Проведение тендеров в строительстве

   Размер  тендерного обеспечения устанавливается  заказчиком в объеме не более одного процента ожидаемой (расчетной) цены заказа.

   Заказчик  имеет право принять решение  о проведении торгов (тендеров) без предоставления претендентами тендерного обеспечения.

   Заказчик  должен указать в тендерной документации способ предоставления тендерного обеспечения (в виде заверенного чека, векселя, гарантии банка, государственных облигаций  и др. ) Предоставление тендерного обеспечения в другой форме или другой организацией претендент должен согласовывать с заказчиком до представления своего тендерного предложения.

   Тендерное предложение, в составе которого не предоставлено предусмотренное  тендерной документацией тендерное обеспечение, может не рассматриваться..

   Заказчик  возвращает претендентам их тендерное  обеспечение в течение 10 дней после  принятия одного из указанных ниже решений:

• несоответствие претендента квалификационным требованиям,
• претендент не допущен или его участие в торгах (тендерах) прекращено,
• претендент не признан победителем торгов (тендеров),
• о досрочном прекращении торгов (тендеров).

   Тендерное обеспечение победителя торга (тендера) зачисляется посте подписания контракта  в счет гарантии выполнения контрактных обязательств, если представление такой гарантии предусмотрено тендерной документации, или в счет обеспечения имущественной ответственности за невыполнение условий контракта.

   Тендерное обеспечение не возвращается претенденту  в случае:

   изменения им тендерного предложения или его отзыва после окончания срока его представления,

   отказа  его как победителя торгов (тендеров) от заключения контракта по выполнению заказа на условиях, предусмотренных  тендерной документацией, или от предоставления гарантии выполнения контракта, если ее предоставление было предусмотрено проектом контракта,

   несогласия  претендента с исправлением заказчиком арифметических ошибок, выявленных во время проверки его тендерного предложения.

 

   Разработка  альтернативных предложений

 

   Альтернативные  предложения могут разрабатываться  претендентом одновременно с тендерным  предложением, разработанным в соответствии с условиями тендерной документации, если это предусмотрено инструкцией  для претендентов. Представленные без основного тендерного предложения или не предусмотренные условиями конкурса альтернативные предложения не рассматриваются.

   Альтернативные  предложения могут предусматривать  изменения в проектной документации, и для их оценки должна быть представлена вся необходимая информация (расчеты конструкций, чертежи обоснования новых технологий. способов выполнения работ перечень работ и расценки по их выполнению и др.).

 

   Порядок подписания и представления  тендерных предложений

 

   Тендерные предложения подписываются лицом  или лицами, уполномоченными подписывать эти документы в порядке установленном инструкцией для претендентов, и представляются тендерном комитету по указанному заказчиком адресу.

   Тендерные предположения представляются в  скрепленном печатью конверте с  надписью «Торги (тендеры)», на котором указывается адрес получателя (тендерного комитета) наименование заказа наименование претендента и его адрес.

   Заказчик  должен срочно зарегистрировать представленные тендерные предложения с указанием  даты и времени их получения и  уведомить об этом претендента способом, предусмотренным в тендерной документации.

   Претендент  обязан представить тендерное предложение  в установленный для этого  срок Все тендерные предложения, поступившие пocлe окончания установленного срока, возвращаются соответствующим претендентам нераскрытыми.

   В случае переноса заказчиком срока представления  тендерных предложений все права  и обязанности заказчика и  претендентов распространяются на новый  срок Заказчик имеет право предлагать претендентам продлить действие тендерных предложений на новый срок Претендент может согласиться с этим предложением или отклонить его без потери своего тендерного обеспечения.

   Претенденты, которые согласились продлить срок действия своих тендерных предложений, должны также продлить срок действия представленных ими тендерных обеспечении или предоставить новые тендерные обеспечения на дополнительный срок действия тендерных предложений.

   Претенденты, которые не продлевают срок действия своих тендерных обеспечении  или не представляют новых тендерных  обеспечении, считаются отклонившими требование относительно продления действия своих тендерных предложений Такие предложения не рассматриваются и возвращаются претендентам

   Претенденты имеют право вносить изменения  и отзывать свои тендерные предложения  в письменной форме до окончания конечного срока их представления, без утраты своего тендерного обеспечения.

   Сообщение о внесении изменений или отзыве тендерного предложения осуществляется претендентом с соблюдением порядка  и сроков, предусмотренных для  представления тендерных предложений При этом на конвертах дополнительно делается надпись «Изменение» или «Отзыв».

   Изменения, своевременно внесенные в тендерные  предложения, объявляются одновременно в раскрытием конвертов с тендерными предложениями и учитываются  в дальнейшем рассмотрении.

 

   Вскрытие  и изучение тендерных  предложений

 

   Вскрытие  конвертов с тендерными предложениями  претендентов осуществляется тендерным  комитетом в порядке, предусмотренном  инструкцией для претендентов. Все претенденты, представившие тендерные предложения, или их уполномоченные представители должны быть допущены к участию в этой процедуре.

   Конверты  с надписью «Отзыв» рассматриваются  в первую очередь, а конверты с  тендерными предложениями этих претендентов возвращают невскрытыми.

   Во  время вскрытия конвертов с тендерными предложениями проверяется наличие всех необходимых документов, предусмотренных инструкцией для претендентов, правильность их оформления и объявляется наименование претендента, цена тендерного предложения, цена альтернативного предложения (если оно было предусмотрено) и другие сведения, отнесенные к критериям оценки тендерных предложений.

