Перспективы развития НТП и инновационного потенциала Республики Беларусь

Экономисты пытаются объективно исследовать эту ситуацию и оценить  количественный вклад НТР в эффективный  экономический рост. Наиболее широкое  распространение получили исследования американского экономиста Р. Солоу, получившего в 1987 г. Нобелевскую премию за исследование факторов экономического роста. Р. Солоу удалось выявить и доказать наличие беззатратного фактора экономического роста, возникшего под влиянием НТР. В связи с этим в западной экономической литературе любой прирост ВНП, не связанный с изменением затрат труда или капитала, относят к так называемому остатку Солоу. Исследования влияния НТР на экономическую эффективность еще раз подтвердили слабость теории предельной полезности в объяснении причин долгосрочного экономического роста. Ведь согласно утверждениям экономистов неоклассической школы, экономика не имеет каких-то внутренних источников для роста в течение длительных периодов. Суть макроэкономического анализа теоретиков предельной полезности состоит в том, чтобы доказать, как соотношение капитала и трудовых ресурсов достигает равновесия в долгосрочном периоде. При таком подходе отсутствие технического прогресса или внешнего «шока» неизбежно должно привести любую экономику к нулевому росту. Естественно, такая теория не может объяснить феномен длительного экономического роста в разных частях мировой экономики [29].

Современный этап НТР оказал наиболее существенное воздействие  на коэффициент материалоемкости. Его  снижение в экономически развитых странах  свидетельствует о повышении  эффективности производства за счет сокращения расходования сырья, материалов, энергоносителей в расчете на единицу производимой продукции.

Ресурсосберегающий вариант  научно-технической революции остается одним из основных направлений повышения эффективности развития экономики капиталистических стран. Ограниченность невозобновляемых минеральных ресурсов, их удорожание в связи с усложнением условий добычи, транспортировки и обострением экономических проблем приводят к необходимости более экономного их использования на основе активной реализации научно-технических достижений. Как показывает практика, экономия ресурсов обходится значительно дешевле, чем производство их эквивалентного количества. Структура и динамика потребления конструкционных материалов в последние годы подвергаются существенным изменениям. Сокращается потребление материалов, создаются их новые виды, включая пластмассы, композиты, техническую керамику, использование которых способствует экономии традиционных материалов, повышению качества изделий и снижению финансовых затрат на единицу продукции. Учитывая практическую значимость проблемы, конгресс США принял решение о создании национального совета по особо важным конструкционным материалам, призванным отслеживать ситуацию, координировать работу и готовить предложения по ориентации государственной политики в этой области [29].

В соответствии с указанным  решением конгресса, при университете г. Беркли был создан один из самых  крупных в мире центров материаловедче-ских исследований. По мнению французских исследователей, в США в целях защиты национальных научных интересов и обеспечения более высокой конкурентоспособности промышленной продукции в течение длительного времени (90-е годы) было прекращено открытое распространение какой-либо информации, касающейся новых материалов. Большое внимание созданию новых материалов и ресурсосбережению вообще уделяется в Японии, где на 1981-1990 гг. была разработана специальная программа по развитию материало-производственной базы материаловедения. Только проблемой технической керамики в Японии занимается около 2 тыс. исследователей, половина из которых работает над вопросами использования керамики в двигателестроении. Это позволило японским компаниям выйти на 1-е место по производству технической керамики для электронной промышленности и двигателестроения; на 2-е – по производству титана, материалов для элементной базы электроники, оптического волокна. По оценкам западных ученых, США и Японии удалось осуществить прорыв по всем этим направлениям исследований, в результате чего эти страны являются владельцами 80% всех патентов в указанных областях.

Учет тенденции к снижению материалоемкости продукции как  за счет реализации политики ресурсосбережения, так и за счет замены природных  материалов искусственными имеет существенное практическое значение для нашей страны. В условиях, когда решается вопрос структурной перестройки белорусской экономики и идут поиски долгосрочной стратегии социально-экономического развития России, нельзя оставить без внимания современные возможности НИР для создания новых материалов и замене ими природных ресурсов. Игнорирование этой тенденции в развитии научно-технического прогресса неизбежно приведет к снижению экспортных возможностей Республики Беларусь, бюджетному дефициту и общей финансовой и экономической неустойчивости [24].

