Порядок субсидирования населению оплаты за ЖКУ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Октября 2011 в 15:45, курсовая работа

Описание работы

Целью данной курсовой работы является рассмотрениемеханизма субсидирования населения оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Тема субсидирования затрагивается в работе,как в Российской Федерации, так и на опыте зарубежных стран, а также на примере отдельно взятого предприятия Забайкальского края – Открытого акционерного общества «Территориально-генерирующая компания №14».

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….. 3
СУБСИДИИ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ… 5
1.1 Субсидия, право и порядок субсидирования в Российской Федерации………………………………………………………………….... 5
Субсидирование населения оплаты ЖКУ в Забайкальском крае 9
Субсидии населения в Зарубежных странах………………….. 11
ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ПРИМЕРЕ КОМПАНИИ ТГК-14 Г. ЧИТА……………………………………………………………… 15
2.1 Общие сведения о компании………………………………………… 15
2.2 Сбыт тепловой энергии……………………………………………. 17
2.3 Сбыт электрической энергии……………………………………… 19
2.4 Экологическая политика………………………………………….. 22
2.5 Инвестиционная политика ОАО «ТГК-14»…………………….. 23
Приоритетные инвестиционные проекты……………………….. 24
Работа компании по субсидированию населения……………….. 26
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ КОМПАНИИ ТГК-14, Г. ЧИТА…………………………………………….
29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………… 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………… 3

Файлы: 1 файл

Порядок субсидирования населению оплаты за ЖКУ.docx

— 420.26 Кб (Скачать файл)

     Генерирующие  мощности ТГК-14 по состоянию на 31.12.2009 г 

     Таблица 2.1

Наименование  электрической станции, энергетического комплекса      Уcтановленная мощность
Электрическая мощность, МВт Тепловая мощность, Гкал/ч
Читинская ТЭЦ-1 471 987
Читинская ТЭЦ-2 12 229
Шерловогорская ТЭЦ  12 99
Приаргунская  ТЭЦ  24 110
 Улан-Удэнская  ТЭЦ-1  120,4 843
Улан-Удэнская ТЭЦ-2 - 380
Тимлюйская ТЭЦ - 59,6
Читинский энергетический комплекс - 112,8
Улан-Удэнский энергетический комплекс - 354,7
 

     Основными видами топлива для ТЭЦ и котельных  является уголь и мазут, которые в структуре топливного баланса составляют 99 и 1 % соответственно. Наибольший объем потребления приходится на Читинскую ТЭЦ-1 на которой сжигаются 3 марки бурого угля, с разрезов в Забайкальском крае от поставщиков ОАО «СУЭК» (Харанорский и Татауровский) и ОАО «СИБУР» (Уртуйский). На всех отстальных станциях Читинской генерации сжигается Харанорский уголь. На Улан-Удэнские ТЭЦ-1,2 и УУЭК в основном поставляется каменный уголь с разреза Тугнуйский (поставщик ОАО «СУЭК»), частично поставляется уголь с разрезов Иркутской области, Кузбасса. На Тимлюйскую ТЭЦ уголь разреза Азеский (поставщик ОАО «СУЭК»). Мазут поставляется марки М-100 Ангарского завода. Основным потребителем являются мазутные котельные УУЭК (70 %) и в зимнее время водогрейные котлы Читинской ТЭЦ-2 и Улан-Удэнской ТЭЦ-1. На остальных ТЭЦ, кроме Тимлюйской мазут используется для подсветки факела и растопок. 

     2.2  Сбыт тепловой энергии

     Потребителями Компании, в силу климатических особенностей Регионов присутствия (перепады среднемесячных температур – от -35 в январе до +25 в июле), являются практически все физические и юридические лица, жилые и нежилые объекты которых технически возможно присоединить к центральному теплоснабжению. Клиентская база ОАО «ТГК-14» характеризуется двумя основными группами потребителей: юридическими лицами и физическими лицами и по состоянию на 01 января 2010г. выглядит следующим образом: табл 2.2 и табл 2.3.

     Потребители по Забайкальскому краю

     Таблица 2.2

Группа

потребителей

Показатель г. Чита п.

 Шерловая  гора

п.

 Приаргунск

Итого

по Забайкальскому краю

Юридические

лица

Количество  договоров 2 505 55 133 2 693
Физические 

лица

Количество 

лицевых счетов

84 518 4 366 2 381 91 265

Потребители по Республике Бурятия

Таблица 2.3

Группа 

потребителей

Показатель г.

Улан-Удэ

п. Каменск Итого

по Республике

Бурятия

Юридические

лица

Количество  договоров 2 493 52      2 545
Физические 

лица

Количество 

лицевых счетов

94 634 2 885      97 519
 

     Основную  долю в структуре потребления  услуг ОАО «ТГК-14» занимает население (58% в Забайкальском крае, 62% в Республике Бурятия). Структура потребления услуг Общества юридическими лицами характеризуется по большей части предприятиями, финансируемыми из бюджетов всех уровней. Так доля бюджетных предприятий в Забайкальском крае составляет -20%, в Республике Бурятия - 16%, от общего объема потребления.(табл. 2.4. и табл 2.5.) 

