Рынок труда

     Третья: государственное ограничение. Монополия существует, так как они покупают или предоставляют исключительное право на продажу некоего блага. В некоторых случаях государство  оставляет за собой право на монополию; в ряде стран только государственные монополии могут продавать табак. В Российской промышленности существуют четыре тысячи предприятий–монополистов, и их продукция составляет 7% от общего числа. Из них естественных монополий 500.¹¹ Классическим примером естественных монополий на федеральном уровне являются передача электроэнергии, нефти и газа, железнодорожные перевозки, а также отдельные подотрасли связи, а на региональном уровне – коммунальные услуги, включая теплоснабжение, канализацию, водоснабжение и т.д.; такие отрасли либо регулируют, либо находятся в государственной собственности. Но следует заметить, что во многих странах в последние годы сфера и масштабы государственного регулирования существенно сократились как в связи с технологическими нововведениями, так и в результате появления новых подходов к формированию и регулированию соответствующих рынков. Рассмотрим теперь, что же можно отнести ко внеконкурентным факторам непосредственно на рынке труда. Прежде всего, это различные институты. Во-первых, к ним относится государство, активно регулирующее рынок труда, законодательно лишая заработную плату рыночной гибкости. Государство в различных странах устанавливает минимально гарантированный уровень заработной платы, осуществляет индексацию доходов и прочими способами оказывает тормозящее влияние на колебание цены труда. Во-вторых, профсоюзы, оказывающие большое влияние на уровень заработной платы, как правило, в направлении ее повышения по сравнению с равновесным уровнем. В-третьих, крупные корпорации, которые тяготеют, как правило, к установлению сравнительно стабильной во времени стандартной ставки заработной платы, отказываясь слишком часто пересматривать ее в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда. Следует заметить, что регулирование этого рынка значительно облегчается в связи со спецификой фигурирующего на нем товара. Проявление рыночных законов (например, закона спроса, установления равновесной цены и др.) на рынке труда имеет особый характер. Он определяется тем, что купля-продажа услуг труда производится в форме найма на базе более или менее продолжительного трудового договора. Поэтому каждый отдельный работник не находится в постоянной, беспрерывной зависимости от состояния рынка труда. На срок действия трудового соглашения продавец как бы «выводится» на время из текущей конъюнктуры рынка. Условия, определенные договором, имеют характер минимальных нормативов; это означает, что индивидуальный договор рабочих с предпринимателями признается юридически недействительным, если он заключен на условиях худших, чем те, которые определены в коллективном договоре. В чем смысл коллективности договора и принципа нормы как минимума? Эти положения договора позволяют устранить конкуренцию между наемными работниками в борьбе за получение рабочего места, - ведь конкуренция вынуждает рабочих соглашаться на худшие условия труда, диктуемые предпринимателями, особенно в отсутствие профсоюзов. Регулирование рынка труда предполагает воздействие как на спрос, так и на предложение труда. Объектами регулирования выступают заработная плата, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и др. 

     Отраслевой  профсоюз часто выступает как  монополия на рынке труда, при этом его монопольная власть тем выше, чем большая доля работников данной отрасли входит в соответствующий профсоюз. Применительно к рынку труда ситуация в случае монопольной власти профсоюза показана на рис. 1.

     Теоретически  можно представить цель профсоюза  по аналогии с фирмой, стремящейся к максимизации прибыли. Это, конечно, упрощение, но оно поможет яснее представить механизм установления заработной платы на рынке труда в случае монополии профсоюза. Но что же именно максимизирует профсоюз? Из графика на рис.1 следует, что кривая спроса D_L, с которой сталкивается профсоюз-монополия, может быть представлена как кривая его среднего дохода AR_u ( union - от англ. союз, объединение).

      Ниже расположена  кривая предельного дохода МR_и профсоюза. Кривая предложения S_L есть не что иное, как кривая предельных издержек МС_и. Равновесие отраслевого рынка труда, монополизированного профсоюзом, определяется точкой Е₁, в которой пересекаются кривые МR_и и МС_u. Проведя вертикаль до кривой спроса, мы находим точку U, на уровне которой и установится заработная плата wu тогда как на конкурентном рынке равновесие определялось бы точкой Е, соответствующей уровню зарплаты w_e. Соответственно, равновесная ставка заработной платы wu на монополизированном рынке ресурса выше, чем w_e , а число занятых работников l_u — меньше, чем Le. Затемненная площадь показывает нам величину экономической ренты, получаемой занятыми рабочими. Вот что стремится максимизировать профсоюз-монополист! Максимизация экономической ренты приводит к увеличению отраслевой ставки заработной платы при уменьшении количества используемых работников, то есть к отклонению рынка от положения полной занятости.Другое положение на отраслевом рынке труда может сложиться при наличии на нем монопсонии, когда в отрасли действует всего один покупатель услуг труда. Такая ситуация может сложиться, например, в небольшом городе, где единственным работодателем выступает одна имеющаяся в нем фирма. Графическое изображение монопсонии на рынке труда выглядит так, как это показано на рис. 2

     Рис.2. Моносоноия на рынке  труда. 

