемая часть эффективного управления любой организационной формой деятельности как частной фирмы так и государства в целом.

     «Паблик рилейшнз» - это управленческая деятельность, направленная на установление взаимовыгодных, гармоничных отношений между организацией и общественностью, от которой зависит успех функционирования этой организации».¹ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

История формирования Public Relations 

       Родиной современных общественных отношений или ПР по праву считаются США.  Здесь зародилось и сформировалось представление о новой сфере деятельности и профессии. Существует множество работ по описанию истории ПР в США. Некоторые авторы считают периодом зарождения ПР в США –XVII век . В качестве примера приводится деятельность Гарвардского колледжа, который отправил в Англию просителей с миссией «выколачивания денег». Для большего успеха впервые была использована специально изданная брошюра, в выгодном свете представляющая перспективы сотрудничества с Гарвардским колледжем. Классическими в истории ПР считаются примеры из деятельности Самюэля Адамса и его сподвижников (XVIII век). Они готовили восстание против английского владычества, интуитивно используя методы, которые затем станут основой ПР в политической сфере. Так, С.Адамс и его сторонники создали организацию с символичным и образным названием «Сыновья свободы», а также организовали Комитеты согласия. Это позволяло объединить сторонников и привлечь внимание к деятельности движения в целом. Кроме того, использовалась символика, хорошо воспринимаемая и вызывающая сочувственные эмоции – Дерево свободы. Были сочинены и широко использовались лозунги , позволяющие в краткой форме выражать сложные идеи: « Свобода или смерть», «Налогообложение без опротестования – путь к тирании» и др.

         В историю ПР вошли такие  выражения , как «Бостонская резня» и «Бостонское чаепитие». Первый пример – факт манипулирования информацией. На одной из улиц Бостона произошла вооруженная стычка между портовыми хулиганами, в которую пришлось вмешаться колониальным войскам для наведения порядка. Но сторонники С.Адамса преподнесли этот факт  как пример немотивированной жестокости колониальных войск, притесняющих мирное население (1770 год). Второй пример - это технология создания события, которое высвечивает в нужном ключе волнующую проблему, направляет общественное мнение в нужную сторону. Предыстория «Бостонского чаепития» такова: повстанцы боролись с произволом английских властей, которые  объявили свою монополию на торговлю чаем, не позволяли колонистам самим вести эту торговлю. Группа повстанцев проникла ночью на корабль, груженый чаем, и … выбросила весь ценный груз за борт. Произошло это в 1773 году.   Конечно, весть об этом беспрецедентном факте  разнеслась широко, вызвала эмоциональную реакцию. Несправедливость действий английских колонизаторов была обнажена и стала предметом всеобщего осуждения. Колонисты были на стороне устроивших «чаепитие».

       Однако  самым крупным и ярким примером первой ПР-кампании в истории США  можно считать операцию «Паблиус» или «письма 85 федералистов» - 80-е годы XVIII века.  В новом , поэтапно формирующемся на территории бывших колоний государстве шла борьба между сторонниками конфедерации, то есть союза самостоятельных штатов, и так называемыми федералистами, которые выступали за единое государство, принятие Конституции, обязательной для всех штатов, за создание федерации. Александр Гамильтон сумел организовать своих единомышленников, они написали и направили в газеты более ста писем с разъяснением – почему нужна стране Конституция.

       К началу борьбы за независимость американских колоний здесь выходило уже более 30 газет. Они были основными источниками  получения информации о политических событиях. В письмах сторонников  Конституции, как отмечают историки, подкупали искренность и непредвзятость, отсутствие амбиций и глубокая система  доказательств. Письма федералистов сыграли  огромную роль. В 1788 году Конституция  США была принята. Никогда еще  в истории за такой короткий срок не воплощалась новая форма правления  страной. Эту кампанию назовут  «самой искусной ПР-кампанией в истории человечества» .       

       Выражение «public relations” впервые упоминается  в 1907 году  президентом США Томасом Джефферсоном (в тексте “Седьмого обращения к Конгрессу” он вычеркнул выражение “состояние мысли”, вписал “паблик рилейшнз”). Это можно считать первым историческим упоминанием о новой сфере деятельности.

       Изучая  историю ПР, нельзя обойти имя репортера Айви Ли. Он первый выявил взаимосвязь между положительными публикациями в прессе о фирме или политике и достижением ими новых успехов. Практику паблисити Айви Ли  начал в 1903 г., создав свое агентство. В 1906 году он выступает со своей знаменитой Декларацией принципов, положения которой легли в основу цивилизованных ПР. Айви Ли заявил о том, что, делая паблисити, недопустимо вводить в заблуждение общественность, так как это недостойно и невыгодно ( ибо обман рано или поздно раскрывается ).  В 1914 г. Айви Ли поступает на службу к Джону Рокфеллеру, увлекает миллиардера идеей общественной значимости бизнеса. Двадцать лет работы А. Ли у Дж. Рокфеллера - это своего рода азбука ПР в бизнесе.  Айви Ли одним из первых применил выражение “паблик рилейшнз” к профессиональной деятельности.

