Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"

 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Экономика муниципального хозяйства»

На тему: «Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"

 федеральной  целевой программы "Жилище"» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Улан-Удэ

2010г. 

Содержание 

Введение……………………………………………………………………………..3

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной  целевой  программы "Жилище" на 2002 -2010 годы……………………………………..…4

Реализация  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых  семей»  ФЦП «Жилище» в  Республике Бурятия и городе Улан-Удэ……………………...….14

Заключение……….………………..........................................................................19

Список  использованных источников информации……………………………...20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

      Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.

      Как правило, молодые семьи не могут  получить доступ на рынок жилья без  бюджетной поддержки. Даже имея достаточный  уровень дохода для получения  ипотечного жилищного кредита, они  не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

      Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

        Решение жилищной проблемы молодых  граждан России позволит сформировать  экономически активный слой населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  П О Д П Р О Г Р А М М А

"Обеспечение  жильем молодых семей" федеральной  целевой

программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы 
 

      Основные  цели и задачи подпрограммы

      Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма) направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

      Основной  целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

      Участником  подпрограммы может быть молодая  семья, возраст супругов в которой  не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).

      Для целей подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий  понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.

      Основными задачами подпрограммы являются:

      - обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

      - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

      Основными принципами реализации подпрограммы являются:

      - добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

      - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

      - возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы только один раз.

      Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей  и задач подпрограммы, а также  изменение механизмов реализации государственной жилищной политики. 

      Ресурсное обеспечение подпрограммы 

      Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

      -средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы);

      -   средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

      - средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

      - средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

      Общий объем финансирования подпрограммы в 2003 - 2010 годах составляет 216,05 млрд. рублей.

      На I этапе реализации подпрограммы (2003 - 2005 годы) общий объем финансирования составил 51,05 млрд. рублей, в том числе:

      -     за счет средств федерального бюджета - 2,05 млрд. рублей;

      -  за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 15,7 млрд. рублей;

      - за счет средств предприятий и других внебюджетных источников - 23 млрд. рублей;

      за  счет собственных средств молодых семей - 10,3 млрд. рублей.

      На II этапе реализации подпрограммы (2006 - 2010 годы) общий объем финансирования составит 165 млрд. рублей, в том числе:

      - за счет средств федерального бюджета - 16,5 млрд. рублей;

      - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 49,5 млрд. рублей;

      - за счет собственных и заемных средств молодых семей - 99 млрд. рублей. 

      Механизм  реализации подпрограммы 

      Реализация  подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодой семье, в том числе неполной семье, состоящей из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующей следующим условиям:

      - возраст каждого из супругов  либо 1 родителя в неполной семье  на день принятия исполнителем  подпрограммы решения о включении  молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 30 лет;

      - признание семьи нуждающейся  в улучшении жилищных условий.

      Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г.

      - наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

      Механизм  реализации подпрограммы предполагает оказание  государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

      Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания (далее - субсидия).

      Расчет  размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

      Размер  общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

      - для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

      - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

      Средняя стоимость жилья, принимаемая при  расчете размера субсидии, определяется по формуле:

      СтЖ =  Н × РЖ,

      где:

      СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая  при расчете размера субсидии;

      Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;

      РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.

      Размер  субсидии составляет не менее:

      35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 25 процентов - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов), - для молодых семей, не имеющих детей;