Понятие уровень жизни населения

ВВЕДЕНИЕ 

    Современный этап радикальных экономических  реформ сопровождается координальными преобразованиями социальной структуры  российского общества. Темпы социально-экономических  преобразований резко отличаются в  регионах Российской Федерации. На фоне всеобъемлющего Российского кризиса  в обществе произошло глубокое падение  уровня жизни основной массы населения  россиян.

    В системе макропараметров  “доходы  населения” является одним из наиболее обобщающих показателей экономического развития страны и роста благосостояния людей. Основа закона - тенденции непрерывного роста народного благосостояния заключается в том, что улучшение жизни есть настоятельная необходимость самого хозяйственного развития. Доходы населения является основой повышения жизненного уровня, выступает в тоже время как источник совершенствования и развития производства для дальнейшего же роста жизненного уровня людей.

    Необходим мониторинг социально-трудовой сферы, представляющий собой государственную  систему непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в  социально-трудовой сфере для своевременного выявления и системного анализа  происходящих в ней изменений, предупреждение негативных тенденций, ведущих формированию и развитию различных очагов социальной напряженности, а так же для краткосрочного прогнозирования развития важнейших  процессов в этой сфере. Одним  из основных направлений мониторинга  социально-трудовой сферы является мониторинг доходов и уровня жизни  населения. Он призван стать важным инструментом разработки государственной  социальной политики.

      Наше  благосостояние напрямую зависит от правильной социальной политики государства, которая, в свою очередь, зависит  от того, достаточно ли информации и на сколько она полно показывает проблемы в современном российском обществе.

      В данной работе будут рассмотрены  понятия:

• Уровень жизни населения;
• Качества жизни населения;
• Роль государства в определении качества жизни населения.

     Объект  исследования - это население РФ, а предметом выступит направление  государства в социальной политике страны.

     Цель  работы - охарактеризовать государственную  политику в отношении уровня и  качества  жизни населения.

       Для достижения поставленной  цели необходимо решение следующих  задач:

• Раскрытие понятий уровень и качество жизни населения;
• Проанализировать политику государства.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ: СУЩНОСТЬ, МИНИМАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ 

      Целью общественного развития является повышение уровня жизни населения.

      Уровень жизни – это экономическая  категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта  уровня жизни является: здоровье, питание  и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия  труда и отдыха, а так же социальные гарантии и социальная защита наиболее  уязвимых граждан.

      Социальные  гарантии – система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство  по созданию условий каждому члену  общества для реализации его экономической  активности и получения дохода.

      Социальная  защита – система мер, осуществляемых обществом по обеспечению необходимого материального и социального  положения граждан.

        Эти компоненты характеризуются количественными показателями, индикаторами и индексами и оформляются в систему показателя уровня жизни.

      В процессе воспроизводства взаимные экономические и социальные факторы, такие как здоровье, образование, жилище, питание, социальное обеспечение  и другие. Решающую роль для населения  имеет уровень жизни, а для  производства – эффективность труда.

      ВВП и национальный доход на душу населения, а так же производительность общественного  труда  является показателями общеэкономического, а уровень жизни – показатель социального развития.

      Сложившееся понимание существа «уровень жизни» акцентирует внимание на том, что  уровень жизни важен не сам  по себе, а в соотношении с потребностями  населения.

      Конкретно анализ уровня жизни определяется содержанием  таких величин как: потребительская  корзина и прожиточный минимум. В общем виде уровень жизни  страны или региона по средней  продолжительности жизни населения, величине безработицы, структурных  личных потребительских расходов и  потребления основных продуктов  питания в калориях. Принимается  во внимание уровень квалификации работников, численность студентов и учащихся на 1000 человек, а так же уровень развития социальной инфраструктуры (например, число больничных коек на 1000 человек, наличие школ, объектов культуры и спорта, жилья).

      Уровень жизни необходимо рассматривать  во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а так же показателями, связывающими общеэкономические и  уровень жизни – доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения являются ключевыми  факторами, определяющими уровень  жизни.

      Необходимо  выделять компоненты уровня жизни –  определенные виды человеческих потребностей, удовлетворение которых является основной частью уровня жизни в целом (например, питание, здоровье, образование). Совокупность компонентов охватывает всю сферу человеческих потребностей.

      Из  них формируется система показателей  уровня жизни. По рекомендации ООН уровень  жизни измеряется системой показателей характеризующих здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилище, социальное обеспечение и другие.

      От  уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а  так же её реализация в труде, то есть производство потребительских  благ. Развитие происходит по направлению  центральной обще производительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперед или вспять.

      Во  многих странах для оценки уровня жизни используют показатель «благосостояния общества» , который символизирует минимальный уровень потребления и является показателем черты бедности.