Таким образом, почти полувековое развитие мировой экономики в условиях НТР позволяет выделить ряд ее специфических черт, объективная оценка которых может способствовать практическому извлечению потенциально заложенных в НТР огромных возможностей для экономического и социального прогресса. К числу основных черт НТР следует отнести ускорение темпа научно-технического прогресса; усложнение и абсолютное удорожание новых технологий; существенные изменения в структуре занятости и качественных характеристиках рабочей силы.

2 ОСОБЕННОСТИ НТП В РЕУСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1 Состояние научно-технического потенциала и инновационной политики в Республике Беларусь

Для успешного решения задач  обеспечения национальной безопасности необходимо прежде всего осмысление места страны в окружающем противоречивом мире, осознание ее геополитических интересов, которые в условиях углубления интеграционных процессов являются детерминантами внутренних процессов, происходящих в экономике, политике, культуре и других сферах жизни общества, и все более пронизываются системой международных отношений, включаются в нее как составная часть. Четко сформулировать геополитические интересы страны помогает анализ национального геополитического потенциала (ГП), с учетом тенденций развития системы международных отношений.

В современном мире геополитический  потенциал формируется, в первую очередь, комплексным и сбалансированным развитием совокупного потенциала страны и теми внешними факторами, которые  влияют на его дальнейшее совершенствование  и реализацию.

С целью более корректного анализа  автором были выделены следующие  составляющие геополитического потенциала:

a) социально-политический потенциал,

б) демографический потенциал,

в) научно-технический потенциал,

г) геоинформационный потенциал,

д) военно-политический потенциал,

е) геоэкономический потенциал,

ж) интеллектуальный потенциал.

Все составляющие ГП, как в комплексе, так и по отдельности, показывают взаимную зависимость внешних и  внутренних позиций страны. Чем более  развитой оказывается каждая компонента совокупного потенциала страны, тем  более устойчивой является позиция  государства в международных  отношениях. Совокупность эффективно развитых составляющих геополитического потенциала страны формирует мощный динамический социум, который имеет  возможность использовать как свой геополитический потенциал, так  и потенциал отдельных социумов в планетарном масштабе [7].

1) Социально-политический потенциал.

По европейским меркам Беларусь можно рассматривать как среднюю  по размерам территории и населения  страну, сопоставимую с Австрией, Бельгией, Венгрией, Грецией, Португалией. Наша страна, расположенная на пересечении европейских  транспортных коммуникаций, имеет возможность  выгодно использовать это расположение как для стимулирования развития национальной экономики, так и для усиления своих позиций в региональной политике.

В настоящее время Беларусь снова, как и в прежние столетия, становится потенциальным объектом геополитического соперничества соседних держав, поэтому  осевое геополитическое положение  Беларуси должно быть дополнено адекватной внешней политикой.

Объективная реальность геополитического положения Беларуси сегодня –  это ее экономическая и политическая интеграция в Содружество Независимых  Государств. Здесь приоритетными  по многим направлениям являются белорусско-российские отношения. Россия – основной экономический  и торговый партнер Беларуси. Она  представляет собой главный рынок  сбыта для белорусской промышленности и сельского хозяйства и является главным поставщиком необходимых  стране энергоресурсов.

В свою очередь, Беларусь значительно  усиливает геополитическое положение  России, обеспечивая прямой доступ к границам восточноевропейских  государств. Беларусь, как транспортный коридор, дает возможность российскому сырью выйти на европейские рынки сбыта (через территорию Беларуси проходит около 80% российских транзитных грузоперевозок в страны ЕС) ¹. Общие исторические и социокультурные корни стимулируют развитие белорусско-российской интеграции.

Вызовы XXI века, процессы глобализации и трансформации, геоэкономические процессы меняют геополитическое положение  стран и корректируют геостратегию. Для Беларуси вхождение в европейское цивилизационное пространство будет означать интеграцию в мировое сообщество. Геополитическое положение Беларуси, ее исторический опыт, культурные традиции, научно-технический, экономический и интеллектуальный потенциал создают благоприятные предпосылки для ее развития в качестве европейского государства, полноценного участника всех европейских процессов.

Одним из ведущих ресурсов республики при активной интеграции в мировое  и европейское сообщество может  стать фактор сравнительно развитой транспортной инфраструктуры и эффективного использования образовательного, интеллектуального  капитала. Относительно высокой плотностью международной инфраструктуры отличается западная часть нашей границы, где  на небольшой протяженности (около 350 км) насчитывается несколько автомобильных  пограничных переходов².

