Так же, работа может выполняться из материала  потребителя, при этом исполнитель  несет ответственность за сохранение этого материала и правильное использование, в понятие правильного  использования входит: обязательство  по использованию материала экономично и расчетливо. При возращении остатка материала с согласия потребителя подрядчик может уменьшить стоимость работы.

Если (вещь) материал был утрачен, то исполнитель  в течение 3 дней обязан заменить такой  материал на однородный и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, если материал (вещь) аналогичного качества отсутствует - то исполнитель возмещает потребителю 2-х кратную цену утраченного, и расходы понесенные потребителем. Цена материала определяется в месте и на день, когда требование потребителя должно было быть удовлетворено в добровольном порядке или в день вынесения решения суда. По Закону цена определяется потребителем, а по ГК определяется соглашением сторон при заключении договора.[41] Исполнитель являясь профессионалом в своей работе должен информировать потребителя о зависящих от него обстоятельствах, которые могут снизить качество работы (услуги).

К ним  относятся непригодность или  недоброкачественность товара (вещи), особые указания о выполнении работ. ГК отражает, что исполнитель должен предупредить заказчика о наличии обстоятельств, влияющих отрицательно на качество работы (услуги) и до получения от него указаний приостановить работу[42]. Если потребитель в разумный срок не заменит материал, или не изменит свои условия, исполнитель может расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

Порядок оплаты за произведенную работу в  Законе и ГК регулируется неодинаково. ГК определяет, что оплата услуг, согласуется сторонами в договоре[43]. А Закон «О защите прав потребителя» говорит, что оплата происходит после сдачи работы заказчику, хотя договором может быть предусмотрен иной порядок расчетов. В частности правовыми актами и допускается установление иного порядка расчета, это все содержит Закон.

1.7 Право потребителя  на судебную защиту.

Если  потребитель обнаружил недостаток в купленном товаре или какая-нибудь услуга не соответствует договору - потребитель должен известить об этом другую сторону. Написать заявление об обнаружении недостатка товара в 2-х экземплярах, одно из которых передается продавцу (исполнителю), а на втором продавец (исполнитель) делает отметку о полученном заявлении. В этом случае потребитель должен в течение 7 дней получить результат намерений продавца (исполнителя). Если этот ответ потребителя не устраивает, то он может обратиться в суд. Перед обращением в суд потребитель должен подготовить документы, по любому делу составляется исковое заявление (отражающее суть возникшего спора). Закон устанавливает определенные требования к содержанию такого заявления, оно должно быть составлено в нескольких экземплярах (кол-во ответчиков). К заявлению должны быть приложены документы подтверждающие обоснованность исковых требований. После подготовки документов, они подаются в суд, заявление подается по месту жительства ответчика, или по месту причинения вреда. По Закону исковое заявление должно быть оплачено. От уплаты освобождаются инвалиды, ветераны ВОВ, лица с тяжелым материальным положением, потребители по искам, которые связаны с защитой нарушенных прав предусмотренных в Законе. Исковое заявление можно отправить по почте, или передать лично судье. При приеме судьей заявления выдается повестка для следующего приема, на котором будет ответчик. Дальше идет время подготовки к судебному разбирательству. Срок досудебной подготовки не превышает 7 дней (по сложным делам до 21 дня). В этот период судья вызывает истца и ответчика и выясняет суть претензии. Если ответчик не явился на прием, судья может перенести на другой день, если он опять не явился судья назначает дату судебного разбирательства, а ответчика вызывают в суд повесткой. Потом следует судебное разбирательство, которое начинается с проверки явки участников. Судья разъясняет сторонам их права и обязанности. В судебном заседании ведется протокол, куда заносятся все, что происходит в ходе рассмотрения дела. Стороны имеют право заявлять ходатайства[44], отводы, знакомятся с материалами делопроизводства, задавать вопросы друг другу, право обжаловать решения и определения суда. Они имеют право представлять и участвовать в их исследовании. Для разрешения спора можно прибегать к экспертизе. Для экспертизы необходимо определение суда. На время производства экспертизы производство по делу приостанавливается. Получив результаты экспертизы судья назначает дату заседания. При рассмотрении всех имевшихся у сторон ходатайств, судья начинает рассмотрение дела по существу, представляет право сторонам выступить. После объяснений сторон допрашиваются вызванные в суд свидетели. После допроса свидетелей суд приступает к изучению письменных материалов дела. Когда исследование материалов в деле закончится, суд переходит к прениям. После прений судья удаляется в совещательную комнату, для решения. Затем судья выносит только резолютивную часть решения. В окончательной форме решение выносится через 3 дня после судебного разбирательства. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения окончательного приговора. Если рассмотрение дела откладывается из-за неявки одной из сторон, то суд может вынести заочное решение. В течении 15 дней явившаяся сторона может обратиться в суд с просьбой об отмене заочного решения. В этом случае, если суд отменяет заочное решение, то назначается новое судебное заседание с участием другой стороны. Решение суда начинает исполняться через 10 дней после того, как суд вынес решение. После вступления решения суда в законную силу есть необходимость получить в канцелярии суда исполнительный лист. Вообще, решение исполняется в том суде на территории которого находится ответчик, либо его имущество. Получив исполнительный лист нужно обратиться в канцелярию того суда, в котором решение будет исполняться. Этот лист регистрируется в канцелярии суда, после чего он передается под расписку судебному исполнителю. После чего последний посылает должнику предложение о добровольном исполнении решения, исполнение решения устанавливается в 5 дней. За исключением случаев, если в самом решении указывается срок. Судебный исполнитель должен предупредить, что если должник откажется от добровольного исполнения решения, то последует принудительное. Судебный исполнитель вручая предложение о добровольном исполнении решения суда, должен описать имущество и наложить арест на случай его отказа. После истечения срока добровольного исполнения наступает принудительное исполнение. Принудительное исполнение решения не связанного с реализацией имущества должника, должно быть закончено судебным исполнителем в 20-дневный срок. Судебный исполнитель имеет право вызывать должника в суд для знакомства с исполнительными документами, получать от сторон и других лиц устные или письменные сообщения, если они необходимы для исполнения решения, входить в помещение занимаемое должником. Производить осмотр всех хранилищ (если они есть). Такой осмотр проводится в присутствии понятых. В случае не допуска судебного исполнителя в помещения он может привлечь ОВД или местные органы. При оказании сопротивления исполнителю он может составить акт и направить его в суд, для привлечения к ответственности. Исполнение решения суда осуществляется за счет денежных средств имеющихся на счету должника. Судебный исполнитель направляет в банк инкассовое поручение о списании денег и копию исполнительного листа. Банк обязан списать деньги и перевести на депозитный счет суда. С этого счета деньги передаются взыскателю по чеку или пересылаются по почте. Если денег находящихся на счету фирмы недостаточно, исполнитель обязан обратить взыскание на имущество. Оценка имущества осуществляется судебным исполнителем (может привлекаться эксперт), если это касается недвижимости, акт об аресте направляется в орган который регистрировал это имущество.

