Социально-экономические последствия международной миграции рабочей силы

  - несоответствие количественных  и качественных характеристик  трудовых ресурсов материально-технической  базе национального производства;

  - состояние национального рынка  труда.¹¹

  Кроме экономических причин есть и другие причины миграции рабочей силы. Политическая нестабильность режимов или бегство от политических преследований, расовой, религиозной и национальной дискриминации. Военные обстоятельства – эвакуация, реэвакуация и т.д. Расширение международной системы информации, что даёт людям осознать широкие социально-экономические возможности других стран.¹²

  В промышленно развитых странах важным мотивом миграции становятся поиск  конкретной работы в целях самовыживания, «социальный комфорт» в стране эмиграции, социально-культурные и психологические условия жизни и т.п.

  К причинам неэкономического порядка  относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные (воссоединение  с семьей или создание новой семьи) и другие условия, ведущие к миграции, носящей зачастую стихийный, внезапный и даже массовый характер. Все эти мотивы переселения, действительно, не связаны прямо со стремлением получить хорошую работу (доход), но всё равно в конечном итоге люди надеются улучшить своё положение, или, говоря языком экономической теории, достичь более высокого уровня полезности. Поэтому, строго говоря, любая добровольная миграция может рассматриваться как экономическая. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1.2.Направления международной миграции рабочей силы

  Как уже указывалось выше, в зависимости от географической направленности различают межконтинентальную и внутриконтинентальную внешнюю миграцию рабочей силы.

  Первый  массовый межконтинентальный перелив  рабочей силы был насильственным. Это было связано с развитием  работорговли в XVII – XIX вв. Вследствие такого перелива население Африки за 1650-1850 гг. уменьшилось на 22%.¹³

  Что касается перемещения свободных  лиц наёмного труда, то наиболее крупным  миграционным потоком был выезд  европейцев за океан в XIX-XX вв. В XIX в. эмигрировали до 30 млн человек. В начале XX в. до Первой мировой войны из Европы выехало свыше 19 млн человек, в 1914-1918 гг. миграция была прервана, а затем возобновилась, и за период 1918-1939 гг. эмигрировало 9 млн человек.¹⁴Вторая мировая война снова прервала заокеанскую миграцию населения из Европы, после окончания войны она оживилась, а затем пошла на убыль.

  Прежде  всего, эмигранты направлялись в  США, где бурно развивался капитализм, которому требовались рабочие руки. Ехали также в Канаду, в Австралию, Новую Зеландию, Аргентину и другие страны. Иммиграция явилась важнейшим источником роста их населения. Уезжали же из европейских стран – из Ирландии и Англии, Франции и Германии.¹⁵

  Направления миграционных потоков сравнительно устойчивы, причём зачастую они пересекаются.

  В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений:

1. Миграция из развивающихся стран в развитые;
2. Миграция в рамках развитых стран;
3. Миграция рабочей силы между развивающимися странами;
4. Миграция рабочей силы из бывших социалистических стран;
5. Миграция работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны.¹⁶

  Для развитых стран иностранная рабочая  силы из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции эмигранты составляют 25 % всех занятых в строительстве, 1/3 – в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии – 40% строительных рабочих.¹⁷

  В 80-х гг. для развивающихся стран  Азии, Латинской Америки, отчасти  Африки стала характерной «утечка  умов». В середине 90-х гг. только в  США работало около 1,5 тысяч южнокорейских  специалистов, имеющих ученую степень, что превышало численность защитивших диссертации в высших учебных заведения Корейской Республики.¹⁸Такой разрыв объясняется тем, что многие корейские студенты по окончании учёбы в США не возвращались на родину, продолжая научные исследования в американских научных и учебных учреждениях.

  Привлечение интеллектуальной иммиграции для США  – обычная практика. Около половины прироста численности специалистов в области математики, особого  программного обеспечения обеспечивает импорт иностранной рабочей силы.

  Международная миграция рабочей силы, существующая в рамках промышленно развитых странах, связана в большей степени  с неэкономическими факторами, чем  с экономическими. Однако и для  этих стран характерно такое явление, как «утечка умов», например, из Западной Европы в США.

  В последние годы растет миграция рабочей  силы между развивающимися странами. Движение происходит, главным образом, между новыми индустриальными странами, странами-членами ОПЕК, с одной  стороны, и другими развивающимися странами – с другой. Эта миграция определялась в основном экономическими причинами: более высоким уровнем жизни, заработной платы в  странах-импортёрах рабочей силы. Кроме того, в азиатских «тиграх», в богатых странах Персидского залива, постоянно ощущалась нехватка в малоквалифицированной рабочей силы.

  Следует сказать о миграции в рамках бывших социалистических стран, а также  в рамках СНГ. Известно, что СССР импортировал рабочую силу из Болгарии, Вьетнама, Северной Кореи. Ныне к их числу добавились рабочие из Китая. Наряду с организационным импортом рабочей силы из Китая имеет место стихийный проток мигрантов из Китая на территорию России. По некоторым данным, существует опасность колонизации российского Дальнего Востока и Сибири его многонаселённым соседом.

  Существует  миграция рабочей силы из развитых в развивающиеся страны. В основном это поток квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны. Причины этой миграции как экономические (достаточно высокие заработки у преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и др.), так и житейские (узнать мир, попробовать свои силы и т.п.)¹⁹ 
 
 
 
 

  1.3.Основные центры международной миграции рабочей силы

  В настоящее время можно выделить миграционные потоки малоквалифицированной  рабочей силы из развивающихся стран в развитые и миграцию высококвалифицированной рабочей силы из Западной Европы в США и из развивающихся стран в развитые. Первый вид миграции является более массовым.