     Кривая  спроса D_L для монопсониста представляет собой кривую предельного продукта труда в денежном выражении MRP_L, а кривая предложения труда SL - линию средних издержек на ресурс (в данном случае на труд) ARC_L. Кроме того, следует напомнить, что у монопсониста предельные издержки на фактор MRC_L растут быстрее по мере увеличения закупок услуг труда, чем средние издержки ресурса, т. е. ARC_L. Монопсонист, нанимающий дополнительное количество работников, вынужден не только привлекать вновь нанимаемых рабочих более высокой ставкой заработной платы, но и устанавливать эту повышенную ставку и для работников, нанятых ранее. Равновесие на рынке труда в случае монопсонии определяется точкой пересечения кривых предельных издержек на фактор (MRC_L) и предельным доходом от продукта используемого фактора (MRP_L), т. е. точкой E₁. Проведя вертикаль от нее до кривой S_L, мы определяем точку М и, соответственно, уровень заработной платы при монопсонии w_m. А в условиях совершенной конкуренции равновесие определялось бы точкой пересечения кривых MRP_L и ARC_L, т. е. точкой Е. Поэтому в отрасли будет нанято меньше работников, чем в условиях совершенной конкуренции (на величину L_EL_M ) и по более низкой ставке заработной платы (на величину w_e w_m).

     Интересно рассмотреть ситуацию так называемой двойной монополии, складывающуюся тогда, когда монопольной власти профсоюза противостоит монопсоническая власть работодателя. Для этого совместим два предыдущих графика на рис. 3

     Анализируя  этот график, важно четко разобраться в интерпретации изображенных кривых. Нам придется смотреть на них то «глазами» монопсониста, то профсоюза-монополиста. Как и на рис. 1 и 2 , нижние индексы в виде букв U (от англ, union — союз, объединение) и М (от англ. monopsony - монопсония) будут обозначать принадлежность к двум противоборствующим силам: профсоюзу — монополии и монопсонии на рынке труда.

     Рис.3. Двойная монополия.  

     Итак, кривая D_L с точки зрения монопсонии — это кривая ее предельного дохода от продукта фактора, т. е. MRP_M. Кривая S_L интерпретируется как кривая предельных издержек профсоюза МС_u и в то же время — кривая средних издержек на ресурс (труд) монопсонии ARC_M. MR_u - это кривая предельного дохода профсоюза-монополиста, а кривая MRC_M отражает предельные издержки на ресурс монопсониста. Далее мы определяем уже известным нам способом уровни заработной платы при монопсонии (точка Е₂) и при монопольной власти профсоюза (точка E_1;). Они, соответственно, будут равны w_m и W_u. На графике видно, что как монополия, так и монопсония имеют своим результатом уменьшение занятости в отрасли (L_M и L_и соответственно) по сравнению с ее равновесным уровнем в условиях совершенной конкуренции L_E. Что же касается заработной платы, то ее ставка при монополии профсоюза (W_u) - выше, а при монопсонии (w_m) - ниже той, которая сложилась бы в том случае, если бы рынок труда был конкурентным (w_e). В зависимости от соотношения сил между профсоюзом и работодателем, ставка заработной платы будет колебаться в промежутке между w_m и Wu, т. е. ее уровень, а также уровень занятости, будет весьма неопределенным. Известный американский экономист Джон Гэлбрейт не случайно назвал профсоюзы «уравновешивающей силой», возникшей в ответ на монопсонистическую власть крупнейших фирм. Но конечный исход этой борьбы гигантов вовсе не гарантирует приближения ставки заработной платы к конкурентному уровню.

     Следует заметить, что чистая монополия или  чистая монопсония встречаются на рынке труда крайне редко. Дело в том, что в среднем членами профсоюза - являются 20-40 процентов рабочих разных отраслей, а это ослабляет монополию профсоюза. Монопсоническая власть так же не абсолютна, поскольку у работников почти всегда имеются альтернативные возможности трудоустройства.

