Регулирование оплаты труда как основное из направлений государственной экономической политики России

 

 

Содержание

Введение...........................................................................................................................3

1. «Заработная плата, как важнейший факторный доход населения»..................5
1. Заработная плата: понятие, особенности, функции и роль в экономике.................................................................................................5
2. Формы и виды заработной платы..........................................................9
3. Модификации заработной платы в современных условиях................12
2. «Основные проблемы в оплате труда и необходимость                                         государственного регулирования»....................................................................16
1. Основные теории оплаты труда и формы заработной платы...............16
2. Основные проблемы в оплате труда......................................................18
3. Необходимость и методы государственного регулирования заработной платы.....................................................................................20
3. «Регулирование оплаты труда как основное из направлений                     государственной экономической политики России»....................................24

Заключение...............................................................................................................31

Список литературы..................................................................................................33

 

 

 

 

 

Введение

Тема заработной платы очень актуальна в наше время, так как для подавляющей части населения нашей страны является основным источником дохода. Принципы формирования заработной платы, её размеры влияют на благополучие и уровень жизни людей. Именно поэтому вопросом заработной платы посвящены труды и классиков экономической теории и современных учёных экономистов.

Труд как понятие обозначает целесообразную деятельность человека по производству продукции или оказания услуг и всегда связывается с физическими и психологическими затратами энергии. Труд, являясь источником производимых продуктов, услуг сам является товаром, который продается на рынке труда, а цена труда в этом случае выступает в виде денежного эквивалента – заработная плата. Она является частью фонда индивидуального потребления населения и распределяется между наемными работниками, участвующими в общественно полезном труде и управлении, по количеству и качеству их труда.

Оплата труда является уникальной категорией с мощным потенциалом и ее уровень сложно с чем-либо сопоставить. Этот потенциал может выполнять как созидательную, так и разрушительную роль в коллективе и обществе. Если оплата труда по своему размеру и организации заинтересовывает работников, она может стать колоссальным фактором роста производства и развития страны. В противном случае оплата труда может стать причиной серьёзных социальных взрывов и потрясений.

Как же государство решает эту проблему, и связанные с ней остальные? Какие меры и законы регулируют доход и как регулирование цен влияет на него? На эти и другие вопросы необходимо ответить и оценить насколько эффективно и каким образом государство пытается улучшить экономическое развитие страны (особенно его социальные сферы).

Объектом этой курсовой работы является заработная плата, которая, в свою очередь является предметом исследования государственного регулирования цен и доходов.

Целью этой курсовой работы является характеристика государственного регулирования цен и доходов.

Задачи данного исследования:

1. изучить заработную плату и ее и теории;
2. рассмотреть понятие и сущность оплаты труда;
3. охарактеризовать государственное регулирование заработной платы;
4. рассмотреть контроль за соблюдением порядка применения регулируемых цен в РФ.

Первый раздел раскрывает теоретическую сущность заработной платы, в нем отражаются понятие, особенности, функции и роль в экономике заработной платы, ее формы и виды.

Во втором разделе дается характеристика теории и формы оплаты труда, ее основные проблемы.

В третьем разделе происходит рассуждение о регулировании оплаты труда в государственной экономической политике России, контроле государства за соблюдением порядка применения регулируемых цен.

Итак, можно перейти к первому разделу этой курсовой работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. «Заработная плата, как важнейший факторный доход населения»

1. «Заработная плата: понятие, особенности, функции и роль в   экономике»

В настоящее время заработная плата составляет наибольшую часть дохода работника. В развитой рыночной экономике заработная плата — это цена, выплачиваемая работнику за использование его труда, величина которой определяется рынком труда, т.е. спросом на рабочую силу и ее предложением [14;с.312]. Чем больше спрос на конкретную рабочую силу и чем меньше ее предложение, тем выше заработная плата, и, наоборот, чем выше её предложение, тем ниже заработная плата.

Хотя на практике заработная плата может принимать различную форму (премии, гонорары, комиссионные вознаграждения, месячные оклады), мы будем обозначать все это термином "заработная плата" для обозначения ставки заработной платы в единицу времени - за час, день и т. д. Это обозначение имеет определенные преимущество в том смысле, что напоминает нам о том, что ставка заработной платы есть цена, выплачиваемая за использование единицы услуг труда. Это также помогает четко разграничить "заработную плату" и "общие заработки" (последние зависят от ставки заработной платы и предложенного на рынке количества часов или недель услуг труда).

В настоящее время на рынке труда имеет место дифференциация ставок заработной платы. Чем же вызывается их неоднородность? Таких причин достаточно много, остановимся на некоторых из них, наиболее существенных:

• различия в способностях, образовательном уровне, квалификации, опыте отдельных работников;
• различия в привлекательности определенных видов деятельности;
• различия в условиях труда (неблагоприятные, вредные и опасные условия требуют более высокой компенсации);
• региональные и отраслевые различия в оплате труда;
• дискриминация в оплате труда по полу, возрасту, национальной принадлежности (хотя официально она запрещена).

Устойчивым фактором, определяющим различия в уровне и соотношениях в оплате труда, является человеческий капитал. Человеческий капитал – накопленный человеком запас физического здоровья, знаний и профессиональных навыков [16;с.420]. Он предполагает определенные инвестиции в образование, здоровый образ жизни, в повышение квалификации. Источниками инвестиций в человеческий капитал являются собственные средства человека, средства фирмы, а также средства государства в виде реализации различных социальных программ. Позже затраты материализуются в более высокой производительности и качестве труда, а, следовательно, и в более высокой его оплате.

Заработная плата выполняет несколько функций, наиболее важные из них - воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая (распределительная), производственно-долевая и др., эти же функции выполняет и сама оплата труда.