     Структура потребления тепловой энергии, отпускаемой  ОАО «ТГК-14» в Забайкальском  крае

     Таблица 2.4

Наименование  показателя 2008 2009
(тыс.Гкал.) % (тыс.Гкал.) %
Объем потребления тепловой энергии в  области, в т.ч. по группам потребителей 2534 100% 2660 100%
Промышленность 10 0% 10 0%
Население 1472 58% 1534 58%
Бюджетная сфера 498 20% 523 20%
Прочие  потребители 555 22% 592 22%

     Структура потребления тепловой энергии, отпускаемой  ОАО «ТГК-14» в Республике Бурятия

     Таблица 2.5

Наименование  показателя 2008 2009
(тыс.Гкал.) % (тыс.Гкал.) %
Объем потребления тепловой энергии в  области, в т.ч. по группам потребителей 2591 100% 2651 100%
Промышленность 206 8% 219 8%
Население 1592 61% 1644 62%
Бюджетная сфера 389 15% 418 16%
Прочие  потребители 404 16% 370 14%
 
 

     2.3  Сбыт электрической энергии

     ОАО «ТГК-14» поставляет электрическую  энергию и мощность на оптовый рынок (ОРЭ). Поставка осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) и свободным (нерегулируемым) ценам. Концепция развития рынков электроэнергии и мощности предполагает уменьшение доли оборота по тарифам, утверждаемые исполнительным органом в области регулирования тарифов, и увеличению доли оборота по свободным ценам. Либерализация рынка электроэнергии и мощность происходит в равных долях. Этапы снижения доли оборота по регулируемым ценам в процентах от базового 2007 года, установленные правилами Оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, показаны в таблице 2.6 (без учета поставки населению). 
 
 
 

Этапы либерализации

     Таблица 2.6

Период      Доля  либерализации, %
с 1 января по 30 июня 2007 г. 5-10
с 1 июля по 31 декабря 2007 г. 10-15
с 1 января по 30 июня 2008 г. 15-20
с 1 июля по 31 декабря 2008 г. 25-30
с 1 января по 30 июня 2009 г. 30-35
с 1 июля по 31 декабря 2009 г 50-55
с 1 января по 30 июня 2010 г. 60-65
с 1 июля по 31 декабря 2010 г. 80-85
с 1 января 2011 г. 100
 

     Структура поставки электроэнергии по секторам и рынкам в 2009 году в натуральном  выражении показана на рисунке 1.

     Рисунок 1 - Структура поставки электроэнергии в натуральном выражении ОАО «ТГК-14» в 2009 году, млн. кВтч; %

     Изменение цен на рынке на стуки вперед (РСВ) в 2009-2010 гг. показаны на рисунке 2.

 

     Рисунок 2 - Цены в РСВ в 2009-2010 гг. в узлах электростанций ОАО «ТГК-14»

     В целях улучшения финансовых показателей  на ОРЭ ОАО «ТГК-14» проводит работу по оптимизации электрической и  тепловой нагрузки, минимизации объемов отклонений от диспетчерского графика по собственной инициативе и снижению штрафов по показателям качества мощности.

     В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода с 2011 года будет  запущен долгосрочный рынок мощности. Особым механизмом возврата инвестиций станет схема договоров о предоставлении мощности, по которым ОАО «ТГК-14» заключит договоры в отношении трех генерирующих объектов. 

     2.4  Экологическая политика

     Деятельность  Компании осуществляется в соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации и общепринятыми международными принципами: обеспечение стабильного экономического развития без ущерба для окружающей среды; выполнение природоохранных мероприятий; рациональное использование природных ресурсов; внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий; забота о людях, которые имеют право на здоровую жизнь в гармонии с природой.

     Природоохранная деятельность ОАО "ТГК - 14" на всех уровнях осуществляется на основе перспективного планирования. Во всех производственных организациях Компании разрабатываются ежегодные планы или среднесрочные программы природоохранных мероприятий (в виде самостоятельного документа или как раздел в общем плане организационно-технических мероприятий) организаций. Сведения о планировании и выполнении природоохранных программ регулярно представляются в администрацию ОАО "ТГК - 14" для учета и анализа. Практическая природоохранная деятельность Конкретные задачи природоохранной деятельности и обязательства предприятий направлены на постепенное улучшение экологической ситуации. В решении экологических задач приоритет имеют организация диагностики Работы теплоэнергетического оборудования и вспомогательных производств для своевременного выявления и устранения дефектов, а также техническое перевооружение действующих систем теплоснабжения в целях повышения эффективности их работы, снижения выбросов загрязняющих веществ, в том числе парниковых газов, и исключения аварийных ситуаций. Большое внимание уделяется реконструкции золоулавливающих установок, использованию ресурсосберегающих технологий оборудованию объектов временного и постоянного размещения опасных отходов в соответствии с установленными требованиями К структурным мероприятиям можно отнести и осуществляемую Компанией программу улучшения качества сжигаемого топлива, направленную не только на улучшение условий выработки тепло- и электро- энергии, но и уменьшение удельных показателей воздействия на окружающую среду при сжигании природного топлива.

Информация о работе Порядок субсидирования населению оплаты за ЖКУ