     Монополия означает определённую степень власти над ценой. И эта власть может  базироваться на различных предпосылках: захват значительной доли отраслевого производства (концентрация и централизация производства и капитала), тайные и явные соглашения о разделе рынков и уровне цен, создание искусственных дефицитов и др. Цены на всё вокруг нас – от ракет до хлеба, света и тепла в домах – зависят от цен на топливо, энергию и транспорт. Энергетические и транспортные монополии взвинтили их как только могли. И чтобы поставить определенный заслон деструктивным силам монополизации, было разработано антимонопольное законодательство. Антитрестовская политика представляет собой попытки защитить и усилить конкуренцию путём создания препятствий для возникновения, использования или защиты монопольной власти.

     Наиболее  разработанным принято считать  антимонопольное законодательство США, имеющее к тому же и наиболее давнюю историю. Оно базируется на «трёх китах», трёх законодательных актах:

     1. Закон Шермана (1890 год). Этим законом запрещалась тайная монополизация торговли, захват единоличного контроля в той или иной отрасли, сговор о ценах.

     2. Закон Клейтона (1914 год) запрещал ограничительную деловую практику в области сбыта, ценовую дискриминацию (не во всех случаях, а только тогда, когда это не диктуется спецификой текущей конкуренции), определённые виды слияний, переплетающиеся директораты и др.

     3. Закон Робинсона-Пэтмена (1936 год) – запрет на ограничительную деловую практику в области торговли: «ножницы цен», ценовая дискриминация и др.

     В августе 1995 года был принят закон  «О естественных монополиях», также  в России существует закон от 22.03.1991 года «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Но в отличие от американских, они содержат много конкретных формулировок и нормативов; и все понимают, что они имеют искусственный характер, и  поэтому каждый пункт имеет множество исключений, практически дающих антимонопольному комитету решать по своему усмотрению, кто является монополистом и подлежит применению санкций, то есть проблема решена формально-административным образом.¹²

     Нашу экономическую политику всё время кидает из административного произвола по управлению производством к стихии самостоятельности хозяйственных ячеек. Но в первом случае обнаруживается ущемление местных интересов, а во втором – несогласованность работы. Идеальное решение не в том кому предоставлять право решать, а в обеспечении должной направленности деятельности, достигаемом путём более тщательной экономической и правовой регулировки. Необходимы соответствующие законодательные, прежде всего антимонопольные, меры, адекватные производственной базе и хозяйственным отношениям.¹³

                   ГЛАВА 2. РЫНОК ТРУДА И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА. 

     2.1. Спрос на рынке  труда.

     Необходимо  сразу обратить внимание на то, что  рынок труда — это рынок  не первичного спроса (с ним мы встречаемся на рынках товаров и услуг), а спроса производного. Дело в том, что способность трудиться как таковая (т. е. свободное время и навыки) даже самого квалифицированного работника (например, токаря или парикмахера) никому не нужна. Ее нельзя потребить впрямую. И время труда, и навыки любого рода приобретают ценность для общества — и превращаются в интересующий рынок товар — только в том случае, если есть спрос на товары и услуги, для производства которых нужно это время и эти навыки. Иными словами, трудовые способности токаря могут быть проданы на рынке труда лишь в том случае, если в стране есть спрос на продукцию машиностроительных предприятий. Да и самый искусный парикмахер может получить место лишь в том случае, если люди готовы платить за услуги парикмахерских, а не предпочитают стричься дома по старинной русской моде — «под горшок». Поэтому число работников, которые могут получить работу (продать свое время и навыки), прямо определяется положением дел на товарных рынках. Именно это обстоятельство и иллюстрирует рис. 3.¹⁴

     Рис.3. Взаимосвязь между товарными рынками и занятостью.

     Как видно на рис.3, если ситуация на рынке определяется кривой «Спрос-1», то занятость составит 9 условных работников (фигурки, изображенные ниже оси «Объем продаж»). Но если спрос на товар воз растет (кривая спроса сдвинется вправо вверх до положения «Спрос-2»), то станет возможно продать больше товаров. Для их выпуска потребуется и больше работников. В итоге работу получат еще 4 условных работника, и общая занятость возрастет до 13 человек. Для остальных же 9 условных работников, изображенных на этом рисунке, дела не будет. То дополнительное количество товаров, которое может быть произведено с использованием их времени и навыков, рынком не востребовано. А значит, их трудовые возможности обществу не нужны (это и есть главная причина безработицы - явления, о котором мы поведем разговор дальше). Производность спроса на рынке труда определяет зависимость ситуации на нем от положения дел на товарных рынках, т. е. задает рамки, в которых здесь может развиваться рыночный торг. Производный спрос - спрос на факторы производства, порождаемый необходимостью их использования для производства товаров и услуг.