Порядок субсидирования населению оплаты за ЖКУ

     В 2009 году, как и в предыдущие годы, филиалы и вспомогательные организации ОАО "ТГК - 14" проводили работу по сокращению уровней экологического воздействия, оптимизируя режимы функционирования производственных объектов, повышая уровень их промышленной и экологической безопасности. В результате целенаправленной природоохранной деятельности в отчетном году филиалам ОАО "ТГК - 14" удалось добиться снижения основных показателей воздействия (удельных выбросов загрязняющих веществ, объемов водопотребления и водоотведения). 

     2.5   Инвестиционная политика ОАО «ТГК-14»

       Целевыми ориентирами стратегического  развития ОАО «ТГК-14» являются рыночные позиции, операционная эффективность и инвестиционная привлекательность в долгосрочном периоде.

       Сдерживающими факторами развития  Общества являются реальное состояние  основных фондов и недостаток  инвестиционного ресурса для  замещения выбывающего оборудования и покрытия возрастающего спроса на энергию.

       Основные направления инвестиционной  политики ОАО «ТГК-14» разработаны из следующих основных задач:

     - повышение эффективности производства  тепловой и электрической энергии; 

     - увеличение установленных тепловых  и электрических мощностей; 

     - снижение негативного воздействия  ТЭС на окружающую среду; 

     - обеспечение промышленной безопасности;

     - повышение производительности труда  и улучшению условий труда; 

     - повышение эффективности использования  существующих производственных площадей и, соответственно, занимаемых земельных участков за счет установки более производительного оборудования (большей мощности);

     - снижение затрат на ремонтные  работы.

     Инвестиционная  деятельность ОАО  «ТГК-14» 

       Инвестиционная деятельность компании  реализуется по следующим направлениям:

     - Инвестиции в реконструкцию и  модернизацию существующих основных фондов, направленные на обеспечение надежности, повышение эффективности работы оборудования.

     - Инвестиции в создание новых  и расширение существующих мощностей, направленные на удовлетворение потребностей региона в тепловой и электрической энергии. 

     2.6  Приоритетные инвестиционные проекты

     Приоритетные  проекты направлены на увеличение установленной  мощности станций, модернизацию изношенного  оборудования и развитие тепловых сетей.

     Инвестпрограмма направлена на повышение надежности энергоснабжения потребителей, формирование технологического резерва мощности, обеспечение прогнозируемого дефицита тепловой и электрической энергии в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

     Источники финансирования инвестиционных программ

     Финансирование  инвестиционных проектов осуществляется с использованием следующих источников финансирования:

     - За счет собственных средств  (амортизация, прибыль (инвестиционные  составляющие в тарифе)).

     - За счет привлеченных средств  ( дополнительная эмиссия акций общества).

     - За счет платы за технологическое  присоединение (для программы  развития тепловых сетей г.  Читы и г. Улан-Удэ).

     Приоритетные  источники - амортизационные отчисления и средства от дополнительной эмиссии акций.

     Динамика  капитальных вложений в основные фонды ОАО «ТГК-14» за период 2006-2010гг.

     Источники финансирования инвестиционной программы  ОАО «ТГК-14» в 2010г. 

2.7 Работа  компании по субсидированию населения 

     Территориальная генерирующая компания №14 первой в  Сибири начала создавать сеть расчетно-консультационных центров нового формата

     С 7 июля 2009 года работает первый расчетно-консультационный центр в Забайкальском крае. Каждый месяц услугами РКЦ смогут воспользоваться до 50 тысяч потребителей. По оценкам сбытового дивизиона ТГК-14 оборот центра может составить более 400 млн. рублей в год.

       Центр работает по принципу «единого окна». Оформление государственных субсидий, заключение договоров о реструктуризации долга, оформление перерасчетов, оплата всех видов коммунальных услуг - любой абонент в течение 15 минут получит исчерпывающую информацию. По расчетам сбытового дивизиона ТГК-14 для Забайкальского края и республики Бурятии понадобятся всего 10 подобных центров. Каждый из них сможет обслуживать до 50 тысяч потребителей в месяц. Выручка сети может составить более 4 млрд. рублей в год.

       В расчетно-консультационных центрах  ТГК-14 применяется биллинговая система позволяющая автоматизировать учет предоставленных услуг, их тарификацию и выдачу счетов для оплаты. Система позволяет в 4 раза ускорить обслуживание одного посетителя. В автоматическом режиме формируются и поддерживаются базы данных потребителей, а так же паспортов помещений. Через оптико-волоконную сеть система самостоятельно запрашивает информацию с приборов учета и производит начисления за коммунальные услуги, проводит быстрые перерасчеты за любой период на любой вид услуг, формирует и печатает квитанции, извещения, счета на оплату. Важной составляющей системы является модуль правовой поддержки, который позволяет подготовить документы необходимые для работы с судебными органами. Обеспечивается работа телефонного центра информирования населения о сроках оплаты. Биллинговая система способна обслуживать до 500 тысяч потребителей. К ней могут подключиться почтовые и банковские компании. [5].

     В Чите оформить субсидии на оплату ЖКХ  помогут специалисты ТГК-14.3809 жителей Забайкальского края получают субсидии на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению. С начала года за помощью в оформлении государственной поддержки к специалистам ОАО «ТГК-14» обратилось 373 человека. Из них 321 получили право на субсидию.

     По  сообщениюзаместителя генерального директора ОАО «ТГК-14» по сбыту Юрия Дорфмана, что с принятием новых стандартов расширился круг лиц, имеющих право на государственную поддержку жителям Читы в оформлении субсидий помогут специалисты ОАО «ТГК-14». Во всех расчетно-кассовых центрах специалисты компании ведут прием и консультации граждан.

