Министерство  сельского хозяйства РФ

ФГОУ  ВПО «Пензенская государственная  сельскохозяйственная академия»

Кафедра: Организации сельскохозяйственного производства

Реферат

по планированию и прогнозированию развития АПК

на  тему: «Федеральные целевые программы решения социальных проблем». 
 

Выполнила: студентка 442г.

Кубрина Т.А.

Проверила: Харитонова Т.В. 
 
 
 

     Пенза, 2011 г

Содержание

     Введение…………………………………………………………………..3

     1 Жилье……………………………………………………………………4

            1.1 Программа « Жилище» на 2011 – 2015 годы…………………..4

     2 Социальная инфраструктура…………………………………………..5

       2.1 Предупреждение и борьба с  социально значимыми заболеваниями  (2007 – 2011 год)…………………………………………..5

     2.2 Федеральная целевая программа  развития образования на 2011-2015 год………………………………………………………………………..7

           3 Село……………………………………………………………………..11

     3.1 Программа «Социального развития села до 2012 года»……….11

     Заключение…………………………………………………………...16

     Список  использованной литературы………………………………..18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Федеральные целевые программы, в осуществлении которых участвует Российская Федерация,  представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно -конструкторских, производственных, социально - экономических, организационно - хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации.

     Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в  рамках программы. Деление целевой  программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности  решаемых проблем, а также необходимости  рациональной организации их решения.

     Целевая программа состоит из следующих разделов: характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа; основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей; перечень программных мероприятий;  обоснование ресурсного обеспечения целевой программы; механизм реализации целевой программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков; оценка социально-экономической и экологической эффективности целевой программы.

     Методика  оценки эффективности целевой программы  разрабатывается государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) с учетом специфики программы  и должна служить приложением  к тексту программы.

     Целевая программа также содержит паспорт  федеральной (межгосударственной) целевой  программы. 

1 Жилье

1. Программа « Жилище» на 2011 – 2015 годы

 

              Цели и задачи Программы определяются целями и  задачами приоритетного национального  проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку  Программа является основным инструментом его реализации.

              Основной целью  Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

              Основными задачами Программы являются: создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями. Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по 4 основным направлениям: развитие жилищного строительства; совершенствование жилищно-коммунального комплекса; 
развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья; 
исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования.[4] 
 

2 Социальная инфраструктура

2.1 Предупреждение и  борьба с социально  значимыми заболеваниями 

(2007 – 2011 год) 
 

       Цель   Программы   -   снижение  заболеваемости,  инвалидности  и смертности  населения  при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

            Задачами Программы являются: совершенствование  методов  профилактики,  диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;   разработка   и   внедрение   современных   методов  профилактики, диагностики,   лечения   и   реабилитации   при   социально   значимых заболеваниях на основе передовых технологий; строительство   и  реконструкция  специализированных  медицинских учреждений.

            Решение указанных задач будет  способствовать: организации   лечебно - профилактических   мероприятий   с   учетом потребности населения   в  оказании  специализированной  медицинской помощи,  в  том  числе  в  отдельных  социальных,  профессиональных  и возрастных группах;  совершенствованию технологий диагностики и лечении; использованию  результатов  исследований  в изучении потребностей  в  специализированной  медицинской  помощи и профилактики с учетом  факторов  риска,  оказывающих  негативное  влияние на здоровье населения; комплексному     решению     профилактических,     лечебных     и реабилитационных мероприятий, включая мероприятия в группах риска; повышению уровня санитарного образования населения и формированию устойчивой мотивации к здоровому образу жизни; совершенствованию  методов  повышения квалификации медицинского и иного персонала специализированных медицинских учреждений; совершенствованию    системы    мониторинга   и   прогнозирования заболеваемости и инвалидности.

         В целях реализации задач необходимо: разработать и внедрить новые технологии диагностики и лечения; разработать  и  внедрить  новые высокоэффективные лекарственные и диагностические средства и вакцины; разработать  методики  клинического  применения новых медицинских иммунобиологических препаратов; укрепить    материально - техническую    баз специализированных медицинских учреждений; обеспечить медицинские учреждения современными психофармакологическими,противоопухолевыми  и противотуберкулезными лекарственными средствами, сахароснижающими препаратами и препаратами для   лечения   вирусных   гепатитов,   диагностическими   наборами  и лекарственными  препаратами для лечения инфекций, передаваемых половым путем,  а также современным оборудованием для диагностики артериальной гипертонии и ее осложнений.

            Программа   включает   в себя  подпрограммы  "Сахарный  диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым   путем",  "Вирусные  гепатиты",  "Психические  расстройства", "Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика".

