Уровень жизни населения

     Временная занятость стала средством выживания  и одним из путей преодоления  бедности для 29% работников. Однако результаты специальных исследований показали, что в целом доходы от временной занятости лишь частично компенсировали падение уровня жизни населения.

     Подведем  итоги – бедность в России стала  массовой – треть населения (29.1%), находящегося за чертой бедности, что не идет ни в какое сравнение с ситуацией 1990г.-1.6% (2,3млн. человек). Такова социальная цена, которую заплатило общество за сложившийся тип экономических реформ. И она непомерно высока: если падение производства составляет в среднем 2 раза, реальных доходов на треть, то абсолютный показатель бедности вырос в 20 раз. Если за 1991-2000г. средний рост потребительских цен Госкомстат РФ определяет в 19 тыс. раз, то заработная плата, в том числе минимальная, на порядок меньше, хлеб и молоко подорожали только за 1993-2000г. примерно в 40-49 тыс. раз.

     Нельзя  не сказать о том, что малообеспеченные слои населения, к счастью  имеют  определенные, не учтенные статистикой, но видимые в других обследованиях  возможности поддержания своего потребления: подсобное хозяйство (сельское и ремесленное), торговля с рук, экономия на качестве питания, на культурно-образовательных потребностях, покупке промтоваров и др. Только так, пожалуй, и можно объяснить отсутствие пока массового голода. Но факт вымирания народа налицо. Если в 1990г. естественный прирост на 1 тыс. жителей составлял 2 человека, то в 2000г. естественная убыль составила почти 7 человек.

     Высокий уровень бедности в РФ оказывает  влияние на качество трудовых ресурсов, их творческий, профессиональный, организационный потенциал. В условиях, когда основная часть населения в течении длительного времени испытывает затруднения с обеспечением текущего потребления, следует весьма осторожно относиться к оценке качества трудовых ресурсов, перспектив сохранения научных кадров, инженерно технического потенциала.

     Наиболее  действенным средством уменьшения неравенства в распределении  доходов и преодолении бедности является государственная политика перераспределения доходов, которая  выступает одной из функций правительства.

     Для борьбы с бедностью государством осуществляется трансфертные платежи, т.е. предпринимаются такие меры, как выдача продуктов, предоставления бесплатного проезда, организация  благотворительных столовых, специальные  службы помощи остро нуждающимся в социальной поддержке и меры, способные облегчить жизнь незащищенным слоям, повышение минимального размера пенсии, заработной платы, предоставление компенсирующих выплат семьям с детьми, индексация заработной платы и  т.д.  В новых рыночных условиях предстоит трудный путь к формированию стабильной защиты населения от бедности, безработицы, инфляции. 
 
 

ГЛАВА 3 Анализ расходов населения и потребления материальных благ и услуг.

1. Виды и структура потребительских расходов.

 

     Денежные  расходы населения – это использование доходов населения на покупку товаров и оплату услуг и различного рода платежи: обязательные платежи и профсоюзные взносы (налоги, сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, возврат банковских ссуд, проценты за товарный кредит и др.), покупку иностранной валюты, а также прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах. При этом в Системе Национальных Счетов проводиться различие между расходами на конечное потребление и объемом фактического конечного потребления. В качестве источника информации используется выборочных бюджетных обследований, баланс денежных доходов и расходов населения, торговая статистика.

     Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоит из потребительских расходов, стоимости натуральных поступлений продуктов питания и стоимости представленных в натуральном выражении  дотаций и льгот.  В расходы на конечное потребление не включая стоимость продуктов питания, если они были куплены для потребления внутри обследуемого домохозяйства.

     Объем фактического потребления домашних хозяйств – реальная величина конечного  потребления, которое обеспечивается как за счет социальных трансфертов  в натуральной форме, предоставляемых  населению органами государственного управления, и некоммерческие организациями, обслуживающие домашние хозяйства.

     Потребляемые  населением товары удовлетворяют различные  потребности. По степени их значимости они делятся на товары первой необходимости (продукты питания, жилье и т.д.), товары менее необходимые (книги, телевизоры, стиральные машины и т.п.), предметы роскоши (деликатесные продукты питания, особо модная одежда, ювелирные изделия, дорогостоящая мебель и др.).

     Возрастающую  роль в потреблении населения  играют разнообразные услуги, оказываемые  населению и удовлетворяющие потребности человека.

     В объеме услуг, производимых для собственного конечного использования, учитываются  два вида услуг: по проживанию в собственном  жилище – они оцениваются приближенно, в размере затрат на обеспечение  проживания в жилище и домашние услуги, производимые наемными работниками (слугами, поварами, садовниками и т.п.), и  стоимость определяется оплатой труда этих работников, включая все виды компенсаций в натуральной форме (питание, жилье и т.п.).

     Различают услуги материальные (производственные – ремонт одежды, обуви, предметов бытового и хозяйственного назначения) и нематериальные (культурные, образовательные, медицинские и др.).