        Прожиточный минимум – стоимостная  оценка суммарного потребления  человека или семьи, определяемая  на основе минимальной потребительской  корзины. «Корзина» дает структуру потребления, расходы малоимущих слоёв, содержит набор (минимальные нормы), необходимые для физиологического выживания. Этот набор и сам прожиточный минимум зависит от уровня социально – экономического развития страны и принят принципом распределения.   В настоящее время эта экономическая категория не имеет смысла, поскольку более 40 миллиона граждан России (30%) находится далеко за чертой бедности.

      При существующем уровне производства не только не может повысить планку черты бедности, но и восполнить разницу между «дном» и минимальным потребительским бюджетом.

      Потребительский бюджет – баланс доходов и расходов среднестатистической семьи, характеризующий  уровень жизни различных групп  семей трудящихся.

        Минимальный потребительский бюджет  складывается на основе традиций  потребления, коньюнктуры рынка  потребительских товаров и представляет собой прожиточный минимум, исчислённый из средних доходов на душу населения. Поэтому это сравнительно более высокий стандарт прожиточного уровня.

      Для исчисления минимального прожиточного минимума используется содержание продовольственной  корзины.

                  Продовольственная корзина(набор  из продуктов питания одного  человека в месяц) рассчитана  на основе минимальных норм  потребления продовольствия, которые  соответствуют физическим потребностям, ккалориям и обеспечения соблюдения традиционных основных навыков организации питания.

      Анализ  содержания потребительской корзины. Норм потребления, плановых сроков службы промышленных товаров и предметов  длительного  пользования, показывает, что данный прожиточный минимум, кроме официоза, не имеет никакого социального и экономического содержания и представляет собой чисто умозрительный  документ, фиксирующий некую отправную  точку отсчёта.

      Стоимость минимальной потребительской корзины, то есть её содержание в денежном выражении представляет собой минимальный потребительский бюджет.

      Минимальный потребительский бюджет, или бюджет прожиточного минимума рассчитывается на душу населения и по его основным социально – демографическим  группам в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской   Федерации.

      Бюджет  прожиточного минимума представляет собой  показатель потребления важнейших  материальных благ и услуг на минимальном  уровне, рассчитанный исходя из минимальных  норм потребления важнейших продуктов  питания, товаров и услуг. Наиболее  рациональный минимальный потребительский  бюджет должен выдерживать примерно следующие пропорции: питание должно составлять – 41,1%, непродовольственные товары - 39%, услуги – 13,2%, налоги и сборы – 2,7%. 
 
 
 
 
 
 
 

      ПОКАЗАТЕЛИ  КАЧЕСТВА ЖИЗНИ 

      Существуют  интегральный и частный подходы  к познанию качества жизни. Интегральный подход предполагает поведение двух  типов оценок: объективные (на основе официальных статистических данных, без привлечения обобщающей информации, основанной на разного рода опросах общественного мнения) и субъективный ( на основе мнения населения).

      И. В. Бестужев – Лада ориентирует категорию  «качество жизни»  на такую оценку степени удовлетворения материальных потребностей, которая не поддаётся  прямому количественному измерению, а требует сложных приёмов  косвенной квалификации по различным  шкалам. Поэтому, должна даваться оценка содержательности труда и досуга и удовлетворённости ими, уровня комфорта в труде и быту, качества и модности одежды, качества питания, жилья, жилой и окружающей среды, функционирования социальных институтов, качества уровня удовлетворения потребности  в общении, знания, творчестве и других потребностей, направленных не только на самосохранение, но и на самоудовлетворение и самоорганизации личности.

      Здоровье  населения, как правило, может явиться  одним  из основных критериев результативного  функционирования экономики,  ибо  роль его усиливается в связи  с:

1. Увеличением роли человеческого фактора в экономике народного хозяйства, где здоровье выступает как основное свойство трудовых ресурсов, характеризующее качество рабочей силы, используемой обществом для воспроизводства материальных и духовных благ;
2. Возрастанием прямых и косвенных затрат  общества в производстве, где здоровье населения служат предметом и продуктом труда многих отраслей народного хозяйства;
3. Необходимостью количественного измерения благосостояния населения, при оценке которого здоровье проявляется как потребительское благо и как  главный его компонент.

     Д. Прингл применяет систему индикаторов  качества жизни, основанную на использовании  ряда статистических оценок, характеризующих  уровень занятости, состояния здоровья населения, уровень преступности. При этом автор указывает на то, что многие составные элементы качества жизни количественно не измеряемые (например, удовлетворённость).

     К числу подобных «не измеряемых элементов» другие авторы относят так же   индивидуальные привязанности и  предпочтения, удовлетворённость человека в своей способности контролировать любую ситуацию.  Эти и подобные элементы, объединённые вместе, позволяют нарисовать картину субъективного лица ощущаемого человеком качества жизни.

     Проанализировав имеющиеся подходы к познанию сущности понятия «качество жизни» населения, авторы пришли к выводу, что целостную картину качества жизни можно создать на основе объединения в целое двух групп критериев.