       Значительный  вклад в теорию и практику ПР внес Эдвард Л. Бернайс, племянник З. Фрейда. Журнал “Тайм” назвал его одним из 100 самых влиятельных американцев ХХ столетия. Родившийся в Австрии, основную часть своей долгой жизни Э. Бернайс провел в США. Интересно то, что впервые ему удалось реализовать свои идеи в 1916 г., когда ему предложили обеспечить своего рода информационное сопровождение визита Сергея Дягилева и его Русского балета в США. Затем Э. Бернейсу удалось широкое представление публике США знаменитого Энрико Карузо. Уже тогда свою деятельность  Э. Бернайс назвал как “советы по паблик рилейшнз”.

       В 1920 г.  Э. Бернайс открыл свой нью-йоркский офис и назвал его “Совет по паблик рилейшнз”.

       В 1923 г. выходит первая книга Э. Бернайса “Кристаллизация общественного мнения”.

       В этот же период Э. Бернайс читает первый курс лекций по ПР в Нью-Йоркском университете.

       С 1923 г. список клиентов Э. Бернайса все более расширяется: от президентов до индустриального гиганта Проктор энд Гембл. А вот приглашения диктаторов Франко, Гитлера и Самосы от отвергал.

       В 1955 г. выходит новая книга Э. Бернайса “Инженерия согласия”. Автором многих из принятых сегодня теорий в ПР является  Э. Бернайс:  значение групповых лидеров и лидеров мнений; совпадение общественных и частных интересов; принцип различной, но пересекающейся публики в нашем обществе; важность обратной связи в корпоративном и правительственном лидерстве.

       Э. Бернейс  был талантливым, неординарным человеком, всю свою долгую жизнь  посвятившим  развитию ПР как профессии  и науке об общественных отношениях. На  праздновании своего 100-летия  Э. Бернейс, стоя, без поддержки, выступал перед публикой  в течение сорока минут! Шутил, что пишет книгу  “Эдвард Л. Бернейс - первые 100 лет”. Правда, реализовать замысел не успел. Он умер в 1955 году, в возрасте 103 лет.

       К сожалению, труды Э. Бернейса в полном виде на русский язык не переведены (лишь отдельные фрагменты статей). Мы мало знаем об этом достойном  человеке и высочайшем профессионале. Хочется поблагодарить киевского  профессора Г. Почепцова, который приводит в своих книгах фрагменты работ  Э. Бернейса и рассказывает  русскоязычному читателю о классике ПР.

       С начала XX века в США активно развиваются правительственные общественные отношения. В 1917 году президент США Вильсон создает Комитет для общественной информации.

         Но в полной мере оформились  организационные принципы правительственных  ПР в первые годы правления  Ф.Рузвельта. Именно Ф.Рузвельт  вводит практику прямых обращений  к рядовым американцам с разъяснением  действий правительства.  В 1933 году, через неделю после вступления  в должность, Ф. Рузвельт выступил  по радио со своей первой  «беседой у камина». Простой  язык, доходчивость общения со  слушателями создавали у них ощущение, что президент  советуется с ними, привлекает к участию в управлении страной. Ф.Рузвельт регулярно, дважды в неделю проводил пресс-конференции. Он установил абсолютный рекорд по количеству проведенных пресс-конференций среди американских президентов. Политика открытости, проводимая Ф.Рузвельтом, как считают исследователи, во многом способствовала объединению нации, выводу страны из экономической депрессии.

       C 30-х годов в крупных кампаниях США появляются должности вице-президентов по коммуникациям или ПР (например, AT&T и General Motors).

       Важным  событием стало создание в 1948 году Общества паблик рилейшз Америки ( Public Relations Society of America).

       В 1955 г. в Лондоне создается Международная  Ассоциация паблик рилейшнз.

       Сегодня США – страна, где ПР широко востребованная профессия. Здесь насчитывается более 5000 агентств ПР. За последние годы заметно возрос статус ПР-специалистов в сфере бизнеса. В органах власти, местного самоуправления, в организациях Третьего сектора  

Общественные  отношения в Европе

      Отдельные факты, примеры использования общественных отношений в интересах отдельных  организаций на территории Европы проявились в ХIX веке. Так, еще в 1809 году Британское казначейство назначило пресс-секретаря. А фирма Круп в Германии прибегла к технологии создания «псевдособытия» для достижения мировой известности. Первая мировая война значительно активизировала использование коммуникативных технологий правительствами стран. Но управление общественными отношениями как социальный институт в Европе сформировался после Второй мировой войны.

      Родиной европейских ПР считается Великобритания. Здесь появились первые структуры  по управлению общественными отношениями. В 1854 году Министерство почт Великобритании заявило о необходимости объяснения своей работы общественности (это отмечалось в опубликованном годовом отчете). Сфера деятельности ПР в Великобритании активно формируется в годы Первой мировой войны и последующие десятилетия. Правительство использует ПР-технологии для разъяснения своей политики в вопросах пенсионного обеспечения, а также программ здравоохранения и жилищного строительства. В 1918 году был установлен пост пресс-секретаря при короле. В министерствах и европейских посольствах Великобритании появляются представители по связям с прессой. 

      В 1926 году создается Имперское правление по маркетингу (или Имперский совет по маркетингу). Одной из первых крупных ПР-акций в Великобритании считается кампания по продвижению продукции Имперского совета по маркетингу (фрукты, питание). Возглавлял акцию сэр Стефан Таллентс. Он использовал кинофильмы, плакаты, организовывал выставки. Акция имела успех, принесла большие прибыли.

      К началу Второй мировой войны представители  по управлению общественными отношениями  имелись в органах местного самоуправления, специальные структуры были созданы во всех министерствах, связанных с социальной политикой.