     Услуги  подразделяются на платные (рыночные) и бесплатные (нерыночные).

     Основным  показателем потребления служит уровень индивидуального потребления как средний размер потребления определенных товаров и услуг на душу населения. Он рассчитывается в виде отношения готового объёма потребляемых товаров и услуг по видам к среднегодовой численности населения как в целом, так и по отдельным социальным группам, группам по доходу, возрастному, характеру занятий, другим признакам (полу, природно-климатическим и социальным условиям).

     Денежные  расходы населения представляют собой форму реализации населением своих денежных доходов. Среднедушевые денежные расходы обследуемого населения в 2000 г. сложились в сумме 1361,3 рубля (в среднем за месяц) и увеличились по сравнению за 1999 г. на 36%.

     Потребительские расходы населения в среднем  за месяц в расчете на члена  обследуемого домохозяйства составили 1306,2 рубля и возросли на 31,8% по сравнению с 1999 г.

     Рост  денежных доходов населения приводит к изменениям в структуре потребительских  расходов. Это проявляется в том, что с увеличением доходов  семей снижается доля затрат на питание. Чем ниже эта доля, тем выше уровень благосостояния. Эти изменения прослеживаются в таблице 7.

                                                                                      Таблица 7. [10, 44]

     Структура потребительских  расходов в России (в  процентах).

 

     Среднемесячные  расходы на покупку питания в  России сложились в сумме 695,1 рубля  на члена обследуемого домохозяйства  и увеличились на 21,4%. Наибольший рост расходов на покупку продуктов  питания отмечался в 1999 г. (на 53,5%).

     Результатом бюджетного обследования свидетельствовал о том, что с ростом дохода на члена семьи увеличивается доля расходов на покупку мяса и мясопродуктов, яиц, кондитерских изделий и фруктов; уменьшается доля расходов на покупку хлеба и хлебопродуктов, картофеля. В потребительских расходах, затраченных на покупку продуктов питания, у наименее обеспеченного населения значительную долю занимали расходы на покупку хлеба и хлебных продуктов (17,6%), мяса мясных продуктов (12,8%), молока и молочных продуктов (8,4%). У 10% наиболее обеспеченного населения на приобретение этих продуктов составили соответственно 36,3%; 10,4%; 4,6%.

     Обеспеченные  группы населения приобретали больше пшеничного хлеба,  мясопродуктов, деликатесных видов рыб, кондитерских изделий, соков, свежих фруктов.

     Под влиянием доходных организаций и динамики цен усилилась и дифференциация в расходах на отдельные виды товаров между группами населения с различным уровнем благосостояния. Рост дифференциации в расходах  для населения с различным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов был неравномерен по продуктам питания, входящим в состав той или иной группы продовольственных товаров.

     Энергетическая  емкость суточного рациона питания  в 2000 г. по сравнению с 1999 г. увеличилась  на 42 ккал.

     Таблица 8. [10, 44]

         Состав суточного рациона питания                                                                         

 

     Среднедушевые денежные расходы на покупку непродовольственных  товаров (в среднем за месяц) составили 397,1 рублей и увеличились на 8% по сравнению с 1999 г.

     Доля  расходов на покупку непродовольственных товаров в структуре потребительских расходов в домашних хозяйствах с наибольшими располагаемыми ресурсами составила 44,5%, с наименьшими располагаемыми ресурсами – 19,5%. Существующая разница в доходах между 1 децильной группой (с наименьшими доходами) и 10 децильной группой (с наивысшими доходами) обеспечивает более высокий уровень расходов населения на покупку непродовольственных товаров 10 децильной группы, превышение составляет 25 раз.

     Расходы на покупку непродовольственных  товаров в расчете на одного члена обследуемого домохозяйства в городской местности составили 451,8 рубля.

     Превышение  расходов городской местности на покупку непродовольственных товаров, на оплату услуг, на покупку продуктов питания над расходами сельской местности ярко выражены на рис. В приложении 5.

     Среднедушевые денежные расходы на оплату услуг (в  среднем за месяц) в 2000 г. составили 159,1 рубля и увеличилась на 40,7%. Самое высокое значение расходов на оплату услуг за 1998 – 2000г. в России отмечалось в 2000г. – 28,7 рублей (в 1998г. – 14,5 руб., в 1999г. – 21,4 руб.).

     Наибольший  удельный вес в структуре расходов на оплату услуг в 2000 г. занимали жилищно-коммунальные услуги (4,6%), услуги пассажирского транспорта (2,6%), услуги связи и услуги в системе  образования (по 1,2%). 
 

2. Характеристика  уровня развития здравоохранения

 

     Анализ  статистических материалов показывает, что в последние годы (1998 – 2000 г.) в России значительное число учреждений здравоохранения просто закрылось (см. таблицу 9).

                                                                                     Таблица 9. [10, 44]