  Основными точками притяжения мигрантов на сегодняшний день являются:

1. США, Канада, Австралия. В этот регион въезжает больше мигрантов, чем во все остальные, вместе взятые. Основные потоки малоквалифицированной рабочей силы направляются в США из ближайших латиноамериканских стран;
2. Западная Европа. Основные потоки из бывших колоний и государств Восточной Европы. Величина потока оценивается в 200 тысяч человек;
3. Ближний Восток (Израиль, нефтедобывающие регионы). Рабочие приезжают из соседних арабских стран, а также Индии, Пакистана, Бангладеш;
4. Новые индустриальные страны;
5. Другие развивающиеся страны, прежде всего, Латинской Америки.²⁰

  На  протяжении 1990-х гг. в США ежегодно въезжало более 1 млн иммигрантов  при официально установленной квоте 675 тысяч человек. На страны Европейского союза приходится более четверти всего совокупного оборота иностранной рабочей силы. По данным Международного бюро по вопросам миграции (МБВМ), в 1998 г. в 15 государствах ЕС проживало 11 млн иностранцев.²¹

  Каждый  четвертый переселенец приехал  из стран Евросоюза, главным образом, из Италии, Греции, Португалии и Испании. Но самую большую группу иностранцев составляют турки – 2,1 млн человек.²²В Люксембурге каждый третий, а в Швейцарии каждый пятый житель имеет иностранный паспорт. И без этих людей экономика соответствующих стран обойтись уже не сможет.

  Но  многие мигранты трудятся нелегально. В странах ЕС их насчитывается примерно 3 млн.

  В отношении масштабов будущей  трудовой иммиграции существуют различные оценки. Предполагается, что только в Германию в течение 15 лет иммигрируют 4-5 млн. Уже сегодня доля иностранцев в населении Германии составляет 6,5%.²³

  В Австралии преобладают мигранты из Восточной и Юго-Восточной  Азии, а также из Восточной и  Центральной Европы. В стране находится около 200 тысяч иностранных рабочих. Государство Австралии проводит миграционную политику, в основе которой лежит, в первую очередь, привлечение в страну лиц, имеющих возможность осуществлять инвестиции в экономику. (Инвестиция - долгосрочное вложение капитала в промышленность, сельское хозяйство, транспорт и др. отрасли хозяйства как внутри страны, так и за границей с целью получения прибыли.)²⁴ В начале 90-х гг. в экономику Австралии влилось 1,2 млрд долларов, а 9 тысяч инвесторов и 28 тысяч их семей получили визы.²⁵

  Кроме того, правительство Австралии, обеспокоенное  низкой плотностью населения в стране, а также возрастанием в его структуре доли китайского этноса, разработало комплекс мер по стимулированию переселения туда представителей белой расы, преимущественно женщин, способных создавать семьи и иметь детей.

  Также следует упомянуть о таком важном центре миграции, как Израиль, хотя миграция евреев на землю обетованную в целом носит политические причины, экономический аспект в ней также присутствует, о чем свидетельствует высокая интенсивность выезда в Израиль лиц из стран с худшим уровнем жизни. В то же время из Израиля многие уезжают, прежде всего, в США, в том числе возвращаются на прежнее место жительства, в Россию уже вернулось 50 тысяч человек.²⁶

  За  последние два десятилетия появились  новые региональные центры притяжения мигрантов. Среди них выделяются страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Объединённые Арабские Эмираты). В 1970-е гг. здесь сформировался высокий уровень потребности в рабочей силе, и к началу 1990-х гг. сюда оказалось стянуто более 4,5 млн иностранных рабочих при численности местных – 2 млн человек.²⁷

  Удельный  вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочих  в ОАЭ, например, составляет около 97%, в Катаре – 86,5%.²⁸

  Главным экспортёром рабочей силы на Ближнем  Востоке является Египет. Высока доля мигрантов из других близлежащих арабских государств – Сирия, Ливан, Иордания и другие, из Восточной и Юго-Восточной Азии – Индия, Пакистан, Филиппины и другие.

  В новых индустриальных странах Латинской  Америки (Аргентина, Бразилия, Мексика) общее число мигрантов составляет 3 млн человек. Наиболее распространённой формой здесь является сезонная, а также кратковременная работа в сборочных цехах филиалов известных автомобилестроительных компаний: «Дженерал моторз», «Фольксваген», «ФИАТ».

  Уже семь стран Латинской Америки заинтересовались иммигрантами из бывшего СССР и Восточной Европы. Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Чили и Парагвай субсидируют специальные программы по привлечению граждан этих государств.

  Среди специальностей, в которых ощущается острая нехватка кадров, - нефтяники, инженеры, химики, фермеры.

  Для Африканского континента характерна внутренняя миграция, составившая в начале 1990-х  гг. 2 млн человек. Основной принимающий  регион – страны Северной Африки и  ЮАР, где мигранты работают на предприятиях по добыче алмазов, золота и урана.

  Россия, переживающая демографический кризис, связанный со снижением рождаемости  и увеличением смертности, вынуждена  противостоять ему за счет увеличения притока иммигрантов в страну, в том числе нелегальных, против которых в настоящее время развернулась активная борьба МВД и другими структурами.

  Это требует разработки обоснованной миграционной политики, рассчитанной на официальной  привлечение в страну иммигрантов  необходимых стране профессий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.АНАЛИЗ  ПОСЛЕДСТВИЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