Внутрипроизводственное планирование как подсистема хозяйственного механизма промышленного предприятия

      Характер  и содержание плановой работы предприятия  предусматривает обязательное соблюдение основных принципов внутрипроизводственного планирования, которые способствуют созданию условий для более эффективной хозяйственной деятельности. В настоящие время широко используются следующие принципы:

• единства
• непрерывности
• гибкости
• экономической обоснованности

 

      По  сфере применения внутрихозяйственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое, бригадное и индивидуальное, их объектом служит соответствующая производственная система или подразделение предприятия. 

      По  стадиям разработки внутрипроизводственное планирование бывает предварительное и окончательное. На первом этапе обычно разрабатываются проекты планов, которые после их утверждения на втором этапе получают затем силу законов. 

      По  степени точности планирование может  быть укрупненным и уточненным. Точность планов в основном зависит от применяемых методов, нормативных материалов и сроков планирования, а также, главным образом, от уровня профессиональной подготовки и производственного опыта экономистов-менеджеров или плановиков-исполнителей. 

      По  типам целей, учитываемым в планировании, оно может быть определено как оперативное, тактическое, стратегическое или нормативное. В процессе планирования преследуется три основных типа целей:

• задачи, к которым предполагается приблизиться в рамках планируемого периода или которые могут быть достигнуты позднее;
• идеалы, которые не считаются достижимыми, но к которым предусматривается приближение в планируемом периоде или за его пределами.

Оперативное планирование

      Оперативное управление производством включает:

1. оперативное планирование производства, т.е. обеспечение каждого цеха, участка, рабочего места производственным заданием исходя из годовой программы производства;
2. диспетчирование – постоянную координацию работ по выполнению производственной программы (учет, контроль, анализ, регулирование и т.д.)

 

            Оперативное планирование – составная часть внутрипроизводственного планрования, оно предусматривает разработку системы взаимосвязанных программ и планов по времени (час, смена, декада, месяц, квартал) для всех производственных подразделений.⁵ 

            Оперативное планирование представляет собой выбор средств  решения задач, которые поставлены, даны или установлены вышестоящим  руководством, а также являются традиционными  для предприятия, например распределение  выпуска продукции по объему, номенклатуре и срокам, установленным вышестоящим руководством. Такое планирование бывает обычно краткосрочным. Основная его задача состоит в выборе необходимых средств и ресурсов для выполнения заданных объемов работы или стоящих оперативных задач. 

            Оперативное планирование включает:

• прогнозирование, т.е. разработку программ будущего развития в направлении движения потоков материальных ресурсов по технологическому маршруту в условиях сложившейся производственной структуры;
• нормирование – процесс разработки максимально допустимого количества сырье, материалов, необходимых для производства продукции;
• планирование – функцию управления, заключающуюся в принятии решений о главных направлениях экономического развития предприятия на основе разработки количественных и качественных показателей, а также в определении способов их выполнения;
• организацию производства – функцию управления, предусматривающую подготовку производства и организацию работ производственных подразделений.

 

      При разработке оперативных планов используются дополняющие друг друга методы оценки и организации производственного процесса. 

      Календарный метод отражает конкретных период времени  отдельных этапов процесса производства (запуск, выпуск изделий и т.д.). 

      Объемно – календарный метод используется для установления сроков и объемов выполняемых работ с учетом согласования номенклатуры продукции, сопряженности пропускной способности подразделений производства. 

      Особенности организации оперативного планирования заключается в том, что оперативное  управление производством рассматривается как система, которая включает:

• объем управления (процесс производства и его структуру);
• субъект управления (трудовые ресурсы предприятие, схемы управления предприятием с указанием прав и обязанностей руководящих  и должностных работников);
• целенаправленную деятельность работы предприятия (выполнение функций, связанных с производством продукции).

 

      Из  всех функций оперативного планирования производства наиболее широкое использование  получили:

1. оперативный учет, включающий наблюдение, измерение, регистрацию и документальное оформление активов и операции производственно-хозяйственной деятельности и т.д. учет проводится по всем рабочим местам для установления отклонений от календарного плана;
2. оперативный контроль,  предусматривающий выявление отклонений в процессе производства от оперативного плана. Текущий контроль осуществляется в процессе исполнения принятых решений. Контроль обеспечивает информацией для устранения причин отклонений в качестве принятий решений. Оперативный учет предопределяет результат оперативного контроля и позволяет установить отклонения от оперативных планов при выполнении производственных заданий;
3. оперативный анализ, направленный на установление причин возникших отклонений и на разработку мер по их устранению;
4. регулирование процесса производства осуществляется на основе диспетчирования и оперативного планирования с помощью принятых решений по устранению отклонений и корректировки оперативных планов.

 

      Отклонения  от оперативных планов с учетом резервов находят отражение в сменно-суточных заданиях. 