II. Движения потребителей и реакция бизнеса на них.

Потребительское движение в России было организовано в сентябре 1988 года. Впервые подобная организация была создана в Америке, а с шестидесятых годов 20-го века стала распространяться во многие страны Европы. Россия, а в том время  еще СССР одна из республик, где подобные организации образовались позднее всего. В СССР еще в начале 80-х годов 20-го века зарождались общества, клубы, организации и ассоциации по защите прав потребителей. Сначала был создан Ленинградский клуб потребителей, а затем и Московский союз потребителей. А в 1989 году официально была создана Федерация обществ потребителей СССР.

А под  всей национальной системой защиты понимается совокупность федеральных органов  исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей. Основная задача Союза потребителей является квалифицированная правовая помощь потребителей. Консультации, составление претензий и исков, проведение независимой потребительской экспертизы, ведение дел в судах, проверки соблюдений правил торговли и бытового обслуживания – все это и много другое ведется Союзом и входящими в него общественными объединениями. Это каждодневная защита потребителей. За все 20 лет существования организации правовую помощь получили свыше двух с половиной миллионов граждан. Сейчас, консультацию по всем вопросам, касающимся прав потребителей модно получить и через Интернет. Начиная с 2007 года, создаются консультационные центры по всей России, оказывающие бесплатную правовую помощь.

В Тюмени таковым является молодежное общество защиты прав потребителей «Северный стандарт», где дипломированные юристы безвозмездно оказывают тюменцам юридическую поддержку и помогают отстоять свои права в суде. Молодые юристы составляютт необходимые документы и передают в государственные органы либо организации-нарушителю прав потребителя. Кроме того производится выезд на дом совершенно бесплатно для граждан, не способных самостоятельно передвигаться. Защита прав потребителей осуществляется на основе закона РФ «О защите прав потребителей» - действенного инструмента в споре с продавцами. Для осуществления своей деятельности Общество защиты прав потребителей в соответствии с законодательством РФ имеет очень широкий спектр полномочий, которые позволяют «справиться» с самыми недобросовестными продавцами и производителями.

