Проблемы бюджетного федерализма в РФ

     Необходимо  усилить законодательное регулирование  договорных отношений, обеспечить гласность договоров и контроль за их соблюдением, а в целом вести линию на сокращение сферы их влияния и значения, применяя общие правила "игры", единые для всех субъектов Российской Федерации.

     Экономической базой потенциальной нестабильности, конфликтности и возможности  своего рода экономических, бюджетных  и налоговых войн является неопределенность отношений собственности на землю и недра, которые потенциально все более становятся экономической основой доходов бюджетной системы и внебюджетных фондов как на федеральном, так и на региональном уровнях. Статья 72 Конституции РФ относит к совместному ведению РФ и субъектов Федерации (пункт "в") вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами¹². Только с помощью специального законодательства (закон "О недрах", "О нефти и газе", "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", Земельный кодекс и др.) можно последовательно подвести законодательную базу и под межбюджетные отношения, регулирующие совместные источники бюджетных доходов.

     Поэтому крайне нежелательны политические кампании и непродуманные перевороты в  отношениях собственности на землю и недра, выводящие эти ресурсы из-под владения, контроля и управления государства, прежде всего из федеральной собственности и федерального управления.

      Заключение.

     Бюджетный федерализм жизненно важен для интеграции Российского государства, отличающегося не только своими масштабами, но и многообразием регионов, разностью в их развитии. В многонациональной России бюджетный федерализм способствует, с одной стороны, реализации общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, росту национального самосознания, а с другой стороны, сочетанию интересов общества с интересами государства.

     В настоящее время судьба бюджетного федерализма в России зависит не столько от той или иной его модели, а сколько от того, чтобы оптимальная модель федерализма была гибкой, т.е. вовремя становиться то более централизованной, то более децентрализованной.

     Необходимо  признать, что в настоящее время  бюджетный федерализм в Российской Федерации развит недостаточно. Сложившаяся  слабая модель политического и бюджетного федерализма ограничивает эффективное экономическое и политическое развитие, снижает действенность различных структурных реформ, осуществляемых в настоящее время, препятствуя их справедливому воплощению. Россия по-прежнему сталкивается с проблемами в попытках модернизировать собственную федеральную систему — правительству предстоит добиться эффективного внедрения множества предложенных законов и политических принципов на территории всей страны. Стабильность политических и общественных институтов — правовой системы, государственной службы, законодательной власти, федеральной системы и исполнительной власти — является одним из важнейших факторов оценки уровня суверенного рейтинга.

     Решение проблем бюджетного федерализма в конечном итоге позволит стабилизировать российскую государственность, повысить управляемость и объективность нашей рыночной экономической системы.

      Библиографический список.

1. Ахинов  Г.А. Основы экономики общественного  сектора: Курс лекций.- М.: МГУ, ТЕИС,2003.
2. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М,2008.
3. Бетин О.И. Бюджетный федерализм в России: проблемы регулирования и управления. М., 1999.
4. Бюджетный Кодекс РФ. М.:НОРМА,2006.
5. Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. М.: «Дашков и К», 2002.
6. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России: Курс лекций.- М.: МГУ, ТЕИС,1998.
7. Журнал «Вопросы экономики»,№9,2005.
8. Конституция РФ. М.: «Юридическая литература»,2005.
9. Макконнел, Брю Экономикс, - М.: ИНФРА-М,2001.
10. Молчанов И.Н. Экономика общественного сектора: Курс лекций.- М.: МГУ,2008.
11. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. — Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения./«Вопросы экономики» №1, 2000.
12. Сомоев Р.Г. Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации. М., 1998.
13. Трунин И., Золотарева А. Бюджетный федерализм в России: проблемы, теория, опыт. М.,2001.
14. Федоткин В. — Федерализм и местное самоуправление: проблемы экономического взаимодействия./«Вопросы экономики» №1, 2000.
15. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики (экономическая теория и политика). М.,2000.