   Неправильно оформленные тендерные предложения  и такие, в составе которых  отсутствует часть документов, предусмотренных  инструкцией для претендентов, рассматриваются как неприемлемые и отклоняются В случае представления только одного приемлемого тендерного предложения и ти отклонения всех тендерных предложений торги (тендеры) объявляются состоявшимися, о чем в трехдневный срок уведомляются все претенденты с разъяснением причин Заказчик не несет никакой ответственности перед претендентами в случае применения этого пункта.

   Процедура вскрытия тендерных предложении  и объявления их содержания оформляeтcя  протоколом, копию которого тендерный  комитет должен предоставить претендентам по их просьбе.

   Посте вскрытия тендерных предложений  и объявления их основных показателей  тендерный комитет проводит подробное  изучение тендерных предложений, которое  начинается с определения:

   правомерности участия претендента в торгах (тендерах) согласно квалификационным требованиям;

   соответствия  тендерных предложений требованиям  тендерной документации.

   В случае несоответствия претендента квалификационным требованиям или несоответствия представленного им тендерного предложения требованиям тендерной документации его тендерное предложение отклоняется. В случае выявления неправильно подписанных документов, незначительных нарушений условий, предусмотренных тендерной документацией, претенденту может быть письменно предложено ликвидировать такие нарушения в определенный срок.

   Если  во время проверки тендерного предложения (оферты) выявлены расхождения в  указании ее цены цифрами и словами, во внимание принимается цена. указанная  словами. В случае выявления расхождений  между названной в оферте ценой и исчисленной в результате арифметических действий путем переумножения расценок на объемы работ и дальнейшего суммирования результатов, во внимание принимается цена, которая исчислена арифметически Тендерный комитет в трехдневный срок уведомляет претендента об исправлении указанных ошибок. Если претендент не согласен с исправлениями, его тендерное предложение отклоняется.

   Если  цена любого тендерного предложения  значительно ниже цены других тендерных  предложений, тендерный комитет  имеет право провести дополнительную проверку представленного тендерного предложения и возможностей выполнения всех условий контракта соответствующим претендентом.

   В процессе изучения, оценки, сопоставления тендерных  предложений и принятия решения  тендерный комитет имеет право обратиться к претендентам за необходимыми разъяснениями относительно материалов тендерного предложения. Просьба о предоставлении разъяснении, а также ответы на них направляются в письменной форме или по телеграфу.

   При этом не разрешается внесение никаких изменений в цены тендерных предложений, за исключением изменений, обусловленных исправлением арифметических ошибок

   Оценка  и сопоставление тендерных предложений (оферт).

   Оценке  и сопоставлению подлежат только те тендерные предложения, которые соответствуют требованиям.

   Критерии  оценки тендерных предложений определяются в инструкции для претендентов. Это  может быть:

• цена выполнения заказа,
• сроки выполнения заказа,
• эксплуатационные расходы, связанные с использованием завершенного объекта,
• уровень использования местных материальных и трудовых ресурсов,
• рентабельность, технический уровень новых производственных фондов,
• другие показатели.

   Эти факторы  перечисляются в порядке их значимости.

   Если  цена выполнения заказа, предложенная в тендерных предложениях Россиских претендентов, превышает цену, предложенную иностранным претендентом не более чем на 15 процентов — преимущество в этом стоимостном показателе отдается отечественным претендентам (применение преференционной поправки).

   Заказчик  должен отклонить тендерное предложение претендента, если этот претендент предлагает, дает или соглашается дать прямо или через посредника вознаграждение в любой форме лицу, имеющему отношение к процедуре организации и проведения торгов (тендеров). Это может быть предложение о найме на работу, услуге, ценной вещи и др. с целью оказать влияние на принятие решения об определении победителя торгов (тендеров). Об отклонении такого тендерного предложения с указанием соответствующих причин заказчик своевременно уведомляет соответствующего претендента и орган, который обеспечивает финансирование заказа.

   Тендерные предложения претендентов пocлe их оценки и сопоставления вносятся в список в порядке определенных мест согласно установленным критериям.

 

   Определение победителя торгов (тендеров)

 

   Победителем торгов (тендеров) признается претендент, который по оценке и сопоставлению  тендерных предложений занял  в списке первое место В случае отказа этого претендента от заключения контракта победителем торгов (тендеров) считается претендент занявший следующее место.

   Если  цены всех тендерных предложений  превышают цену, ориентировочно определенную заказчиком, эти тендерные предложения  могут быть отклонены, а торги (тендеры) признаны не определившими победителя.

   Решение о результатах торгов (тендеров) оформляется с протоколом и утверждается заказчиком по согласованию с органом, который обеспечивает финансирование заказа в срок, предусмотренный условиями торгов (тендеров), но не позднее чем через 45 календарных дней со дня вскрытия тендерных предложений.

   Сообщение об акцепте тендерного предложения  победителя торгов (тендеров) должно быть направлено ему не более чем через 3 дня после утверждения решения  о результатах торгов (тендеров).

   Победитель  торгов (тендеров) после получения  акцепта тендерного предложения предоставляет заказчику гарантии выполнения контрактных обязательств (если это предусмотрено инструкцией для претендентов) после чего стороны окончательно согласовывают и заключают контракт.