На уровень социально-политического  потенциала страны значительное влияние  оказывает социально-политическая стабильность, особое значение при  оценке которой имеет уровень  политического риска [2].

Уровень политического риска в  Республике Беларусь является одним  из самых низких по СНГ. И это несмотря на то, что в эмоциональном состоянии  граждан Республики Беларусь доминируют тревога, безысходность и безразличие, которые во многом связаны с ростом бедности⁴. Подавляющее большинство жителей страны воспринимает и оценивает отношение к себе властных структур, их компетентность и перспективность прежде всего через собственный жизненный уровень. В начале 2003 г. 58% населения страны считали себя или бедными, или находящимися за чертой бедности⁵. Рейтинг популярности всех ветвей власти по сравнению с предыдущими годами снизился. Так, например, в 2001 г. эффективной работу парламента считали 6,1% населения страны, в 2002 – 1,8%, правительства – соответственно 10,5% и 2,1%, Администрации Президента страны – 17,3% и 6,9%, местных органов власти – 9,7% и 4,0%. В 2003 г. уровень доверия государственным институтам колебался от 20 до 30%. Так, Президенту Республики Беларусь доверяли 37%, армии – 44%, православной церкви – 57% (последняя ассоциируется у большинства населения не с государством, а с этнокультурным пространством). Это очень низкий уровень доверия к властным структурам. Однако необходимо отметить, что 62,9% населения поддерживают преобразования, проводимые в стране, в то время как 56,3% населения считают, что оппозиция не понимает проблем и забот народа.

Существенное влияние на восприятие деятельности правящих структур страны оказывает отсутствие достоверной  и полной информации. Это выражается в недостаточной эффективности  деятельности государственных радио  и газет. В настоящее время 1-ю  Национальную программу Белорусского радио слушают 46,5% населения страны. Падает рейтинг популярности и ряда ведущих белорусских газет.

Анализ предпочтений, отдаваемых различным  политическим партиям и общественным организациям, показывает, что ни одна из них не пользуется сколько-нибудь значительной поддержкой белорусского народа. Самый высокий рейтинг  – у Белорусской партии женщин "Надзея" – 9,2%. На втором месте находится Коммунистическая партия Белоруссии – 5,7%. В то же время 61,3% респондентов не поддерживают ни одну из существующих в Республике Беларусь политических партий⁸.

Большинство населения считает, что  рост бедности в республике вызван главным образом низким уровнем  доходов, а не возрастанием неравенства  социальных слоев. Действительно, коэффициент  концентрации дохода (коэффициент Джини) в 1998 г. по республике был 0,28, в 1999 г. – 0,27. (Для сравнения: в России он составил 0,38, в Литве – 0,31, Эстонии – 0,36, в Украине – 0,29).

По оценке ООН, в целом ситуация в Беларуси в социально-экономическом  плане стабильна. Так, коэффициент  Джини имеет тенденцию к возрастанию, разрыв в распределении дохода достаточно равномерный (2000 г. – 0,270; 2001 г. – 0,278; 2002 г. – 0,272), что свидетельствует об относительной социальной стабильности в республике. Достаточно высокий уровень образования рабочей силы (индекс образования в Беларуси составляет 0,92 и равен аналогичному индексу Греции, Аргентины, Уругвая, но выше, чем в Люксембурге, Израиле, Гонконге, на Кипре, в Сингапуре и ряде других достаточно развитых стран), что также способствует повышению степени социальной стабильности.

Анализ сдвигов во внешней и  внутренней миграции Беларуси помогает ответить на вопрос, насколько стабильна  конфессиональная и этническая ситуация в республике, какие связи были приобретены и потеряны гражданами Беларуси в государствах СНГ и  за его пределами. Эти факторы  также влияют на уровень социально-политической стабильности в стране. Динамика внешней  миграции населения Республики Беларусь с 1990 по 2000 г. характеризуется снижением  численности, но темпы ее различны для  иммиграции и эмиграции. Миграционные потоки показывают, что среди стран  СНГ Республика Беларусь поддерживает наиболее тесные связи с Россией, Украиной, Казахстаном, хотя связи со странами СНГ постепенно ослабевают. В перечисленных странах социально-политическая ситуация остается относительно стабильной и миграционные потоки между ними и нашей страной не оказывают значительного влияния на уровень стабильности в Беларуси. Социально-этническую ситуацию в республике можно охарактеризовать как благоприятную.