            При   решении   проблемы   заболеваемости   социально   значимыми заболеваниями   программно-целевым   методом   возможны   3   варианта реализации Программы, отличающиеся объемами финансирования.

            Первый  вариант  -  финансовое  обеспечение реализации Программы  заявленных объемах.

            Второй  вариант  - принятие Программы  с объемом финансирования от 50 до 80 процентов заявленного объема.

            Третий  вариант  -  принятие  Программы  с объемом финансирования менее 50 процентов.

              Программу предполагается реализовать с 2007 по 2011 год.[5]

             
 
 

2.2 Федеральная целевая  программа развития  образования 

на 2011-2015 год 

     Основной  стратегической целью Программы  является обеспечение условий для  удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых  институциональных механизмов регулирования  в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования.

     Для достижения стратегической цели должны быть решены следующие стратегические задачи: совершенствование содержания и технологий образования; развитие системы обеспечения качества образовательных услуг; 
повышение эффективности управления в системе образования; 
совершенствование экономических механизмов в сфере образования.

     Решение стратегической задачи совершенствования  содержания и технологий образования  обеспечивается за счет реализации программных мероприятий последующим основным направлениям: создание системы образования детей старшего дошкольного возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения в начальной школе; оптимизация нагрузки учащихся общеобразовательных учреждений и расширение возможностей дополнительного образования детей; 
введение профильного обучения в старшей школе, обеспечивающего возможность выбора учащимися индивидуального учебного плана; 
внедрение новых государственных образовательных стандартов общего образования; внедрение моделей непрерывного профессионального образования, обеспечивающего каждому человеку возможность формирования индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста; 
введение нового перечня профессий, направлений подготовки (специальностей) в сфере профессионального образования и соответствующих государственных образовательных стандартов, разработанных в целях формирования образовательных программ, адекватных мировым тенденциям, потребностям рынка труда и личности; 
внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию новых моделей непрерывного образования, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий.

     Решение стратегической задачи развития системы  обеспечения качества образования  достигается за счет реализации программных  мероприятий по следующим основным направлениям: совершенствование государственной системы оценки деятельности образовательных учреждений и организаций с целью обеспечения ее соответствия развивающейся системе образования; развитие новых форм и механизмов оценки и контроля качества деятельности образовательных учреждений, в том числе с привлечением общественности и профессиональных объединений; совершенствование механизмов признания эквивалентности документов об образовании с целью повышения академической мобильности и увеличения экспорта образовательных услуг, а также интеграции России в мировое образовательное пространство; завершение эксперимента по введению единого государственного экзамена, итоги которого позволят обеспечить доступность профессионального образования, объективность вступительных испытаний, преемственность общего и профессионального образования, а также осуществление государственного контроля и управления качеством образования на основе независимой оценки уровня подготовки выпускников; 
создание общероссийской системы оценки качества образования, согласованной по всем уровням и ступеням образования, что в итоге позволит обеспечить его качество и доступность; совершенствование государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров с целью повышения качества и результативности системы подготовки кадров высшей квалификации и обеспечения воспроизводства и развития кадрового потенциала образования и науки, а также приведения отечественных процедур аттестации научных и научно-педагогических кадров в соответствие с международной практикой.

     Решение стратегической задачи повышения эффективности  управления в сфере образования  обеспечивается за счет реализации программных мероприятий последующим основным направлениям: внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования, для обеспечения адекватной реакции системы образования на динамично изменяющиеся потребности личности, общества и государства; 
внедрение механизмов взаимодействия учреждений профессионального образования и работодателей, обеспечивающих привлечение в сферу образования дополнительных материальных, интеллектуальных и иных ресурсов; выделение в системе высшего профессионального образования общенациональных университетов и системообразующих вузов для повышения эффективности использования интеллектуального потенциала высшей школы и концентрации материально-технических и финансовых ресурсов на ключевых направлениях развития российского образования в интересах государства, общества и личности; внедрение моделей государственно - общественного управления образовательными учреждениями в целях развития институтов общественного участия в образовательной деятельности и повышения открытости и инвестиционной привлекательности сферы образования; повышение эффективности институционального управления при изменении организационно-правовых форм деятельности учебных заведений в целях обеспечения развития экономической самостоятельности образовательных учреждений, усиления их ответственности за конечные результаты деятельности, повышения результативности и прозрачности финансирования сферы образования; 
организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений для развития мобильности в сфере образования, совершенствования информационного обмена и распространения эффективных решений; 
совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого образовательного пространства.