      Календарно-плановые расчеты производственного процесса производятся:

• по длительности производственного цикла изделий, который представляет собой сумму времени, включающую время цикла изготовления заготовки, механической обработки и сборки изделия с учетом времени межцеховых перерывов на всей стадии производственного процесса;
• нормативному размеру партии деталей, направленному на минимизацию затрат при выполнении годового производственного задания;
• минимально допустимому размеру партии детали, определяемому по ведущей операции, которая имеет наибольшую долю времени, либо по наиболее производительной операции, выполняемой в процессе изготовления детали;
• нормативной величине размера партии, которая используется в процессе организации производства.⁶

 

Тактическое планирование 

      Тактическое планирование заключается в обосновании  задач и средств, необходимых  для достижения заранее установленных  или традиционных целей. Например, тактическая  цель завоевать лидерство на рынке  в ближайшие пять лет может быть задана отделу маркетинга руководством предприятия. Отдел должен разработать пятилетний план по сокращению разрыва между предприятием и существующим лидером на рынке. Далее выбираются необходимые средства достижения поставленных целей в будущем. 

       Тактическое планирование разрабатывает планы  распределения ресурсов предприятия  в процессе реализации стратегических целей, оно характерно для краткосрочного и средне-срочного временного периода  и отражает интересы среднего и нижнего  звеньев управления. 

       Основные  задачи тактического планирования следующие:

1. создание и освоение новых производственных мощностей
2. специальная подготовка квалифицированных работников по анализу рынков, ценообразованию
3. разработка плана мероприятий по расширению рынков сбыта. 
   

       Внутрипроизводственное  планирование включает определенный перечень взаимосвязанных планов:

• план основных направлений развития предприятия
• перспективный план развития предприятия
• план текущей хозяйственной деятельности предприятия (оперативное планирование)
• специальные программы и проекты

 

         Основные направления развития  предприятия планируются на длительный  период (10-15 лет) и отражают генеральную цель на момент составления плана, результаты прогноза изменений в развитии внешней среды, торговую стратегию и возможность увеличения предложения на действующих рынках, где может быть реализована готовая продукция предприятия. 

         Перспективные планы развития  предприятия отражают основные  этапы развития предприятия, перспективу  изменений  внешней среды, долю участия каждого подразделения предприятия в создании готовой продукции, пересмотр действующей номенклатуры в направлении повышения доли новой и высокорентабельной продукции, финансовый план и план инвестирования, перечень программ и проектов, перспективные  и резервные планы. Перспективный план развития может быть оформлен в виде бизнес-плана. Планы текущей хозяйственной деятельности предусматривают: разработку основных технико-экономических показателей; систему плановых мероприятий, отражающих конкретные стратегии по ценообразованию и объему сбыта готовой продукции; методы стимулирования рекламной деятельности; материально-техническое обеспечение производства; текущие планы по труду, себестоимости; финансовый план; план капитальных вложений и капитального строительства. 

         Перечень специальных планов  включает систему мероприятий  или заданий, объединенных общей  целью с учетом характера, масштаба  целей и возможностей ресурсного  обеспечения. Структура специальных  планов во многом зависит от  стратегии развития предприятия, его товарной политики и т.п.⁷ 

         Внутренняя и внешняя среда  самостоятельного хозяйствующего  субъекта — это характеристики, влияющие на процесс достижения  целей предприятия. 

         Внутренняя среда отражает хозяйственную  деятельность предприятия и включает:

• совокупность взаимосвязанных технологических операций, в процессе которых с помощью орудий труда и рабочей силы сырьевые и материальные ресурсы превращаются в готовую продукцию. Информационные признаки характеристика оборудования, источники материальных ресурсов, мероприятия по снижению трудоемкости изделий, внедрение достижений научно-технического прогресса, объективность установления максимально допустимого расхода сырья и материалов на единицу продукции
• систему финансово-экономических отношений, которые возникают в процессе кругооборота основных производственных фондов (основного капитала) и оборотных средств (оборотного капитала) в сфере производства и обращения. Информационные признаки — валовая выручка, прибыль, источники денежных поступлений, показатели баланса
• систему управлений той деятельностью предприятия, которая обеспечивает продвижения товара на рынок для удовлетворения спроса с учетом требований потребителя. Информационные признаки — уровень конкурентоспособности производства и продукции, доля продукции предприятия на рынке, коэффициенты ценовой эластичности, прочие маркетинговые исследования, реклама, сервисное обслуживание и т.п.
• управления формированием трудового потенциала предприятия, отвечающего требованиям рыночной экономики. Информационные признаки кадровая политика предприятия, результаты анализа трудовой деятельности, система стимулирования и т.п.
• процесс рационального объединения трудовых ресурсов с материально-вещественными элементами производства для обеспечения запланированного выпуска готовой продукции с учетом текущих затрат и трудоемкости изделия. Информационные признаки — характеристика организационной структуры предприятия, результаты анализа взаимоотношений между руководителями и работниками, оценка влияния руководителей

 

         Внешняя среда включает характеристику  рабочей и общей среды.

         Рабочая среда отражает взаимоотношения предприятия с теми предпринимателями, которые обеспечивают предприятие средствами производства и рабочей силой, потребителями готовой продукции и услуг, включая посредников, организациями, обеспечивающими репутацию предприятия