Характеристики и последствия миграции на территории РФ

align="justify">      При этом эта ситуация крайне негативно  отражается на коренном населении развивающихся стран, которые обладают необходимым уровнем образования, а отсутствие возможности трудоустройства приводит их к дальнейшим шагам трудовой миграции.

        «Утечка мозгов» является серьезной  проблемой для России. Иногда  причинами оттока специалистов является даже не стремление найти более высоко оплачиваемую работу, но желание просто ее найти. Проблемой является безработица среди высококвалифицированных кадров, обусловленная тем, что предложение труда специалистов больше, чем количество существующих вакансий для них.

      Эмиграция на постоянное место жительства в  экономически развитые страны квалифицированных  специалистов, молодежи с высоким  уровнем образования ведет к  ослаблению научного, творческого, экономического потенциала страны.³ Основные потоки интеллектуальной миграции  идут из регионов, обладающих высоким научно-техническим потенциалом: Северо-западного, Центрального, Западно-Сибирского экономических районов; из городов преобладают Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск.

      Ориентированы потоки интеллектуальной эмиграции в настоящее время на такие страны, как США, Канаду, Австралию, Израиль, страны Западной Европы – Великобританию, Германию, Швецию. Эти страны не только принимают, но и поощряют иммиграцию высококвалифицированных кадров, в первую очередь специалистов в области современных технологий, программистов, инженеров, врачей, специалистов по естественным наукам. Причем по временному контракту на работу уезжает лишь 5-7%, остальные – на постоянное место жительства. Следовательно, «утечка умов» в основном носит безвозвратный характер, что становится тормозом развития страны.⁴

      Повышенного внимания требуют уязвимые группы трудящихся – эмигрантов, и, прежде всего женщины. Особенно нетерпимыми являются правонарушения при трудоустройстве эмигрантов за рубежом, связанные со случаями незаконного выезда, дискриминации, торговли людьми.⁵

 

      2.2. Последствия внутренней  миграции

      Проблемы  внутренней трудовой миграции населения  заключаются в том, что высокие  коэффициенты миграционного прироста приходятся на регионы Центрального и Южного федеральных округов. В значительной мере это обусловлено депрессивным социально-экономическим положением субъектов РФ с отрицательным миграционным сальдо. Негативный результат – вымывание рабочей силы, консервирующее неблагополучие областей, краев и республик, из которых мигрирует население.

      Интенсивный отток населения в последнее  десятилетие из северных, восточных  и приграничных районов страны приводит к сокращению его численности  на этих территориях, богатых сырьевыми ресурсами.

      Для многих молодых людей возможность  получить бесплатное образование за счет государства или организации  становится важнейшим стимулом к  переселению в регионы, где можно  реализовать эту возможность. Некоторые  зарубежные страны активно используют образовательный стимул для регулирования переселенческих процессов как внутри страны, так и во внешней миграции, предоставляя возможность мигрантам получать бесплатное (или по льготной стоимости) образование при согласии мигрантов переселиться в нужный правительству регион страны.

      В России трудно использовать этот механизм, т.к. основная масса бюджетных мест в вузах страны сосредоточена  в столице и крупных городах  страны. В регионах же в основном работают филиалы столичных вузов, где в большей степени практикуется контрактное (т.е. платное) обучение студентов и слушателей. В результате такой дискриминационной образовательной политики в столицу и в крупные города из регионов устремляются молодые люди в надежде получить бесплатное образование. После окончания учебного заведения (не обеспеченного государственным заказом на выпускников) выпускники вузов остаются в перенаселенных городах, усиливая асимметрию в миграционных потоках, способствуя развитию депопуляционной тенденции в регионах, откуда они ушли.

 

      2.3. Последствия трудовой миграции

     Воздействие трудовой миграции страны трудно переоценить, она влияет как на принимающую, так и на отправляющую сторону. Существует множество факторов, подверженных воздействию со стороны миграции. Изменения этих факторов также могут быть тесно связаны с экономической ситуацией в стране. Рассмотрим их.

     В силу различных причин между территориями тех или иных областей, а также  между государствами отмечается трудовая миграция. Она происходит в основном в силу поиска населения возможного трудоустройства в другом регионе с существенным повышением оплаты труда работников. Для принимающей стороны последствия миграции рабочей силы отличаются высокими экономическими свойствами.

     Особо следует остановиться на трудовой миграции в Россию, в которой за последнее десятилетие отмечается естественная убыль. Рост трудоспособного населения формировался в основном за счет миграционных потоков.

     Так как избыток рабочей силы на рынке  труда, уровень оплаты которого очень низок приводит к сокращению у предприятий расходов на оплату труда, коренное население тем самым перемещается из различных добывающих отраслей в категории и наукоемкие отрасли промышленности. Избыток рабочей силы приводит к полному функционированию всех предприятий горнодобывающей или тяжелой промышленности.

     Положительные последствия трудовой миграции

     Миграция трудовых ресурсов оказывает ощутимое положительное воздействие на экономику страны-экспортера, т.к. отъезд работника за рубеж сокращает масштабы безработицы в стране, появляются дополнительные источники валютного дохода в форме поступления от иммигрантов.

     Отрицательные последствия трудовой эмиграции

     К отрицательным последствиям, влияющим на экономику страны, следует отнести тенденции роста потребления заработанных средств за границей, сокрытия получаемых доходов от налогов, «утечку умов».

     Социальная напряженность в обществе, межнациональная неприязнь, у местных предпринимателей создается возможность выиграть от импорта рабочей силы за счет сдерживания роста заработной платы для своих рабочих.