В нашем  современном непростом мире сервис в магазинах зачастую из ненавязчивого  превращается в преступный. Как нас  обманывают в магазине и что нам  при этом делать? Чаще других встречается  уловка- путаница в ценниках, которую объясняют неаккуратностью персонала торгового зала. На полках выставлено большое количество товаров, а рядом размещены ценники. И порой трудно догадаться, какой ценник к какому товару относится. Если в объявлении или на ценнике не указан объем, вес продукта или не отмечено, что цена установлена за штуку, а не за килограмм,- налицо несоблюдение правил торговли. В таком случае необходимо обратиться в Роспотребнадзор или торговую инспекцию по месту регистрации магазина как юридического лица.Товар с истекшим сроком годности продавец обязан снять с продажи и утилизировать. Но некоторые недобросовестные продавцы просто наклеивают поверх старых новые этикетки с более поздней датой изготовления. Если вы обнаружили дома поддельную этикетку, можно вернуть товар обратно в магазин. Его обязаны заменить или вернуть деньги. (Закон “О защите прав потребителя”, ст. 18. ) Желательно, при совершении покупок, всегда сохранять чек. При его наличии доказать свою правоту значительно проще. Ну, а если сотрудник магазина отказывается восстановить твое право, необходимо написать заявление на имя управляющего предприятием. Если и он не идет навстречу, завизируйте у него претензию и обращайтесь с жалобой в службу Роспотребнадзора.

Сотрудники  магазинов ни в какую не хотят  идти навстречу покупателям. Хозяинам магазинов невыгодно отправлять на утилизацию большие партии товаров, гораздо проще переклеить ценники (в случае если срок годности истек), поэтому же они не кидаются сразу удовлетворить запросам клиента и поменять товар/вернуть деньги. А общества защиты прав потребителей им сильно мешают.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 III Практическая часть (на примере ОЗПП «Северный Стандарт»)

Центральный районный суд Тюмени 14 июля вынес  решение в пользу потребителя, имущество  которого было похищено из ячеек хранения магазина «Техносила» (ООО «ТехноАрсенал»), расположенного в ТРЦ «Гудвин». Суд удовлетворил требования заявителя и обязал администрацию магазина «Техносила» возместить ущерб на сумму более 90 тыс. рублей. Интересы потребителя защищал представитель Молодежного общества защиты прав потребителей «Северный стандарт».

Поводом для обращения в суд стала история, которая случалась со многими тюменцами в торговых точках города. Как правило в крупных магазинах и центрах вход в торговый зал с пакетами и сумками запрещен. Покупателям предлагается оставить свое имущество на временное хранение в специальных шкафах-ячейках. Зачастую, после совершения покупки владелец обнаруживает пустой шкафчик. Сотрудники магазинов показывают на табличку «Администрация за сохранность вещей ответственности не несет» и разводят руками. В итоге - разговор на повышенных тонах и испорченное настроение. Но в этом случае пропал профессиональный фотоаппарат с оборудованием общей стоимостью около 90 тыс. рублей. Потребитель совершенно правильно не стал слушать работников магазина и вызвал сотрудников милиции, которые произвели следственные действия и возбудили уголовное дело. Естественно, вора до сих пор не нашли, но в упомянутом судебном процессе материалы уголовного дела сыграли важнейшую роль. Заметим также, что в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ сотрудники магазина не вправе принудить покупателей к заключению договора хранения в ячейках, находящихся в магазине, поэтому лучший способ избежать длительных судебных тяжб – не оставлять вещи в таких сомнительных местах.

В ходе судебного заседания с участием заместителя директора тюменского филиала ответчика и его адвоката, специально приехавшего из города Челябинска, выяснились интересные факты. Так представители ответчика заявили, что предоставляют посетителям право воспользоваться ячейками для хранения исключительно для их удобства, но при этом не возлагают на себя обязательства отвечать за сохранность имущества, о чем и предупреждают посетителей. Получается, ячейка предназначена для хранения, но администрация магазина отказывается охранять вещи покупателей. Невероятно, но на момент указанных событий:

1. Видеокамеры  не были направлены на зону  ячеек и не фиксировали движение  покупателей в этой зоне.

2. Охрана  у ячеек хранения отсутствовала. 

3. По  непонятной причине дверцы ячеек  сделаны из прозрачного материала. Представители «Техносилы» пояснили, что это для удобства покупателей, но получается, скорее, для злоумышленников.

Все эти факты нашли подтверждение  в судебном заседании и ответчиком не оспаривались. Это свидетельствует  о ненадлежащем выполнении обязательств по договору хранения, которое и повлекло за собой возможность совершения кражи.

Представители «Техносилы» выразили намерение  использовать право обжалования решения в кассационном порядке, поэтому точку в разбирательстве дела поставит Тюменский областной суд. 
 