     В 2009 году за помощью к теплоэнергетикам в Чите обратились 1014 жителей столицы  Забайкалья. 389 из них получили право  на субсидии. В 2010 году количество желающих получить помощь от государства возросло. За консультациями обратились 9242 человека, из них 2103 читинца получили субсидию.

     Напомним, в 2010 году из-за низких стандартов право  на господдержку имели одиноко проживающие  граждане, неработающие пенсионеры, в  том числе инвалиды, проживающие  одиноко; семьи из двух человек (неработающих пенсионеров) при среднедушевом доходе свыше 6001 руб. в месяц, для которых региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи составляет 22%. В результате в предоставлении субсидии было отказано 5634 семьям, в том числе 2840 одиноко проживающим гражданам.

     На 2011 год министерством территориального развития края была разработана новая дифференцированная система стандарта максимально допустимой доли расходов по уплате за ЖКУ.Семьям, имеющим подушевой доход в размере до 6 тысяч рублей в месяц, субсидия должна начисляться при условии, что доля коммунальных услуг в их расходах составляет 10%. Там, где подушевой доход составляет от 6001 рубля до 8000 рублей, эта доля должна быть равна 15%, и 22% - если речь идет о доходе от 8001 рубля на человека.

     Что касается неработающих пенсионеров, в  том числе инвалидов и одиноко  проживающих граждан, то здесь утверждена следующая градация: при доходе до 7,2 тысяч рублей доля расходов на оплату услуг ЖКХ для получения субсидии составит 10%, до 9 тысяч рублей - 15%, от 9 001 рубля – 22%.

     Во  всех расчетно-кассовых центрах ОАО  «ТГК-14» специалисты компании ведут прием и консультации граждан. Также ответы на все интересующие вопросы можно получить по телефону.[7] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ

  КОМПАНИИ  ТГК-14, Г.  ЧИТА 

     Политика  компании направлена  не  только  на  получение  прибыли, но  и  должна полностью  удовлетворять  запросы  и  потребности  населения, а это  и  есть основная  цель процветания  компании  на  рынке Забайкальского  края  и  Республики Бурятия.

     Кроме  предоставления субсидий  малоимущим  гражданам, что  является  в  нашей работе основополагающим, компания  придумала в расчетно-консультационных центрах ТГК-14 применять биллинговую систему, позволяющую автоматизировать учет предоставленных услуг, их тарификацию и выдачу счетов для оплаты. Система позволяет в 4 раза ускорить обслуживание одного посетителя. В автоматическом режиме формируются и поддерживаются базы данных потребителей, а так же паспортов помещений.

     Итак, на  мой  взгляд, хорошо было бы  сделать  систему  оплаты за  теплоэнергию престарелым беспомощным людям и инвалидам на  дому. Конечно, есть центры  милосердия, которые занимаются непосредственно ухаживанием за  престарелыми  людьми, покупкой  продуктов и  оплатой за коммунальные  услуги. Но по  статистике примерно 42% пожилых людей  все, же  не  доверяют таким центрам и  даже  боятся их. Компания могла бы приезжать бесплатно к людям на  дом  и принимать  оплату за  теплоэнергию. Такой услугой могли бы  пользоваться и инвалиды, потому  как не  многие  могут прийти  и выдержать очередь в центрах приема  оплаты  за  коммунальные услуги.

     Также   можно  было бы придуматьв  программе жилищного субсидирования накопительную или бонусную систему по  отношению к гражданам, добросовестно платящим за  услуги  компании. Т.е  если  потребитель добросовестно платил за  услуги компании в течение года, то ежемесячно  копились бы  бонусы и в конце  года на  последний  месяц добросовестный  плательщик  платил сумму  допустим не 500 рублей, а 450 рублей. Люди хотя бы  немного были  заинтересованы  платить вовремя. Т.к.  от своевременной уплаты населением за  услуги  компании, зависит содержание  и  ремонт труб  отопления, выдача заработной  платы   сотрудникам, своевременная  закупка угля и  мазута, и дальнейшее  обеспечение  населения теплоэнергией.

     Нужно  сказать, что  такие  действия  ведут  к  еще  меньшей  прибыли  компании, но  могут  привлечь внимание  злостных  неплательщиков количество  которых  составляет около30%,  среди  которых есть  и  те, что оформлены  по  программе  субсидирования  населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В  заключение  можно   сказать, что  хотя программа жилищных субсидий приводит незначительную часть семей с низкими доходами к «социальному иждивенчеству», субсидии помогают семьям с наиболее высоким доходом преодолеть сложный период жизни.

     Жилищные  субсидии выполняют такие важные функции как социальная защита наиболее уязвимых слоев населения, снижая затраты из их бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг, тем самым сохраняя их доходы на другие жизненно-необходимые цели; снижение просроченной задолженности граждан, сохраняя при этом качественное обслуживание предприятиями жилищно-коммунального хозяйства их жилья и так далее.

     Массовое  обращение за субсидиями определяется главным существенным и статистически значимым фактором: значимость для семейного бюджета.

     Необходимо  также сказать, что несмотря на кажущуюся урегулированность законодательством вопросов предоставления субсидий на  оплату коммунальных услуг, на практике встречаются ситуации, когда соответствующие органы не могут однозначно ответить на те или иные вопросы. Так почти шесть тысяч наших земляков, которые должны были получить помощь государства, не дождались её из-за ошибок министерства.  Тогда разъяснения по поводу конкретной ситуации давались экспертной комиссией Министерства социальной защиты населения Забайкальского края по рассмотрению вопросов применения действующего законодательства.