Анализ кадрового потенциала в организациях сферы здравоохранения

3) в-третьих, ориентирован  на развитие (будущее): в процессе  трудовой деятельности работник  не только реализует свои наличные  способности, но и приобретает  новые знания и способности. Представляя  собой единство устойчивого и  изменчивого состояний, потенциал  содержит в себе в качестве  «потенции» элементы будущего  развития.

Анализ количественной стороны кадрового потенциала организации включает в себя показатели [20, с.131]:

- численность, состав, соотношение категорий и групп  персонала;

- структура кадрового  состава в соответствии с классификатором  должностей, по характеристикам  профессиональной квалификационной  группы и размера оплаты труда;

- укомплектованность  кадрового состава в целом  и по уровням управления;

- состояние внутреннего  и внешнего совместительства;

- текучесть кадров.

Кроме того, для практики управления медицинской организацией представляется значимой система показателей, с помощью которой можно выяснить, как она изменилась благодаря принятым мерам, насколько фактически используемая ею величина, и отличается от возможной и т.д. [21, с.127].

Кроме количественной, в оценке кадрового потенциала медицинского учреждения необходимы и качественные характеристики. Анализ качественной стороны кадрового потенциала организации проводится на основе показателей, характеризующих условия и влияние социологических и социально-психологических факторов на удовлетворённость персонала отдельными аспектами труда и взаимоотношений в коллективе [12, с.167].

Маслова В.М. указывает, что качественная характеристика потенциала направлена на оценку [22, с.84]:

- физического  и психологического потенциала  работников организации (способность и склонность работника к труду – состояние здоровья, физического развития, выносливости и т.п.);

- объема общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, обусловливающих способность к труду определённого качества (образовательный и квалификационный уровни, фундаментальность подготовки и т.п.);

- качество членов  коллектива как субъектов хозяйственной  деятельности (ответственность, сознательная  зрелость, интерес, сопричастность  к экономической деятельности  предприятия и т.п.).

Характеристика качественной стороны потенциала может быть произведена также с использованием количественных показателей. Например, для оценки состояния здоровья применяются показатели частоты и тяжести заболеваний в расчете на 100 работников (состояние здоровья оценивается косвенно через уровень заболеваемости); для оценки уровня квалификации – категория работников; для оценки профессиональной подготовки – количество месяцев профессиональной подготовки и т.п.

Однако на практике, как правило, используется упрощенный подход, когда качественная характеристика потенциала ограничивается данными, отражающими образовательный и квалификационный уровень, наличие специальной профессиональной подготовки, ее продолжительность и половозрастной состав. Изменения качественного состава персонала происходят в результате его движения, поэтому при оценке кадрового потенциала рассчитывают динамику следующих показателей [23, с.12]:

- коэффициент  оборота по приёму персонала (Кпр):

,                                                                                                           (1)

где КПРП – количество принятого на работу персонала, чел;

Чср – среднегодовая численность персонала, чел.

- коэффициент  оборота по выбытию (Кв):

,                                                                                                               (2)

где Кув – количество уволившихся работников чел;

Чср – среднегодовая численность персонала, чел.

- коэффициент  текучести кадров (Ктк):

,                                                                                                            (3)

где КУВСА – количество уволившихся работников по собственному желанию и по инициативе администрации, чел;

Чср – среднегодовая численность персонала, чел.

- коэффициент  замещения (Кз):

,                                                                                                      (4)

где КПРП – количество принятого на работу персонала, чел;

Квыб – количество выбывших работников, чел;

Чср – среднегодовая численность персонала, чел.

Таким образом, важнейшей задачей управления кадровым потенциалом медицинских организаций становится его формирование и развитие, и в основе этого лежат следующие факторы:

- привлечение  на работу высококвалифицированных  специалистов;

- рациональное  распределение должностных обязанностей;

- профессиональное  и должностное продвижение работников  с учётом результатов оценки  их деятельности и индивидуальных  особенностей;

- планирование  карьеры и регулярное повышение  квалификации;

- создание условий, способствующих профессиональному  развитию и закреплению в учреждении  наиболее квалифицированных и  опытных работников;

- создание других  условий, мотивирующих работников  к более эффективному труду;

- совершенствование  организации управления.

 

2 Анализ кадрового  потенциала  КГБУЗ «Михайловская ЦРБ»

 

2.1 Общая характеристика  исследуемой организации

Михайловская центральная районная больница была основана в 1933 году. Сегодня больница – это крупный медицинский центр. Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения  «Михайловская центральная районная больница» зарегистрировано в качестве муниципального учреждения в соответствии с постановлением Комитета по управлению имуществом администрации Михайловского района от 18 июля 1997 года № 4.

Полное наименование учреждения на русском языке: Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Михайловская центральная районная больница». Сокращенное наименование на русском языке: КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» [24].

 КГБУЗ «Михайловская ЦРБ»  – многопрофильное учреждение, в состав которого входят 3 подведомственных больницы (Новошахтинская районная больница, Ивановская участковая больница, амбулатория с.Кремово), клинико-диагностическая лаборатория, врачебная амбулатория с кабинетом врача общей практики и 17 фельдшерско-акушерских пунктов, разбросанных по поселкам района, общая площадь которого составляет почти 3 000 кв. км. [25].

Больница имеет современную инструментальную лечебную базу, у нас работают высококвалифицированные медицинские работники, способные оказать качественную, соответствующую современным стандартам, медицинскую помощь по различным профилям.

Михайловская ЦРБ является самостоятельно хозяйствующим субъектом и осуществляет свою деятельность на принципах частичного бюджетного финансирования, хозрасчета, самоокупаемости и самофинансирования.

