Установленные цели должны иметь статус закона для  фирмы, для всех е подразделение  и всех ее членов. В силу динамизма  среды цели могут меняться. Подходить к проблеме изменения целей следует: цели конкретизируются всякий раз, когда этого требуют обстоятельства. Многими фирмами применяется подход систематического упреждающего изменения целей. При таком подходе устанавливаются долгосрочные цели. На база этих долгосрочных целей вырабатываются детальные краткосрочные цели(обычно годовые).При этом в целях учитываются те изменения, которые происходят в среде, и те изменения, которые происходят в наборе и уровне требований, выдвигаемых по отношению к фирме со стороны субьектов влияния.

      На  предприятии цели могут быть взаимосвязаны  по-разному. Различаются вертикальные и горизонтальные связи между  целями. Вертикальные связи между  целями представляются в виде объективных  соподчинений целей разного уровня (соотношение целей и средств). Цель боле низкого уровня является средством достижения цели боле высокого уровня. Вертикальные связи позволяют  формировать иерархию целей в  виде дерева целей.

      Горизонтальное  разделение целей на главные и  дополнительные основано на субъективных оценках лиц, принимающих решения. Как по горизонтали, так и по вертикали  могут возникать дополнительные связи между целями, обусловлено  областью принятия соответствующих  решений. Цели могут находиться одна к другой в состоянии взаимодополнения, идентичности, нейтральности, конкуренции  и противоречия. Только если менеджер знает конкурентную ситуацию принятия решения, он может установить характер связей между целями.

      Менеджеры должны уметь преобразовывать высшие цели фирмы в операциональные  подцели - задания для исполнителей, на базе которых формируются программы (цели – действия, комплексы задач). Укрупнение целей должно проводиться  по всем уровням в соответствии с  действующей организационной структурой фирмы. Совокупность целей фирмы  и их связей образует структуру целей  фирмы, которая может быть представлена в виде дерева целей.

      Цели  – это конкретизация миссии фирмы  в форме, доступной для управления процессом их реализации. Выделяют пять основных черт для определения  специфики и свойств цели:

1. Конкретность и измеримость.
2. Определенность во времени.
3. Адресность, напавленость.
4. Согласованность и непротиворечивость с другими целями и ресурсными возможностями фирмы.
5. Контролируемость.

      Цели  всех уровней должны быть четко сформулированы, измеримы, достижимы и определены во времени. Объединенные таким образом  цели составляют иерархическую модель, называемую «деревом целей». Количество уровней декомпозиции зависит от масштабов и сложности поставленных целей, принятой организации структуры.

      Вершине этой модели – общая цель (миссия) фирмы, а фундаментом являются задачи, представляющие собой формулировку работ, которые могут быть выполнены  определенным образом и в заранее установленные сроки.

      Как правило, фирма ставит и реализует  не одну, а несколько важных для  нее целей.

      На  рисунке 1 рассмотрен пример, когда  одна из таких целей направлена на подсистему экономики. В этом случае взаимосвязь и соподчиненность  основных стратегических и маркетинговых  целей фирмы очевидна.

      Одним из наиболее важных моментов целенаправления  в экономическом развитии фирмы  является моделирование не только иерархи  целей, но рассмотрение динамики их развития за определенный период времени.

Рис. 1 Пример «дерева целей» 

      Обобщенными целями этой подсистемы также могут  быть:

- разработка и спецификация параметров экономического анализа в фирме;

- анализ экономической деятельности фирмы;

- контроль и управление изменением экономических параметров развития фирмы;

- прогнозные экономические расчеты освоения новых рынков;

- определение экономической стратегии фирмы по отношению к конкурентам, партнерам и потребителям;

- оценка основных фондов, оборотных средств, производительности труда;

- экономические расчеты потребности населения в предлагаемых фирмой товарах, услугах;

- определение стратегического подхода к экономическому расчету базовой цены на товар (услугу);

- установление эффективной системы оплаты труда персонала фирмы.

      Рис. 2. Взаимосвязь и соподчиненность  основных стратегических и отдельных  экономических целей фирмы 

Глава 2. Цели организации, их классификация. Управление по результатам

2.1 Классификация целей

     Общая цель организации образует фундамент  для установления ключевых целей  и разработки стратегии развития по таким важнейшим функциональным подсистемам организации, как маркетинг, производство, научно-исследовательские  работы, персонал, финансы. Каждая из этих подсистем реализует свои цели, логически  вытекающие из миссии как общей цели организации.

     Так, маркетинг направляет свою деятельность на создание спроса, и поэтому его  целями являются определение потребности  населения и производства в продукции  и услугах предприятия, разработка и спецификация параметров новой  продукции. Спецификация – один из основных документов технической конструкторской  документации (на изделие, продукты и  т.д.), выполняемый обычно в виде таблицы, в которой указываются название изделия, его составные части  и элементы масса и другие данные. Кроме того, в круг обязанностей маркетинговых служб входят освоение рынков, распределение и доставка продукции потребителям, контроль за изменением вкусов и спроса потребителей, сбор и обработка информации о  товаре, рекламирование фирмы и ее продукции и т.д.

