3.2 Ранжирование
проблем МО
В каждом муниципальном образовании,
несмотря на его размеры, численность
населения и многие другие факторы существует
ряд проблем, которые требуют своевременного
решения. Город Троицк не исключение.
Проведенный SWOT - анализ, а также
анализ социально-экономического положения
позволил выявить и классифицировать
городские проблемы.
Наиболее важными, конечно являются
проблемы экономического развития города.
Наиболее приоритетной проблемой
является проблема в сфере здравоохранения
города. Из-за этого: увеличение смертности,
снижение численности населения. Низкая
численность врачей и работников среднего
медицинского персонала. Для решения этой
проблемы необходимо привлечение людей
на работу в больницы, соответствующей
квалификации. Набор студентов в медицинское
училище. Развитие образования в сфере
здравоохранения. Привлечение специалистов
с других городов. Увеличение заработной
платы работникам здравоохранения.
С каждым годом увеличивается
уровень безработицы - это тоже одна из
проблем г. Троицк. Для решения проблемы
необходим оперативный контроль администрации
за ситуацией в сфере занятости населения
в муниципальном образовании. Организация
переобучения работников предприятий,
предупреждённых об увольнении. Организация
малого бизнеса. Организация временной
занятости и профессионального обучения
работников при сокращении штатов на предприятиях.
Также немало важной проблемой
является проблема снижения индекса производства
продукции в сельском хозяйстве. Для решения
этой проблемы необходимо проведение
модернизации рабочих мест с целью повышения
эффективности молочного животноводства.
Обеспеченность жильем с каждым
годом растет, но чтобы доступность жилья
было более высоким, необходимо:
Оказание поддержки в виде социальных
выплат на приобретение жилья молодым
семьям и работникам бюджетных организаций;
Обеспечение в полном объёме
государственной поддержки в приобретении
жилья.
Все перечисленные проблемы,
с которыми столкнулся город Троицк, требуют
повышенного внимания. Для их решения
необходимо взаимодействие населения,
администрации города, а также бизнеса.
Только при этом возникнут условия для
положительной экономической динамики
и социальной стабильности.
Сокращение производства продукции
на крупнейшем предприятии города ведет
к возрастанию другой немаловажной проблеме
- безработицы и сокращению персонала.
Для решения этой проблемы необходимо
поднимать производство в экономическом
плане. В случае увольнения персонала
возможно предоставить другую вакансию,
на этом же предприятии или на предприятиях
- сотрудниках, чтобы не возрастала доля
безработицы в городе. Переквалификация
работников на другие должности, с дальнейшим
восстановлением по должности по мере
поступления заказов на предприятие. Обучение
новым профессиям, не требующим долгого
времени, для того чтобы не происходил
рост безработицы.
Также не маловажной проблемой
является рост числа людей на одну вакансию,
что провоцирует ту же безработицу. Для
решения этой проблемы необходимо расширять
рынок вакансий новыми предприятиями,
привлечение малого бизнеса. Занятие людей
новыми видами деятельности. Стимулирование
на создание своего малого бизнеса провоцирует
сокращение числа мест на одну вакансию,
то есть введение самозанятости населения.
Еще одной проблемой является
проблема в сфере торговли, а точнее низкий
уровень платных услуг населению. Решение
этой проблемы - развитие сферы услуг в
городе, создание новых организаций в
сфере услуг. Внедрение инноваций в сферу
услуг, также необходимо расширить спектр
предоставляемых услуг, создать альтернативу.
Развивать такие виды услуг населению
как услуги досуга: строительство кинотеатров
(в городе нет ни одного кинотеатра), развлекательных
центров и других видов услуг досуга.
Существуют и проблемы в сфере
здравоохранения города. Низкая численность
врачей и работников среднего медицинского
персонала. Это приводит к загруженности
медицинского персонала и большую трату
времени на лечение больных. Для решения
этой проблемы необходимо привлечение
людей на работу в больницы, соответствующей
квалификации. Набор студентов в медицинское
училище. Развитие образования в сфере
здравоохранения. Стимулирование людей
на получение высшего медицинского образования.
Привлечение специалистов с других городов,
например с Челябинска, но для этого необходима
поднимать заработную плату врачам и обеспечивать
таких специалистов местом жилья.
