Порядок субсидирования населению оплаты за ЖКУ

       Причиной сложившейся ситуации  является неоднозначность в толковании норм, пробелы в законодательстве, что говорит о необходимости более тщательной работы над законопроектами в сфере социальной защиты населения. Это выражается, в частности, в том, что, принимая закон, законодатели «забывают» вносить соответствующие изменения в акты, регулирующие данные отношения.

       Институты субсидий остаются  весьма актуальными для российского  права, поскольку уровень доходов  населения и рост цен на  жилищно-коммунальные услуги зачастую  неадекватны друг другу. Отношения  в данной сфере требуют детальной проработки, а не формального подхода, необходимо было бы более подробно изучить вопрос об уровне дохода населения для определения размера субсидии, ведь разница в среднедушевом доходе может составлять, 50 рублей, а право на социальную помощь в виде субсидии уже не возникает.

     В Забайкальском крае работает расчетно-консультационный центр. Каждый месяц услугами РКЦ смогут воспользоваться до 50 тысяч потребителей. По оценкам сбытового дивизиона ТГК-14 оборот центра может составить более 400 млн рублей в год.

       Центр работает по принципу «единого окна». Оформление государственных субсидий, заключение договоров о реструктуризации долга, оформление перерасчетов, оплата всех видов коммунальных услуг - любой абонент в течение 15 минут получит исчерпывающую информацию. По расчетам сбытового дивизиона ТГК-14 для Забайкальского края и республики Бурятии понадобятся всего 10 подобных центров. Каждый из них сможет обслуживать до 50 тысяч потребителей в месяц. Выручка сети может составить более 4 млрд. рублей в год.

       В расчетно-консультационных центрах  ТГК-14 применяется биллинговая система позволяющая автоматизировать учет предоставленных услуг, их тарификацию и выдачу счетов для оплаты. Система позволяет в 4 раза ускорить обслуживание одного посетителя. В автоматическом режиме формируются и поддерживаются базы данных потребителей, а так же паспортов помещений. Также важной составляющей системы является модуль правовой поддержки, который позволяет подготовить документы необходимые для работы с судебными органами. Обеспечивается работа телефонного центра информирования населения о сроках оплаты. Биллинговая система способна обслуживать до 500 тысяч потребителей. К ней могут подключиться почтовые и банковские компании.

     Используемая  системапредоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ТГК-14является действенным механизмом в повышении доходов низкодоходной части населения Забайкальского края. Преимущественно это малообеспеченные, одиноко проживающие пенсионеры, студенты, безработные, а также полные семьи, где все трудоспособные члены семьи работают.

     Подводя итог, необходимо отметить, что в настоящее время не  только механизм субсидирования населения по  оплате  ЖКУ, но и законодательство в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг постоянно изменяется, а это свидетельствует о его совершенствовании. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 
 

      Нормативные документы 

1. Постановление Правительства Российской Федерации  от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" "Собрание законодательства Российской Федерации", 19.12.2005, № 51, ст. 5547.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации: [принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 декабря 2004 г.] / "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14.

     3. Закон Забайкальского края от 24 декабря 2008 г. № 121-ЗЗК «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае».

     4. Постановление Правительства Забайкальского края от 19 декабря 2008 г. № 134 «Об организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 
 

     Научная литература 

     1.Васильев, В. Реформа жилищно-коммунального  хозяйства - панацея или необходимость? / В. Васильев. - М.: Правительство  - город - люди. - 2003. - №10. - с. 13-14.

     2. Чернышов, Л.Н. Изменение финансирования предприятий городского хозяйства в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства. / Л.Н. Чернышов. - М.: Финансовая газета. Региональный выпуск - 1999 - №38 – с 6.

     3. Степанова, О.Д. Жилищные субсидии: предоставление и расчет. / О.Д.  Степанова. - М.: "АКДИ" Экономика  и жизнь, 1999 - № 5. - с.13

     4. ШевелевА.И.Ошибки адресности в региональных программах жилищных субсидий / ГЦ жилищных  субсидий  г. Москва. http://www.subsident.ru/publications/148.

     5.Zabinfo.ru«ТГК № 14 открыло расчетно-консультационный центр в Чите». 8 июля 2009 г.

     6. СообщениеChita.ruот  7 декабря 2010 г.

     7. СообщениеChita.ruот 22  марта 2011 г.

     .