Воспроизводственная функция состоит в обеспечении возможности воспроизводства рабочей силы на социально нормальном уровне потребления, т.е. в определении такого абсолютного размера оплаты труда, который позволяет осуществить условия нормального воспроизводства рабочей силы. Отсюда и исходное значение данной функции, ее определяющая роль по отношению к другим. Это особенно актуально в конце 90-х годов, когда почти все вопросы оплаты труда сводятся в основном к возможности обеспечения достойного уровня жизни. В случае когда зарплата по основному месту работы не обеспечивает работнику и членам его семьи нормальное воспроизводство, возникает проблема дополнительных заработков. Реализация их вне предприятия (фирмы) может вызвать не только позитивные, но и негативные последствия. Работа на два-три фронта чревата истощением трудового потенциала, снижением профессионализма, ухудшением трудовой и производственной дисциплины и т.д.

Статусная функция оплаты труда предполагает соответствие статуса, определяемого размером заработной платы, трудовому статусу работника. Под «статусом» подразумевается положение человека в той или иной системе социальных отношений и связей. Трудовой статус — это место данного работника по отношению к другим работникам как по вертикали, так и по горизонтали. Отсюда размер вознаграждения за труд является одним из главных показателей этого статуса, а его сопоставление с собственными трудовыми усилиями позволяет судить о справедливости оплаты труда. Здесь требуется гласная разработка (при обязательном обсуждении с персоналом) системы критериев оплаты труда отдельных групп, категорий персонала с учетом специфики предприятия, что должно быть отражено в коллективном договоре (контрактах). Например, можно заложить распространенный в развитых капиталистических странах принцип трехступенчатости:

1) критерии экономической  эффективности всего предприятия,

2) аналогичные критерии  для отдельных подразделений;

3) индивидуализированные  критерии, играющие большую стимулирующую  роль (личный трудовой вклад, коэффициент трудового участия, «заслуги» и т п.).

Главная проблема и состоит в том, чтобы найти наиболее целесообразное сочетание коллективизма в работе, необходимого для успешной деятельности фирмы, и индивидуализма в заработной плате.

Статусная функция важна прежде всего для самих работников, на уровне их притязаний на зарплату, которую имеют работники соответствующих профессий в других фирмах, и ориентация персонала на более высокую ступень материального благополучия. Для реализации этой функции нужна еще и материальная основа, которая воплощается в соответствующей эффективности труда и деятельности фирмы в целом.

Стимулирующая функция оплаты труда важна с позиций руководства фирмой: нужно побуждать работника к трудовой активности, к максимальной отдаче, повышению эффективности труда. Этой цели служит установление размера заработков в зависимости от достигнутых каждым результатов труда. Отрыв оплаты от личных трудовых усилий работников подрывает трудовую основу заработной платы, ведет к ослаблению стимулирующей функции заработной платы, к превращению ее в потребительскую функцию и гасит инициативу и трудовые усилия человека.

Реализация стимулирующей функции осуществляется руководством фирмы через конкретные системы оплаты труда, основанные на оценке результатов труда и связи размера фонда оплаты труда с эффективностью деятельности фирмы.

Регулирующая функция заработной платы воздействует на соотношение между спросом и предложением рабочей силы, на формирование персонала (численности работников и профессионально - квалификационного состава) и степень его занятости. Эта функция выполняет роль баланса интересов работников и работодателей. Объективной основой реализации этой функции является принцип дифференциации оплаты труда по группам работников, по приоритетности деятельности или другим основаниям (признакам), т.е. выработка определенной политики установления уровня оплаты труда различных групп (категорий) работников в конкретных условиях производства. Это является предметом регулирования трудовых отношений между социальными партнерами на взаимоприемлемых условиях и отражается в коллективном договоре.

Роль заработной платы в экономике не ограничивается перечисленными функциями. Большое значение она имеет при формировании доходов населения, определения уровня и состава потребительского спроса, при планировании государственного бюджета, при выборе системы налогообложения. Поэтому регулирование оплаты труда является одним из основных направлений государственной экономической политики.

В этом разделе мы узнали, что заработная плата — это цена, выплачиваемая работнику за использование его труда. Устойчивым фактором, определяющим различия в уровне и соотношениях в оплате труда, является человеческий капитал. Заработная плата выполняет несколько функций, таких, как: воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая (распределительная), производственно-долевая и др. Она имеет немалое значение в стране, и ее регулирование является одним из основных направлений государственной экономической политики государства. Теперь рассмотрим основные виды заработной платы.

 

1.2. «Формы и  виды заработной платы»

В экономике различают денежную, или номинальную, и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная за час, день, неделю и т. д. [19;с.318]. Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату, или, другими словами, реальная заработная плата - это "покупательная способность" номинальной заработной платы [19;с.318]. Очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Отметим, что изменение реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате. Так, повышение номинальной заработной платы на 9% при росте уровня цен на 5% дает прирост реальной заработной платы на 4%. Отметим также, что номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одну и ту же сторону. К примеру, номинальная заработная плата может увеличиться, а реальная заработная плата в то же самое время - уменьшиться, если цены на товары растут быстрее, чем номинальная заработная плата. 

Реальная заработная плата может быть определена из выражения [18]: 
                       
 Где ЗПр -  реальная заработная плата; ЗПн – номинальная заработная плата; Iц – индекс цен.                                                                                      

Организация заработной платы на предприятиях основывается на применении различных форм и систем оплаты труда. Выбор конкретной формы или системы определяется самим предприятием и зависит от следующих факторов: специфики деятельности; структуры предприятия, его величины, особенностей, доминирующих в коллективе ценностей и целей и др. Основными формами тарифной системы оплаты труда являются повременная и сдельная.