Все перечисленные проблемы,
с которыми столкнулся город Троицк, требуют
повышенного внимания. Для их решения
необходимо взаимодействие населения,
администрации города, а также бизнеса.
Только при этом возникнут условия для
положительной экономической динамики
и социальной стабильности.
Заключение
В соответствии с поставленной
задачей было определено понятие муниципального
образования и социально-экономического
положения и развития.
Муниципальное образование
- городское, сельское поселение, несколько
поселений, объединенных общей территорией,
иные населенные территории, в пределах
которых осуществляется местное самоуправление,
имеются муниципальная собственность,
местный бюджет и выборные органы местного
самоуправления.
В ходе курсовой работы был
проведен анализ социально-экономического
положения города Троицк.
При анализе социально-экономического
положения г. Троицк за основу была взята
методика "Подходы Фонда "Институт
экономики города"".
Согласно выбранной методике
был произведен расчет показателей, характеризующих
социально - экономическое положение города.
А именно, характеристика уровня жизни
населения, экономическая база города
Троицк, характеристика городского хозяйства,
социальной сферы и сферы услуг.
Подводя итоги по характеристики
уровня жизни населения можно сказать,
город успешно развивается, этому способствует
превышение числа рождаемости над смертностью,
цепной прирост населения также растет,
высокая средняя заработная плата.
Делая выводы по экономической
базе города Троицк, можно сказать, что
за три года с 2008 по 2010 год она претерпела
серьезные изменения, большой роль в этом
сыграл финансовый кризис. Рост численности
безработных, и больше количество людей
на одну вакансию, повышение оборота розничной
торговли.
Сделав анализ характеристики
городского хозяйства, социальной сферы
и сферы услуг можно сказать, что город
успешно развивается. Этому способствует
низкий процент ветхо-аварийного жилья.
Наблюдается рост цен на тарифы и услуги
ЖКХ, В сфере здравоохранения наблюдается
нехватка медицинского персонала.
Подводя итоги можно сказать
что город успешно развивается. На ближайшее
будущее главной целью города должно стать
развитие экономической базы города Троицк,
развитие и поддержка малого бизнеса.
Список использованных
источников и литературы
1.
Конституция Российской Федерации:
официальный текст. М.: Маркетинг, 2001
2.
Федеральный закон от 6 октября 2003
г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации". Режим
доступа: [http://www.garant.ru от 25.04.07]
3.
Закон РФ №8-ФЗ от 08.01.1998 г " Об
основах муниципальной службы
в Российской Федерации (с изменениями
на 25 июля 2002 года)". Российская газета
№ 8 от 16.01.1998 г.
4.
Бочкарева Т.В. Стратегия развития
муниципального образования: технологические
основы программирования. М.: МОНФ, 2003.360
с.
5.
Васильев А.А. Муниципальное управление.
Конспект лекций. Н.Н., 2000.530 с.
6.
Виханский О. С, Наумов А.И. Менеджмент:
Учебник для экон. спец. вузов. М.: Высшая
школа, 2004.249 с.
7.
Государственное и муниципальное
управление. Справочник. / Под ред. Глазуновой
Н.И., Забродина Ю.М., Поршнева А.Г.М., 2003.320
с.
8.
Марков М. Технологии и эффективность
социального управления. М.: Мысль, 2002.247
с.
9.
Методические рекомендации по
формированию концепции социально-
экономического
развития муниципального образования
/ под ред.В. Е.
Рохчина.
М.: РИЦ Муниципальная власть, 2000. с.152.
10.
Муниципальные образования Челябинской
области. Основные социально-экономические
показатели: Стат. сб. В 2 ч. Часть 1/ Челябинскстат.
Челябинск, 2009.177 с.
11.
Муниципальные образования Челябинской
области. Основные социально-экономические
показатели: Стат. сб. в 2ч. Часть 2 /Челябинскстат
Челябинск, 2009.248 с.
12.
Основы стратегического управления.
П.В. Забелин, Н.К. Моисеева. /Учебное
пособие. М., 2005.105 с.
13.
Подходы Фонда "Институт экономики
города" к разработке системы
индикаторов социально-экономического
развития муниципальных образований
14.
http://chelindustry.ru/ - Челябинская область
15.
http://troick74.ru/
16.
http://www.troick74.ru/upravlen