Торговая политика развитых стран

приоритетом  номер  один  всех  послевоенных  администраций.  В   целом   по

удельному весу затрат на НИОКР в ВВП Соединенные  Штаты  безусловно  лидируют в  мире, прежде всего благодаря гигантским средствам, расходуемым на  научные  исследования в оборонном секторе.

       Между тем, учитывая тенденции мировой торговли, правительство все более втягивается в экономику, и, как отмечает один из госсекретарей США, экономические разногласия с Европой и Японией этим и определяются. Этим и следует объяснить непринятие решительных шагов по содействию экспорту, несмотря на обострение конкуренции в мире и ухудшение торгового баланса, поскольку поощрение экспортера, исходящее из направлений внешней политики, предполагается решать в основном косвенными методами, создавая благоприятные торгово-политические режимы. Этим же можно объяснить и тот факт, что США устраняет иностранные барьеры при сохранении пассивных шагов на внутреннем рынке, причем такая политика устранения касается тех отраслей, которые стоят на пути американского экспорта.

       Для разрешения данных проблем и эффективности экспортной экспансии американское правительство ведет борьбу за создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности частного капитала; многоотраслевых компаний на основе многостороннего, друстороннего и регионального аспектов сотрудничества. Тем самым можно зафиксировать факт некоторой эволюции в методах либерализации внешней торговли: о беспошлинной торговле автомашинами, ограничение импорта с Япомией на основе джентльменских соглашений.

        Значительная работа была проведена по устранению барьеров на пути американского экспорта. В конечном счете президентской власти были переданы такие права, как изменение тарифов на ряд наукоемких товаров. Торговый представитель США анализировал существующие барьеры, докладывал Конгрессу и сообщал о мерах по их Устранению. Правительство США а итоге получило право. Добиваться путем переговоров установленных норм, регулирующих экспортную деятельность дочерних предприятий, филиалов, звеньев, подконтрольных американскому капиталу за границей.

         В США в случаях наличия  барьеров в качестве санкций  Допускался полный запрет на  ввоз продукции. Наряду с этим  правительство расширяло средства  и каналы торговой экспансии,  обеспечивающих новые уступки,  стимулирующих вывоз американских  товаров на их рынки. Следствием этого явились локальные торговые войны, где американская администрация не допускает разрастания их до размеров, носящих глобальный характер. 

                        3.3. ЕС:решение проблем,планы на будущее

Особенности торговой политики стран Европейского Союза (ЕС) заключаются в специфических факторах, свойственных данному региону, таких как:

• узость собственных рынков товаров, капиталов и рабочей силы;
• ограниченность начальных возможностей развивать НТП,
• высокая значимость внешнеэкономических отношений в развитии страны и ее общехозяйственной стратегии;
• функционирование 15 государств в условиях общего рынка.

Европа  на внешний рынок вывозит более 60% своей продукции, что значительно  больше США и Японии, и ее доля в экспорте-импорте мира составляет 40%. Кроме того, Европа торгует в условиях отсутствия барьеров между государствами, где упразднены количественные ограничения товаров, таможенные пошлины, по отношению к третьим странам введен единый таможенный тариф, отсутствует таможенный контроль. К тому же все требования к оформлению грузопотоков едины. Аналогичная практика коснулась и системы регулирования импорта. В частности, действует единая система контроля, запреты и ограничения на ввоз товаров также едины. Соответственно, требования контроля качества и безопасности товаров четко унифицированы. Безусловно, право на регулирование торговли той или иной страной остается в распоряжении национальных властей.

Маастрихтский договор 1992 года зафиксировал принцип  дополняемости, который позволяет самостоятельно действовать государствам ЕС в случаях, выходящих за пределы, предусмотренные данным договором. Это касается взимания НДС, поскольку ее ставки в различных странах разнятся при общей тенденции к уменьшению. Косвенные налоги, включая и НДС, взимаются с поставщика в стране-производителе. Однако следует отметить, что в Евросоюзе действует единая система лицензирования импорта, разрешения на которые выдаются ведомствами национальных государств. При этом ими могут быть выданы лицензии на ввоз отдельных товаров по уровню качества, а также в порядке наблюдения за импортом из отдельных стран мира.

В целях  борьбы с демпингом и с экспортными  ограничениями в ЕС могут быть распределены по отдельным странам-членам квоты на ввоз ряда товаров. В отношении  средств производства используются единые европейские стандарты, а что касается потребительских товаров, то здесь практикуется взаимное признание национальных стандартов. Все это позволяет, несмотря на отсутствие полной унификации рынка Европы, рассматривать внешнеторговый режим как единое целое.

Извечной  проблемой торговой политики была дилемма: протекционизм - свобода торговли. В  определенной степени разрешения ее можно привести периодизацию изменения  политики Европы. Так, в 50-60-е годы центром  внимания государственного регулирования служила защита внутреннего рынка, которая все более переносилась в сферу форсирования экспорта. Это вызывало необходимость принятия мер по устранению барьеров на пути его продвижения. Середина 70-х годов вызвала необходимость активизации политики протекционизма, которая через 10 лет достигла наивысшей остроты. Тяжелый период кризисных явлений требовал усиления средств "торговых войн". В ходе дальнейшего развития наблюдается общая тенденция перехода протекционистских настроений в фазе кризиса и депрессий к избирательному протекционизму отдельных отраслей. Возникающие дополнительные трения и конфликты предопределяли необходимость обогащения новыми инструментами торговой политики, расширяя возможности государственного вмешательства. Опыт Великобритании показал, что снижение на 1% доли в мировой торговле вызывает сокращение 250 тыс. рабочих мест в обрабатывающей промышленности. Так, в Западной Германии в 17-ти ведущих отраслях страны занятость населения на 50% зависела от экспорта, тогда как в 1980 году зависела от 6-ти отраслей.

Совершенно  очевиден тот факт, что главной  целью данного рынка является стимулирование вывоза товаров, потребовавшее  разработки гибкого механизма его  поощрения, заключающееся в льготном кредитовании, страховании, субсидировании экспорта, налоговых льготах, информационном и консультационном обслуживании, подготовке кадров для всех отраслей, работают экспорт товаров.

Для поддержки  мелких и средних предприятий  были созданы специальные экспортные фонды. Ситуация была такова, что стимулирование экспорта охватывало все стадии движения товаров, вплоть до послепродажного обслуживания. Официальной поддержкой экспортер" пользовались на любом уровне - от руководителей локальных регионов до послов, министров и глав государств. Более того, значительную часть экспортных расходов правительства покрывали за счет бюджета.

Особую  роль в процессе проникновения европейцев на другие рынки сыграла кредитная  политика (низкие процентные ставки, длительные сроки предоставления). Имели место примеры масштабного открытого и скрытого субсидирования внешнеторговых операций. Такая поддержка коснулась не только экспортеров, что и получило место кредитование покупателей за рубежом. Э™ позволило в результате "кредитных войн" и других элементов внешнеэкономической политики уменьшить долю американского экспорта в мире. Немаловажную роль при этом сыграли Великобритания, Франция и другие страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Япония. Статистический справочник Страны  Мира. 1999.

2. И.П. Лебедев. Япония: смена модели экономического роста. М., 1990.

3. Г.Б. Поляк, А.Н. Маркова. История мировой экономики. М., 2007.

4. А.С. Булатов. Мировая экономика. М., 2001 г.

5. Электронные  ресурсы: www.japantoday.ru.

СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ:

1. International Trade Statistics 2007 - http://www.wto.org

2. http://www.wto-ua.org