Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних от насилия в семье

     В конечном итоге успех профилактического  воздействия зависит от умения сотрудника милиции прогнозировать поведение профилактируемого лица, с этой целью он должен постоянно изучать вопросы педагогики и психологии, повышать свой профессиональный уровень.

     О каждом факте насилия, совершенного над несовершеннолетним в семье, необходимо информировать подразделение по делам несовершеннолетних.

     Согласно  нормативным документам МВД РФ родители несовершеннолетних ставятся на учет в подразделения по делам несовершеннолетних, когда в документах содержатся сведения о том, что эти лица злостно не выполняют обязанности по воспитанию детей  и своим  общественным  поведением способствуют совершению ими правонарушений.¹⁰⁶

     Профилактическая  работа инспектора ПДН, после выявления  и постановки на учет неблагополучной  семьи, начинается с тщательного изучения её жилищно-бытовых условий, характера взаимоотношений между взрослыми и детьми, выяснения причин неблагополучия в семье. Собрав материалы, характеризующие обстановку в семье, инспектор ПДН должен провести весь комплекс профилактических мер, направленных на устранение неблагоприятных обстоятельств, оказывающих отрицательное влияние на жизнь и поведение несовершеннолетних.¹⁰⁷

     Если  говорить о формах и методах профилактического  воздействия со стороны сотрудников  подразделений по делам несовершеннолетних, то они схожи с теми, которые используют участковые уполномоченные милиции.

     В настоящее время по административному  законодательству родители или иные законные представители несовершеннолетних несут ответственность в случае систематического оставления детей  без должного надзора (включая  контроль за поведением, учебой, связями, времяпрепровождением и т.д.).

     Ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает ответственность  за «невыполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию детей.¹⁰⁸

     В данной статье предусмотрены различные  виды административного наказания за нарушения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей, выражающиеся в злостном невыполнении этими лицами обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей.

     Под невыполнением обязанностей по содержанию и воспитанию детей следует понимать различные формы бездействия, в результате которого отсутствует должная забота о воспитании или образовании несовершеннолетних. Уклонение родителей или иных законных представителей несовершеннолетних от выполнения своих обязанностей может выражаться в том, что они не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими общего, среднего и профессионального образования, успешного обучения, подготовки к общественно полезному труду.

     Во  всех случаях родители несут ответственность  за свое бездействие, в результате которого происходит ненадлежащее воспитание либо обучение детей, совершение ими правонарушений. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье КоАП РФ имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с применением предусмотренных законодательством мер к самим несовершеннолетним.¹⁰⁹

     Для повышения эффективности борьбы правоохранительных органов с преступностью в семейно-бытовой сфере, наряду с изучением личности преступника, причин и условий, способствующих совершению преступлений, необходимо также детально исследовать личность потерпевшего, жертву преступления и все те обстоятельства, в силу которых эта личность стала таковой. Ныне признаётся, что понятие преступности без виктимологического анализа было бы неполным и неточным, в частности для профилактики противоправного поведения.

     Отмечается, что без исследования личности потерпевшего профилактика не сможет выйти за рамки  ранее существующих в значительной степени формальных определений.¹¹⁰ В связи с этим, рассматривая уровни, формы и виды профилактики, Г.А. Аванесов выделяет виктимологический аспект профилактики.¹¹¹

     С целью выявления субъектов ранней профилактики семейно-бытовой насильственной преступности полезными оказались характеристики, полученные в ходе виктимологических исследований.

     Так, в ходе проведения профилактических мероприятий в сфере быта пригодны для использования следующие оценки поведения потерпевшего: - социально-одобряемые;

- социально-порицаемые;

- нейтральные.

      Проведенные исследования показывают, что в семейно-бытовой  сфере потерпевшие чаще занимают нейтральное поведение - 54 %, но бывают случаи, когда потерпевший занимает социально-порицаемое поведение - 50 % или  социально-одобряемое - 6 %. Обследование показало, что во многих случаях поводом или хотя бы одним из условий возникновения предкриминальных ситуаций, перешедших затем в насильственное преступление, явилось неправомерное или недостойное в морально-этическом плане поведение потерпевших.¹¹²

     Виктимный фактор со стороны детей часто  заключается, по мнению родителей, в  их неспокойном характере, в постоянном крике и раздражительности ребенка, в чрезмерной прихотливости и категоричности отрицания любых воспитательных мер и замечаний со стороны взрослых, наконец, в употреблении наркотиков, спиртного, сигарет и т.д.

     Другим  же специфическим понятием для определения  содержания виктимологического направления профилактики семейно-бытовых преступлений является «сопротивляемость преступным посягательствам».

     Так, например, ходе беседы с подростками, подвергающимися систематическому насилию в семье, необходимо порекомендовать им заранее договориться с соседями, чтобы они каждый раз вызывали милицию, как только услышат шум и крики в квартире. Сотрудники милиции могут заранее договориться с родственниками, друзьями о возможности предоставления детям временного убежища в кризисных ситуациях. Желательно, чтобы лицо, осуществляющее насилие, не знало, где ребенок будет находиться, иначе насильственные действия могут коснуться и лиц, предоставивших убежище. Также желательно, чтобы в квартире были замки, которые бы легко и быстро открывались, чтобы в случае необходимости быстро выбежать из подъезда.

     В подъезде нужно сразу же стучать, звонить во все квартиры, кричать, звать на помощь, громко просить вызвать милицию. В этом случае соседи либо окажут помощь, либо вызовут милицию, а если этого не произойдет, то все вышеперечисленные действия могут остановить лицо, применяющее насилие, к тому же будет свидетельская база, если будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении в отношении насильника.