Заключение

Итак, можно  сделать определенный вывод, что  законодательство по защите прав потребителя  пришло к нам вместе с рыночными  реформами. Но в тоже время, кто бы поверил, что такое законодательство вправду может защитить потребителя. В нынешнее время дело обстоит совсем по другому. Выигрываются десятки тысяч дел в защиту прав потребителя. Выплачены миллиарды рублей компенсаций, в том числе за моральный вред. Сотни тысяч претензий и исковых заявлений сейчас находятся на рассмотрении, это все показывает о не бездейственности законодательства. Сначала все считали, что главное - это добиться справедливых законов, но потом выяснилось, что намного труднее заставить эти законы работать. В помощь потребителю приходят профессиональные структуры: это и юристы, которые профессионально помогут потребителю противостоять в суде сильным, умелым, ответчикам, это и экономисты, которые помогут разобраться в финансовой стороне, это и журналисты, которые через СМИ подскажут, как надо действовать. К тому же Закон устанавливает достаточно, жесткие требования, к продавцам, производителям товаров и исполнителям работ (услуг). Однако это можно объяснить тем, что во-первых потребитель - это гражданин не обладающий специальными познаниями. Он сам по себе не специалист, в одиночестве общается с продавцами (изготовителями, исполнителями) - которые профессионалы в своей области. Часто потребитель имеет дело не с одним продавцом, а с целой группой специалистов: товароведами, юристами, экономистами. Основной целью законодательства является - уравнять эти две неравноправные категории. Там где потребителю не хватает профессиональных знаний - его защищает законодательство. И как бы продавец и изготовитель не выкручивались на них можно найти управу. К примеру в последнее время у нас появился так называемый "потребительский экстремизм". Если взглянуть к примеру в ст. 21, которая устанавливает, что товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый, не бывший в употреблении. По другому сказать, потребитель получает новый товар взамен старого. При этом все расходы на перевозку товара и его ремонт ложатся на плечи продавца. Если к примеру холодильник прослужил большой срок, и отработал по крайней мере часть вложенных в него денег, то тут возможен обмен. И как бы продавец не говорил о потребительском экстремизме, подразумевая, что хитрый потребитель может иметь постоянно новые предметы быта, но требования потребителя оправданы - ведь приобретая товар, потребитель рассчитывает пользоваться им, а не ремонтировать. Если в товаре недостатки возникли уже в период гарантии - это легко поправить. А если представить себе, как потребитель будет оплачивать ремонт товара после истечения гарантийного срока.

Так что  знать свои права потребитель  должен, если не хочет со своего кармана выкладывать крупные суммы ни за что, это в его материальных интересах.

В большинстве  случаев, когда потребитель предъявляет  претензию, продавец, изготовитель или  исполнитель не сомневаются в  наличии дефекта в товаре или  низком качестве услуг; они не сомневаются в причинах дефекта, а также в правоте потребителя. Они сомневаются в том, знает ли он свои права и сможет ли отстоять их.

Список  используемой литературы:

1) Закон  «О защите прав потребителей»  от 07.02.92 г. // Ведомости Съезда Народных  Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992 №15, с изменениями и дополнениями от 09.04.96, С/З, 1996 г. №3.

2) Постановление  Пленума Верховного Суда РФ  №7 от 29.09.94 г. «О рассмотрении  судами дел о защите прав  потребителя», РГ от 26.11.94.

3) Леонова  «Договор розничной купли-продажи», Закон 1994 г., №12, стр. 34-37.

4) Ветрянский  «Купля-продажа» // Хозяйство и право  1996 г. №1, стр. 4-24.

5) Викторова  «Потребитель в законе» 1995 г.

6) Сборник  нормативных актов издательства  ЭНН Центр правовой защиты, 1995 г.

7) Вольдман «Закон о рекламе» и некоторые проблемы его применения. // Хозяйство и право 1996 г. №1 стр. 4-24.

8) Парций. Новый ГК и закон и защите  прав потребителей и сертификации.

9) Тотьев. Предложение федерального антимонопольного  органа и правовые последствия его вынесения // Хозяйство и право 1996 г., №8, стр. 105-113.

10) Разъяснения  о некоторых вопросах применения  Закона РФ «О защите прав  потребителей, Закон 1996 г., №6, стр. 87-92.

11) Положение  о гос. Инспекции по торговле, качестве товаров и защите  прав потребителей Комитета РФ по торговле. // Закон 1996 г., №6, стр. 95-96.

12) Правила  по проведению сертификации р  РФ // Закон 1996 г. стр. 106-109.

13) Правила  продажи отдельных видов продовольственных  и непродовольственных товаров  от 07.10.93 г. // Сборник актов президента и правительства РФ, 1993 г., №4.

14) Маляй.  Юридический справочник.

15) Румянцев. Энциклопедический Юридический  Словарь.