Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"

      40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 30 процентов - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов), - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.

      Общая площадь приобретаемого жилого помещения  в расчете на каждого члена  молодой семьи, учтенного при  расчете размера субсидии, не может  быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.

      Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета  субъекта Российской Федерации или  местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья (условия участия субъекта Российской Федерации в подпрограмме).

      Средства  федерального бюджета, предусмотренные  на реализацию подпрограммы, в установленном  порядке перечисляются в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, отобранных для участия  в подпрограмме.

      Субъекты  Российской Федерации и органы местного самоуправления, участвующие в реализации подпрограммы, определяют объемы ежегодного финансирования подпрограммы и предусматривают эти объемы в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах.

      В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).

      Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение  субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

      Срок  действия свидетельства с даты его  выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих  в реализации подпрограммы, - 9 месяцев.

      Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа (далее - порядок), устанавливается Правительством Российской Федерации.

      В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.

      Органы  местного самоуправления, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые  семьи, принимающие решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

      Конкурсный  отбор субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы, проводится до 1 августа года, предшествующего планируемому.

      Для участия в подпрограмме молодая  семья подает в отдел по жилищным вопросам и обращениям граждан администрации  района по месту постоянного жительства следующие документы:

      а) документы, удостоверяющие личность каждого  члена семьи;

      б) справка о составе семьи (свидетельство  о рождении, о заключении брака, решение  об усыновлении (удочерении), судебные решения) с указанием размера  занимаемой общей площади жилья (в квадратных метрах);

      в) выписка из Единого государственного реестра прав, выданная уполномоченным территориальным органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая обобщенные сведения о правах заявителя на имеющиеся у него в собственности жилые помещения;

      г) справка из бюро технической инвентаризации об отсутствии у заявителя приватизированного жилья;

      д) документ, подтверждающий признание  молодой семьи нуждающейся в  улучшении жилищных условий, или  свидетельство государственной  регистрации права собственности  на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;

      е) документы, подтверждающие признание  молодой семьи имеющей достаточные  доходы либо иные денежные средства для  оплаты расчетной (средней) стоимости  жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, а при  получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

      ж) выписка из домовой книги и  копия финансового лицевого счета.

      Органы  местного самоуправления осуществляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году и представляют их в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

      Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 октября года, предшествующего планируемому, сводный список молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году и утверждает его.

      На  основе утвержденного сводного списка молодых семей орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует заявку на выделение средств федерального бюджета для софинансирования подпрограммы. Заявка предоставляется государственному заказчику подпрограммы. Государственный заказчик подпрограммы с учетом средств, предусмотренных на ее реализацию в проекте федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, заявок, полученных от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определяет для каждого субъекта Российской Федерации предварительные контрольные цифры бюджетных средств, которые до 1 ноября года, предшествующего планируемому, доводятся до органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

      Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, между  субъектами Российской Федерации, отобранными  для участия в подпрограмме, осуществляется пропорционально количеству молодых  семей, указанному в представленных государственному заказчику подпрограммы заявках.

      При принятии решения о выделении  средств субъекту Российской Федерации  необходимо наличие разработанной  и утвержденной региональной программы  обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей выделение из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов средств на финансирование подпрограммы, а также соглашения между субъектом Российской Федерации и государственным заказчиком подпрограммы, содержащего обязательства субъекта Российской Федерации по финансированию подпрограммы в необходимых объемах.

      Размер  субсидии, предоставляемой молодой  семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве  и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

      Полученное  свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается  банковский счет, предназначенный для  зачисления субсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

      Молодая семья - владелец свидетельства может  получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия  в подпрограмме, в котором открыт банковский счет.

      Молодая семья - владелец свидетельства в  течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который  является основанием для государственной  регистрации права на приобретаемое  жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.

      Банк  осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных  условий принимает договор к  оплате.

      Перечисление  средств с банковского счета  лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.

      Существуют  особенности использования субсидии на уплату первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного  кредита  или  займа на на строительство индивидуального жилья. Условием   перечисления  средств, предоставляемых  в  качестве  субсидии, на банковский счет в банке является  заключение молодой  семьей  кредитного договора  с  банком  
на  кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.

      После заключения договора купли-продажи  жилья или кредитного договора с  банком на кредитование строительства  индивидуального жилья молодые  семьи снимаются с учета в  качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

      Жилое помещение, приобретенное или построенное  молодой семьей, должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, из средств бюджета которого перечисляются  субсидии.

      В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на условиях, определяемых в соответствии с порядком.

      По  мере осуществления страховыми организациями  деятельности по страхованию ипотечных  жилищных кредитов (страхованию ответственности  заемщика за невозврат кредита, обеспеченного  ипотекой жилого дома или квартиры) дополнительно будет рассмотрена возможность оказания молодым семьям за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов поддержки в оплате страховых взносов по данному виду добровольного страхования, что также позволит снизить размер первоначального взноса при получении молодыми семьями ипотечных жилищных кредитов до 5 - 10 процентов стоимости жилья. 
 
 
 
 
 

       Реализация  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых  семей»  ФЦП «Жилище» в  Республике Бурятия и городе Улан-Удэ. 

      На 01.02.2010 г. в Республике Бурятия на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 4408 молодых семей.

      В республиканском бюджете 2010 г. предусмотрено 35 млн. руб., из них на предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья – 21,8 млн. руб. и на субсидии при рождении ребенка – 13,2 млн. руб.

      По  результатам федерального конкурсного  отбора по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» в 2010 г. Республика Бурятия признана участницей. Приказом Министерства регионального развития РФ от 07.06.2010 г. № 274 республика как победитель федерального отбора получила 28,92534 млн. руб. в виде субсидий для молодых семей на приобретение жилья.

      Решением  Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по обеспечению жильем молодых  семей утверждены списки  111 молодых семей – претендентов на получение субсидий в 2010 г. и 45 молодых семей на получение субсидии при рождении ребенка на сумму 5039,74 тыс. руб.

      Из 111 молодых семей 24 человека работают в сфере образования, 31 – в  муниципальной и государственной службе, по 14 человек в здравоохранении и культуре, 18 - в милиции, 4 - в энергетике, 2 - в социальной защите, 1 в вооруженных силах, 63 - в коммерческих организациях.

      Актуальный  для молодых семей квартирный вопрос в республике решается с с 2003 г. - подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2003 – 2010 годы. Механизм реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2003-2006 гг. предусматривал предоставление молодой семье целевого беспроцентного возвратного займа на приобретение или строительство жилья в размере не более 80 % от стоимости социальной нормы приобретаемого/строящегося жилья. Срок возврата займа - 10 лет, в течение которых молодая семья должна погасить займ.