Социальные последствия безработицы и меры по их решению

     Эффективным средством социальной защиты занятого населения в условиях рыночной экономики  во многих странах является страхование  от безработицы. Государство также предоставляет дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы. Разрабатываются и реализуются целевые программы содействия занятости населения. Создаются дополнительные рабочие места и специализированные организации (включая организации для труда инвалидов). Устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов. Организуется временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, предоставляются услуги по профессиональной ориентации, а также возможность обучения по специальным программам.

      Государство гарантирует безработным:

      - выплату пособий по безработице,  в том числе в период временной  нетрудоспособности безработного;

      - выплату стипендии в период  профессиональной подготовки, повышения  квалификации, переподготовки по  направлению органов службы занятости;

      - возможность участия в оплачиваемых  общественных работах;

      - возмещение затрат в связи  с добровольным переездом в  другую местность для трудоустройства  по предложениям органов службы  занятости.

      Задачи  службы занятости в нашей стране очень велики. Она занимается не только решением проблем безработного, но и вопросами изменения трудового поведения в рыночных условиях всех хозяйственных субъектов (работодатель-работник). В компетенцию службы входят:

      - содействие поиску подходящего  рабочего места как временного, так и постоянного;

      - повышение конкурентоспособности  граждан на рынке труда, также  организация профессионального  образования безработных;

      - квотирование рабочих мест для  неконкурентоспособных на рынке  труда категорий граждан;

      - информирование населения, работодателей, государственных и негосударственных структур о состоянии рынка труда;

      - территориальное перераспределение  работников;

      - помощь в развитии предпринимательства  и самозанятости граждан;

      - обеспечение социальной поддержки  безработных;

      - сотрудничество с работодателями  для комплексного решения проблем  клиентов службы занятости;

     - совершенствование механизма финансовой  поддержки работодателей, создающих  и сохраняющих рабочие места,  осуществляющих переподготовку  персонала.

     Граждане, обратившиеся в службу занятости, имеют право проконсультироваться по вопросам выбора рода деятельности, трудоустройства, профессионального обучения. При этом регистрироваться в службе занятости не обязательно. Работающий, но желающий сменить место работы гражданин также может обратиться в службу занятости в целях поиска подходящей работы.

      В России число людей, стоящих на учете  в службе занятости длительное время, с каждым годом увеличивается. Длительная безработица наиболее распространена среди лиц старшего возраста, т.к. они медленнее реагируют на потребности рынка. При оказании помощи длительно безработным гражданам необходимы, во-первых, комплексная психологическая поддержка для снятия напряженности от временной потери работы, и, во-вторых, активный поиск работы (формирование новой активной позиции).

      Анализ  ситуации на рынке труда показывает, что разные категории граждан  имеют неодинаковые возможности  для трудоустройства. Это граждане, уволенные с военной службы и члены их семьи; молодежь (особенно до 18 лет); женщины; граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание; инвалиды; беженцы и вынужденные переселенцы.

      Основной  целью работы с данными категориями  является недопущение застойной  и хронической безработицы средствами активных форм трудоустройства, таких как:

      - организация и проведение общественных  работ;

      - содействие самозанятости и предпринимательской  деятельности;

      - организация временной занятости  подростков;

      - реализация программы «молодежная практика» для выпускников учебных заведений;

      - квотирование рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

      - осуществление компенсаторных выплат  работодателями при трудоустройстве  этих категории граждан.

      В целях оказания гражданам дополнительных услуг по трудоустройству службы занятости совместно с работодателями организует ярмарки вакансий. Данная форма работы дает возможность любому желающему ознакомиться с банком данных свободных рабочих мест, самостоятельно подобрать себе работу и в непосредственном общении с работодателем определить варианты и условия трудоустройства. В последнее время широкое распространение получили мини-ярмарки, специализированные ярмарки для определенных групп населения (молодежь, инвалиды, специалисты в определенной сфере трудовой деятельности, высококвалифицированные работники и т.д.).

      Социальная  адаптация безработных граждан  осуществляется в «Клубах ищущих работу», создаваемых при службах  занятости. Участие в деятельности клуба позволяет им преодолеть негативные психологические последствия безработицы, активнее вести самостоятельный поиск работы.

      Подводя итоги, необходимо отметить, что служба занятости решает не только социальные, экономические, но и психологические  проблемы безработного. Прогнозирование  поведения безработных на рынке  труда, диагностика и коррекция негативных психологических состояний – одни их основных направлений службы занятости по работе с безработными. Стабильное эмоциональное состояние способствует быстрому трудоустройству. Практика показывает, что наиболее эффективной представляется упреждающая комплексная психологическая помощь безработным, включающая в себя: консультирование, психодиагностику, коррекцию, психопрофилактику и психотерапию.

      Таким образом, наиболее эффективен комплексный  подход к решению проблем занятости  и безработицы с учетом экономических и социальных факторов, способствующих обеспечению занятости населения в соответствии с потребностями рынка труда. 
 
 
 
 

      Заключение 

      Проблема  безработицы является одной из фундаментальных  в развитии и функционировании человеческого  общества. Безработица явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы.

      Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает  сокращение, прежде всего. работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства. Повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени.

      Безработица, как свидетельствуют многие социологические  и социально-психологические исследования, имеют исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп  и слоев, для семей, для каждого  человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности, проституция, наркомания и т.д.

      Люди  остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. Исследователями зафиксированы основные психологические качества безработного невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, конформность, пессимистичность и осторожность в поведении; недоверчивость или скептицизм, стойкое маргинальное эмоциональное состояние.

      В связи с переходом к рыночным отношениям и появлением безработицы  открываются службы занятости, и, несмотря на продолжительный период своей деятельности, они становятся все более важными органами оказания социальной защиты граждан потерявших работу или ищущих работу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список  использованной литературы 

1. Где в России лучше жить// Российская газета. - №210 (5586). – 21 сентября 2011г. – с. 18-19.

 

2. Гордон  Л.А., Клопов Э.В. Социальные эффекты  и структура безработицы в  России // Российский экономический  журнал, 2004. № 11. - 96 с.

 

3. Ефимова М.Р., Бычкова С.Г. Социальная статистика: Учебн. Пособие / Под ред. М.Р. Ефимовой. - М.: Финансы и статистика, 2003 - 560 с.

 

4. Курс социально-экономической  статистики: Учебник для вузов/ Под  ред. проф. М.Г. Назарова. - М.: Финстатинформ, 2002. - 976 с.

 

5. Материалы Международной научной студенческой конференции «Научный потенциал  студенчества – будущему России». Том второй. Общественные науки. Ставрополь: СевКавГТУ, 2007. 143 с.

 

6. Одегов  Ю.Г., Руденко Г.Г., Бабынина Л.С. Экономика  труда: Учебник. В 2 т. Т.2. - М.: "Альфа-Пресс", 2007. - 924 с.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
---