     Постановка  целей маркетинга связана с детальным  изучением спроса и предложения  на продукцию, выпускаемую на данный момент, и на новую. Спрос – общественная потребность, выраженная в денежной форме и обеспеченная платежными средствами; размеры спроса зависят, прежде всего, от уровня денежных доходов  населения и сумм, выделяемых производителями  на приобретение средств производства. Предложение – совокупность товаров  и услуг, которые могут быть реализованы  на рынке.

     Кроме того, предприятием должна быть тщательно  изучена ситуация на уже освоенных  и новых рынках. Поэтому работу должны выполнять специалисты по исследованию рынка, по прогнозированию и планированию, владеющие соответствующей информацией и методами разработки целевых моделей. Состав и количество этих специалистов зависят от возможностей предприятия самостоятельно проводить эту сложную и требующую высокого профессионализма работу. Если такие возможности ограничены, надо использовать те элементы рыночной инфраструктуры, которые уже сформированы в нашей стране: внешних консультантов по управлению, специалистов по нововведениям, информационной технологии, вычислительным методам и т.п.

     Производство  охватывает такие виды деятельности организации, как получение, хранение и распределение средств производства, превращение исходных ресурсов в  конечный продукт, его хранение и  распределение, а также послепродажное облуживание.

     При установлении целей по этой подсистеме необходимо учитывать разнообразие видов выполняемых здесь работ. Так, предпроизводственная подготовка связана с приемкой товаров, сырья, материалов, с хранением на складах, управлением запасами. Само производство требует машинной обработки, сборки, контроля за качеством, упаковки, технического обслуживания оборудования; работа с  конечной продукцией связана с размещением  готовых товаров на складе, с обработкой заказов и доставкой товара. Наконец, послепродажное обслуживание требует  проведения установочных работ, ремонта, поставки запасных частей.

     Цели  этой сложнейшей подсистемы организации  устанавливаются в виде системы  показателей, отражающих объемы, ассортимент  продукции, качество, производительность труда, издержки (затраты) и т.д. Ассортимент  продукции – состав и соотношение  отдельных видов изделий в  продукции предприятия, отрасли  производства или какой-либо группе товаров. Качество – философская  категория, выражающая существенную определенность объекта, благодаря которой он является именно этим, а не иным. Производительность труда – эффективность труда  в процессе производства, измеряемая количеством времени, затраченного на производство единицы продукции, или количеством продукции, произведенной в единицу времени. Издержки (затраты) – затраты разного рода, как правило, основная составляющая цены.

     Одним из примеров разработки целей в области  качества является Международный Стандарт ISO 9004 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности», разработанный и принятый Техническим комитетом. (Приложение А) Международная организация по стандартизации (ISO) является всемирной федерацией национальных организаций по стандартизации. В настоящее время, в условиях развитой в России рыночной экономике, с целью поддержки конкурентоспособности на Мировом рынке Международные Стандарты ISO 9004 находят широкое применение в управлении современными предприятиями. ISO 9004 направлен на обеспечение качества продукции и повышении удовлетворенности потребителей. Для оказания методической помощи по улучшению деятельности компании. На основе ISO 9004 менеджеры компаний разрабатывают свои внутрифирменные стандарты предприятия, учитывая конкретную специфику производства. Так, Международный Стандарт ISO 9004 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности» содержит:

     - общие положения: для создания  системы менеджмента качества  требуется стратегическое решение  высшего руководства организации.  На разработку и внедрение  системы менеджмента качества  организации влияют изменяющиеся  потребности, конкретные цели, выпускаемая  продукция, применяемые процессы, размер и структура организации.  Настоящий международный стандарт  базируется на восьми принципах  менеджмента качества. Однако он  не предполагает единообразия  в структуре систем менеджмента  качества и единообразия документации;

     - цели организации: определение  и удовлетворение потребностей  и ожиданий своих потребителей  и других заинтересованных сторон  (работников организации, поставщиков, владельцев, общества), обеспечение преимуществ в конкурентной борьбе и осуществление этого результативно и эффективно; достижение, поддержание и повышение эффективности и возможностей организации в целом. Полная версия стандарта ISO 9004 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности» представлена в Приложении А.

     Подсистема, связанная с исследованиями и  разработками, реализует цели нововведений на предприятии. Ее направленность –  это поиск новых видов продукции  и услуг для замены устаревших, определение целей проведения научных  исследований и разработок, введения новшеств и модернизации всех сфер деятельности предприятия.

     Цели  подсистемы «Персонал» направлены на работу с трудовым коллективом, включая  наем, расстановку, обучение, продвижение  и оплату труда работников предприятия. Важнейшей целью этой подсистемы является обеспечение высокой заинтересованности сотрудников в решении общих  задач предприятия и создание для этого благоприятного климата.

     Финансовая  подсистема предприятия нацеливает свою деятельность на организацию финансирования, кредитования, налоговых обязательств, составление бюджетов (по предприятию  в целом, его подразделениями  и программам). Бюджет – это роспись  доходов и расходов государства, учреждения, предприятия, семьи или  отдельного лица на определенный срок.

     В таблице 2 приведен пример тех ключевых целей, которые могут быть поставлены перед каждой подсистемой. В реальных условиях эти цели должны быть конкретизированы и количественно измерены с помощью соответствующих показателей.