     Таким образом, меры противодействия насилию  в семье можно подразделить на первичные, к которым относятся социальные и культурные нормы, и вторичные, которые реализуются с помощью социальных институтов и организаций. Последние в том числе органы внутренних дел, в пределах своей компетенции должны обеспечивать в соответствии с законом профилактику семейного насилия, защиту членов семьи, подвергшихся такому насилию, а также наказание виновных в данном виде преступлений. 
 
 
 

Заключение. 

      Результаты  проведенного исследования позволили  автору сделать следующие выводы:

     1.Происходящие  в России переломные процессы  формирования новых духовных, социально-политических, экономических отношений, затрагивающие все социальные слои, группы, классы, само государство, порождают новые виды противоречий, опасностей и угроз, с которыми сталкивается сегодня во всех сферах нашей жизни каждый человек.

     2.В  данной ситуации актуальной является  проблема обеспечения общественной  безопасности России, которую мы  определили как способность государственных  и общественных структур активно  защищать жизненно важные интересы  российского общества, государства и его граждан от воздействия внутренних и внешних угроз, нейтрализовывать их и обеспечивать устойчивое прогрессивное развитие страны.

      3.В многообразном спектре угроз общественной безопасности России одной из самых страшных, на наш взгляд,  является возросшая до небывалых пределов насильственная преступность, так как она ставит под угрозу самые  значимые, невосполнимые ценности – жизнь и здоровье Человека.

     4.Эта  проблема вызвала к жизни новый  вид общественной безопасности  -  криминологическую безопасность страны, которая интерпретируется как объективное состояние защищенности жизненно важных и иных существенных интересов личности, общества и государства от преступных посягательств и угроз таких посягательств, порождаемых различного рода криминогенными факторами (явлениями и процессами), а также осознание людьми такой своей защищенности.

     5.По  нашему мнению, рассматривать вопрос  обеспечения криминологической  безопасности необходимо в рамках  устойчивого развития социума и его социальных институтов, в частности института семьи.

     6.По результатам исследований, 30-40% тяжких насильственных преступлений совершается именно в семье.

7. Насильственные преступления, совершаемые в семье, имеют ряд  отличий от других преступлений. Исследование позволило выявить ряд криминологических особенностей современных семейно-бытовых преступлений и сделать вывод, что в последние годы заметно меняются характер и способы совершения данного вида преступлений.

      Семейно-бытовые  преступления все чаще стали совершаться по месту жительства в ночное время. Наибольшее количество потерпевших находилось в супружеских или родственных отношениях с преступником, каждый третий потерпевший (37,4 %) на момент совершения против него насилия отмечался антиобщественным поведением, более половины потерпевших на момент совершения преступления находились в нетрезвом состоянии. Происходит увеличение тяжких насильственных преступлений в так называемой маргинальной среде.

      8.Также важность и значимость института семьи обуславливается тем, что именно семья с момента рождения до момента окончательного формирования личности оказывает на человека основное и непрерывное влияние.

      9.В настоящее время в нашей стране, где разрушена старая и не построена новая система воспитания малолетних граждан, вырастает и входит в жизнь уже не одно поколение подростков, которые с рождения лишены нормального позитивного воздействия государственной и общественной системы формирования личности.  Тем  более  что  многие  из  них не  имеют  нормального  попечения  родителей,  а  также  находятся в   зоне   криминогенного   влияния   внутри   семьи, подвергаются жестокому обращению, физическому и, что не менее страшно, психическому насилию со стороны членов семьи   или   ближайшего окружения.

      10.Мы выявили, что здесь таится огромный негативный потенциал, грозящий в ближайшем будущем резким ростом преступности в самых тяжких ее формах и иными неблагоприятными социальными последствиями.

      11.Следствием применения насилия в отношении несовершеннолетних в семье выступает тот факт, что подросток не может позитивным путем удовлетворить свои потребности в безопасности, признании и самореализации. В результате эти потребности реализуется через совершение противоправных действий. Постепенно рвутся все социальные связи подростка, и на него вешают ярлык хулигана. Подросток начинает искать общество себе подобных и, стремясь получить их признание, начинает осваивать их криминальную контр-культуру, в результате чего порой навсегда закрывает себе путь для возвращения в общество.

      12.В такой обстановке совершенствование мер предупреждения насилия в семье становится важнейшей задачей  всего общества.

      13.В современной России в предупреждении семейных насильственных преступлений на общегосударственном уровне не последняя роль отводится уголовному праву. Мы выявили, что уголовное законодательство России располагает надежным арсеналом средств, позволяющих вести эффективную борьбу с насилием в семье. В числе этих средств выступают нормы, преимущественно посвященные предупреждению семейного насилия:

• Ст.105 УК РФ – убийство;
• Ст.106 УК РФ – убийство матерью новорожденного ребенка;
• Ст.107 УК РФ – убийство, совершенное в состоянии аффекта;
• Ст.110 УК РФ – доведение до самоубийства;
• Ст. 111 УК РФ – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
• Ст. 112 УК РФ – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью;
• Ст.113 УК РФ – причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта;
• Ст.116 УК РФ – побои;
• Ст.117 УК РФ – истязание;
• СТ.119 УК РФ – угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
• Ст.134 УК РФ – половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста;
• Ч. 3 ст. 150 УК РФ – вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения;
• Ч. 3 ст. 151 УК РФ - вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, совершенные неоднократно либо с применением насилия или с угрозой его применения;
• Ст. 156 УК РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, связанное с жестоким обращением с несовершеннолетним.