     При длительном использовании иностранных  рабочих зависимость от их труда  становится такой сильной, что без  привлечения новых иммигрантов  невозможно нормальное функционирование отраслей национальной экономики (например, строительство, сфера услуг и прочее).

 

     2.3.1. Перемещение капитала.

     Перемещение рабочей силы неразрывно связано  с перемещением капитала. Отправляясь  в чужую страну, люди привозят с  собой сбережения, а часть получаемых трудовых доходов переводят своим  семьям на родину.

 
 

Наиболее  негативные явления, связанные с приездом мигрантов

 

 

Позитивные  явления, связанные  с приездом мигрантов

     

 

     2.3.2. Занятость и уровень заработной платы.

     Экономическая теория предлагает две основные модели последствий трудовой миграции: первая охватывает рынок квалифицированной, а вторая – неквалифицированной рабочей силы.

     Так, вследствие миграции уровень заработной платы в принимающей стране сокращается  за счет увеличения предложения труда, а в отправляющей стране, напротив, повышается. Занятость в принимающей стране увеличивается, в отправляющей – снижается. Мигранты занимают рабочие места коренного населения.

     Миграция  квалифицированных специалистов также  вызывает снижение заработной платы  и увеличение занятости на рынке  труда принимающей страны. Однако совершенная неэластичность в краткосрочном периоде предложения труда этих работников ведет к тому, что мигранты не обязательно будут вытеснять коренное население и не повлияют на его занятость. Более того, миграция высококвалифицированных специалистов создает дополнительные рабочие места на рынке неквалифицированной рабочей силы принимающей страны. Причиной этого является то, что многие виды неквалифицированного труда являются комплементарными по отношению к квалифицированному.

     Негативные  стороны: из нелегальных и незанятых мигрантов образуются преступные группировки в крупных городах России, которые создают неконтролируемый рынок товаров и услуг, уклоняются от оплаты налогов, ведут незаконную коммерческую деятельность, занимаются торговлей оружием и наркотиками.

     В большинстве регионов России отмечен  рост преступлений, которые требовали  контактов за рубежом и межгосударственного  сотрудничества. Это наркобизнес, незаконный оборот оружия, преступления во внешнеэкономической  деятельности и кредитно – финансовой сфере. Из года в год все больше нарушений правил пребывания иностранных граждан в России и их транзисторного проезда. Много острых проблем создает интенсивный приток в Россию нелегальных иностранных рабочих. По экспертным оценкам, они составляют сейчас до двух миллионов человек. Не занимая официальных рабочих мест, эти люди негативно влияют на рынок труда, вовлекаются в теневую экономику.⁶

 

     2.3.3. Затраты на общественные услуги и бытовые расходы.

     Миграция  населения оказывает как позитивное, так и негативное воздействие на развитие рыночных отношений в стране. Мигранты, проживающие на территории нашей страны, пользуются общественными благами, создающимися в рамках национальной экономики принимающего государства. Это не редко вызывает протест коренного населения, однако эмпирические исследования показывают, что подобные возражения являются необоснованными: мигранты зачастую создают больше ВВП, чем потребляют. По данным исследований, мигранты, как правило, гораздо больше мотивированы, и согласны работать по 12-15 часов в сутки за более низкую зарплату. Показателен пример вьетнамских работниц с одной из швейных фабрик в приморском крае: изо дня в день они продолжали шить даже после того, как мастер, уходя ровно в 18:00, выключал свет – так и работали в темноте до поздней ночи.⁷ Мигранты зачастую работают не только дольше, но и эффективнее, что также подтверждается данными исследований.

     Страны, принимающие рабочую силу, получают следующие преимущества:

– повышается конкурентоспособность производимых в стране товаров из-за уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценной иностранной рабочей силы;

– стимулируется  рост производства и дополнительная занятость в стране, т.к. иностранные рабочие предъявляют дополнительный спрос на товары и услуги;

– страна получает экономию на затратах, на образование и профессиональную подготовку квалифицированной рабочей силы при импорте работников;

– появляется возможность в случае кризиса  и безработицы в первую очередь  уволить иностранных рабочих;

– страна получает экономию на иностранных работниках в силу того, что они не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации различных

социальных  программ и т.д.

     Все это позволяет сделать вывод, что некоторые отрасли «не  выжили бы» без иностранных рабочих.

 

     2.4. Социальные последствия

     С составе прибывающих в Россию из-за рубежа мигрантов преобладают лица, имеющие низкий уровень образования, квалификации, со слабым знанием: русского языка, норм общения, правил проживания в нашей стране и культуры российского населения. Все это обостряет отрицательные последствия миграционных потоков и затрудняет трудовую и социально-культурную адаптацию мигрантов, обусловливает рост социальной напряженности в регионах, где высоки показатели миграционного притока.

     Социальная  сущность миграционных процессов выражена в системе взаимоотношений личности мигранта и принимающего общества, социальной обусловленности структурной миграции, характеризующейся различиями уровня социально-экономического развития регионов,  социальной адаптации или, напротив, дезадаптации как узлового звена в миграционных процессах, и в значительной мере зависит от степени совместимости ментальных качеств мигрантов и принимающего населения. В связи с этим возникает множество социальных проблем.

     Миграция  способствует созданию дисбаланса в  социальной структуре общества, что  провоцирует маргинализацию заметной части людей. Маргиналы характеризуются низкой адаптацией, асоциальными и антисоциальными установками в своей социально-экономической деятельности, что главным образом, сказывается негативно как на жизнедеятельности отдельных групп, так и общества  в целом.