Целями Михайловской ЦРБ является: сохранение и укрепление состояния здоровья населения, повышение доступности и улучшения качества оказания медицинской помощи; оказание медицинской помощи населению в гарантированных объемах бесплатной медицинской помощью в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Предметом деятельности Михайловской ЦРБ является оказание консультативно-диагностической и лечебной помощи населению субъекта Российской Федерации.

Для осуществления указанных целей КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» осуществляет следующие основные виды деятельности:

1) первичная медико-санитарная  помощь;

2) амбулаторно-поликлиническая  помощь;

3) стационарная помощь;

4) санитарно-гигиеническое  воспитание населения и пропаганда  здорового образа жизни;

5) деятельность по обеспечению  гражданской обороны и медицины  катастроф;

6) финансово-хозяйственная  деятельность;

7) фармацевтическая деятельность [24].

Амбулаторно-поликлиническая помощь, оказывается, по следующим профилям: терапевтический; хирургический; педиатрический; офтальмологический; акушерско-гинекологический; отоларингологический; неврологический; психиатрический; наркологический; онкологический; стоматологический; фтизиатрический; дерматовенерологический; рентгенологический; физиотерапевтический; эндоскопический; ультразвуковой и функциональной диагностики; планирование и организация профилактических прививок; диспансеризация населения; профилактические осмотры; медицинские освидетельствования; реабилитационная помощь; лабораторная диагностика.

Стационарная помощь осуществляется по следующим направлениям: терапевтическое; хирургическое; педиатрическое; акушерско-гинекологическое.

Выполнение работ по реализации базовой программы оказания медицинской помощи населению, программ обязательного и добровольного медицинского страхования, целевых медицинских программ:

1. проведение профилактической работы;
2. своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаторных, стационарных условиях и на дому;
3. осуществление взаимодействия в вопросах охраны здоровья населения между ЛПУ района и районным центром санэпиднадзора;
4. оптимизация планово-финансовой и хозяйственной деятельности;
5. развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;
6. решение вопросов социального развития в коллективе;
7. своевременное внедрение достижений научно-технического прогресса в лечебно-диагностический процесс;
8. обеспечение готовности ЛПУ к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.

Михайловская ЦРБ обеспечивает:

1. оказание экстренной и неотложной медицинской помощи всем обратившимся больным и пострадавшим;
2. оказание экстренной и неотложной медицинской помощи всем обратившимся больным и пострадавшим;
3. выполнение договорных обязательств во взаимодействии с медицинскими страховыми организациями и фондом обязательного медицинского страхования;
4. тесное взаимодействие (включая работу по договорам) с другими ЛПУ района и края в вопросах оказания медицинской помощи населению;
5. на основе коллективной формы организации труда постоянное совершенствование форм и методов взаимодействия структурных подразделений ЦРБ, профилактики, диагностики и лечения больных, исходя из потребностей населения и реальных условий хозяйственной деятельности;
6. проведение в соответствии с медико-экономическими стандартами лечебно-диагностических мероприятий с высоким качеством ухода за больными;
7. доброкачественность, рациональность, калорийную адекватность и безопасность питания для стационарных больных;
8. соблюдение санитарных норм и правил устройства, оборудования и эксплуатации ЛПУ, а также требований санитарно-эпидемиологического режима;
9. рациональное использование трудовых, финансовых и материальных ресурсов;
10. соответствующее решаемым задачам снабжение материалами и средствами медицинского и хозяйственного назначения;
11. соблюдение правил и норм техники безопасности, охраны труда и противопожарной безопасности.

Источниками формирования имущества Учреждения являются:

1) имущество, закрепленное  за КГБУЗ «Михайловская ЦРБ»  по решению органа по управлению  имуществом;

2) субсидии, включая субсидии  на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии  с государственным заданием государственных  услуг (выполнением работ);

3) доходы от  оказания платных услуг;

4) доходы от приносящей  доход деятельности, разрешенной  Уставом Михайловской ЦРБ;

5) доходы от сдачи  в аренду имущества Приморского  края, находящегося у Михайловской  ЦРБ на праве оперативного  управления;

6) плоды, продукция и  доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении  Михайловской ЦРБ, а так же  имущество, приобретенное Михайловской  ЦРБ по договору или иными  основаниями поступающее в оперативное  управление учреждения;

7) добровольные взносы (пожертвования), безвозмездные перечисления  от граждан и юридических лиц;

8) иные источники, не запрещенные федеральным законом.

Финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания осуществляется в виде субсидий из бюджета Приморского края, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за КГБУЗ «Михайловская ЦРБ» учредителем или приобретенных Михайловской ЦРБ за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Учреждение использует доходы от осуществления приносящей доход деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество самостоятельно.

Учреждение осуществляет использование (расходование) бюджетных и внебюджетных средств исключительно через лицевые счета, открытые в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном финансовым органом исполнительной власти Приморского края. Сведения о движении средств на указанных счетах открыты для Администрации Приморского края и не составляют коммерческую тайну. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами. Не допускается не целевое использование субсидий.

Михайловская ЦРБ вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности: платные услуги по видам деятельности превышающем государственное задание; дополнительные бытовые и сервисные услуги, включая: пребывание в палатах повышенной комфортности,  дополнительный уход, не обусловленный медицинскими показаниями; оснащение палат и кабинетов дополнительными видами немедицинского оборудования (телефон, телевизор, оргтехника, холодильник и т.д.) [24, 25].