Целевые программы в муниципальном управлении

Ответственным исполнителем Программы выступает управление образование администрации города, которое:

- разрабатывает в пределах  своей компетенции правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

- организует реализацию  Программы, а именно: формирует предложения  о внесении изменений в Программу  в соответствии с установленными  Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных программ, утверждённым Постановлением администрации (далее - Порядок) требованиям, несёт ответственность за её реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы;

-  запрашивает у соисполнителей  информацию, необходимую для проведения оценки эффективности и результативности Программы и подготовки полугодового и годового отчётов;

- осуществляет сбор и  систематизацию статистической  и аналитической информации о  реализации программных мероприятий;

-  рекомендует соисполнителям  осуществить разработку отдельных  мероприятий, в том числе в форме мероприятий и/или ведомственной целевой программы;

-  формирует заявки  на финансирование мероприятий  Программы из муниципального бюджета и на софинансирование из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и направляет в Департамент экономического развития, Департамент финансов администрации города в сроки, установленные Порядком;

-  в срок до 15 числа  месяца, следующего за отчетным  полугодием и до 01 февраля года, следующего за отчётным, предоставляет  полугодовые и годовые отчеты  соответственно о ходе реализации  Программы по установленной Порядком форме;

- осуществляет координацию  деятельности по подготовке и  реализации программных мероприятий, а также анализу и рациональному использованию средств бюджета.

Соисполнителями Программы являются: администрация города, муниципальные образовательные учреждения, управление капитального строительства.

Соисполнители в ходе реализации Программы:

- совместно с ответственным  исполнителем обеспечивают решение  задач, заявленных в Программе;

- в пределах своей компетенции  и в рамках, поставленных перед  ними задач участвуют в реализации программных мероприятий;

- представляют ответственному  исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности и результативности Программы и подготовки полугодового и годового отчёта.

 

6. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

 

В рамках реализации Программы общественные, научные и иные организации привлекаться не будут.

 

7. Ресурсное обеспечение

Финансовое обеспечение муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь на 2016-2018 годы" планируется осуществлять за счет средств бюджета городского округа Симферополь, а также привлекаемых для выполнения Программы средств республиканского бюджета и внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчёт потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, основан на оценке объёмов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемой программной задачи.

Финансирование Программы предполагается осуществлять в течение трёх лет (2016-2018гг.) с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования городской округ Симферополь (за исключением дополнительных выплат, которые представлены в рамках реализации других муниципальных программ в сфере образования, предусматривающих совместное финансирование с бюджетами других уровней).

Общий планируемый объём финансирования Программы на весь период её реализации составляет 9 774 434,118 тыс. рублей, в том числе:

- средства муниципального  бюджета – 1 933 320,303 тыс. руб.;

- средства республиканского  бюджета* – 7 476 826,980 тыс. руб.;

- средства внебюджетных  источников – 364 286,835 тыс. руб.

Внебюджетными источниками финансового обеспечения муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь на 2016-2018 годы" является родительская плата за питание детей в учреждениях дошкольного и общего образования. В случае роста числа источников внебюджетных средств для реализации Программы будут вноситься соответствующие изменения в муниципальную Программу.

 

8. Риски реализации и меры по управлению рисками

Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Программы включает в себя:

- текущий мониторинг наступления  рисков;

- планирование и осуществление  мер по снижению вероятности  и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение доходов муниципального бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы.

К организационным рискам реализации Программы относится ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация финансовых работников, ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, являющихся участниками реализации Государственной программы.

 

9. Контроль за ходом реализации

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляет ответственный исполнитель Программы и департамент финансов администрации города Симферополя.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется первым заместителем главы администрации города, курирующим сферу образования.

 

10.   Конечные результаты и оценка эффективности

Реализация комплекса мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

- создать новую сеть  образовательных организаций, позволяющую  эффективно использовать все виды ресурсов;

- сформировать качественную  систему образования, позволяющую  готовить высококвалифицированные кадры;

- создать условия для  интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество;

- использовать новые информационные  сервисы, системы и технологии  обучения, электронные образовательные ресурсы нового поколения;

- обеспечить условия для  финансовой и организационной  поддержки научной и научно-технической  деятельности.

Таким образом, данная Программа предполагает дальнейшую модернизацию системы образования и перспективу ее выхода на более высокий уровень.

Приложение:   Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы; Перечень основных мероприятий муниципальной программы (ответственные и сроки  выполнения, ожидаемый результат); Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ); Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования  муниципального образования городской  округ  Симферополь на 2016-2018 годы" за счет средств бюджета муниципального  образования городской  округ Симферополь Республики  Крым; Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы "Развитие образования муниципального образования городской округ Симферополь на 2016-2018 годы» за счет всех источников финансирования.