Отчет по производственной практике на материалах Министерства экономики Республики Бурятия

Также за 2013 год налоговые доходы увеличились на 5,7% к 2012 году. На замедление динамики по налоговым платежам повлияло недополучение налога на прибыль организаций и акцизов на алкогольную продукцию. Отмечен рост поступлений к 2012 году по НДФЛ, имущественным налогам.

В 2013 году налоговым органам совместно с Правительством РБ удалось удержать положительную динамику поступлений по консолидированному бюджету республики в сумме 21,6 млрд. руб. или 105,9% к уровню 2012 года.

 

 

Глава 2. Анализ продовольственного рынка Республики Бурятия

 

 

2.1 Анализ производства и потребления основных продуктов питания в Республике Бурятия

 

Благоприятная экономическая конъюнктура, сложившаяся в последние годы, устойчивый рост реальной заработной платы и пенсий, поступление в розничную торговлю товаров в объемах, необходимых для обеспечения платежеспособного спроса населения, способствовали удовлетворению потребностей населения республики и росту оборота розничной торговли продовольственными товарами.

Республика Бурятия динамично развивающийся аграрный регион России с высоким научным, инновационным и образовательным потенциалом. В настоящее время в республике реализуется ряд республиканских целевых программ и более 20 инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее – АПК), ожидаемыми результатами которых является значительное увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольственного сырья.

Пищевая и перерабатывающая промышленность Республики Бурятия относится к числу стратегически важных отраслей, определяющих обеспечение населения продуктами питания и включает в себя 11 подотраслей, связанных с переработкой сельскохозяйственного сырья и производством продуктов питания и напитков для населения. Ведущими подотраслями являются мясная, молочная, хлебопекарная, ликероводочная, кондитерская, плодоовощная и др. Всего в отрасли насчитывается свыше 350 организаций различных форм собственности с общей численностью работающих почти  пять тысяч человек5.

На протяжении последнего ряда лет неуклонно растет товарооборот продукции, выпускаемой предприятиями отрасли. Величина отгруженных товаров собственного производства по полному кругу предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в 2012 году в действующих ценах составила 7951,9 млн. рублей (по чистым видам экономической деятельности). Еще три года назад эта величина составляла 6023,7 млн. рублей (рис. 1).

 

Рисунок 2.1 - Динамика объемов отгруженной продукции собственного производства в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Бурятия.

Согласно статданным в январе-сентябре 2012 г. в хозяйствах всех категорий, по расчетам, произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 28,7 тыс. тонн, молока –227,3 тыс. тонн, яиц – 65 млн. штук.

 

 

 

 

 

Таблица 2.1

Производство основных видов продукции животноводства

Ресурсы	Производство			Изменение, %
	2010	2011	2012	2011 к 2010	2012 к 2011
Картофель	164,7	167,7	174,4	101,8	104
Овощи	46,8	52,8	56,3	112,8	106,6
Фрукты и ягоды	3,5	3,5	3,8	100	108,6
Мясо и мясопродукты	28	28,7	30,2	102,5	105,2
Молоко и молокопродукты	229,5	227,3	227,9	99	100,3
Яйцо и яйцепродукты	64,9	65,0	71,9	100,2	110,6

Источник: Рассчитано автором на основании данных балансов продовольственных ресурсов, представленных в Сборнике «Ресурсы и использование основных продуктов питания населением Российской Федерации». – ФСГС. - 2010-2012гг.

 

В сельскохозяйственных организациях  в 2012 году по сравнению с 2011 годом производство скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилось на 5,2%, молока - на 0,3%, картофеля и овощей – на 4 и 6,6% соответственно. Наибольший прирост наблюдается по фруктам и ягодам и яйцам – на 8,6 и 10,6%.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом снизилось производство молока и молокопродуктов на 1%. Изменение производства картофеля, фруктов и ягод и яиц по сравнению с 2010 г. было незначительным.

Основными поставщиками молочной продукции на региональный рынок

Республики Бурятия являются хозяйства населения (рисунок 2.2).

Рисунок 2.2- Структура производителей молочной продукции в 2012 г6.

Товарность производства молока в такой ситуации составляет в сельскохозяйственных организациях – 70,8%, хозяйствах населения – 11,3%, крестьянских фермерских хозяйствах 28,7%. Причинами столь низкого уровня поступления молока на рынок являются:

а) значительная доля производства молока в домашних хозяйствах, не имеющих эффективного механизма выхода на рынок и в связи с этим ориентированных на собственное потребление;

б) отсутствие в районах республики приемных пунктов для систематической поставки населением молока на рынок;

в) низкие закупочные цены: перерабатывающими предприятиями производился закуп молока по цене 13,44 руб. за литр, при этом средняя розничная цена в 2012 году составила 38,95 руб. за литр.

Низкий уровень поступления овощей и картофеля на рынок обусловлен высокой долей самообеспечения домохозяйств, товарность овощей в сельскохозяйственных организациях составила 64,3%, хозяйствах населения – 1,4%, крестьянских фермерских хозяйствах – 58,3%.

Положительное влияние на производство продуктов питания на предприятиях агропромышленного комплекса республики оказала реализация ряда успешных инвестиционных проектов по организации новых производств: по убою скота и переработке мяса: ООО «Перешеек» Кяхтинского района, ООО «Надежда» Еравнинского района; по производству колбасных изделий на фабрике «Селенга», ООО «Перешеек»; по производству мясных полуфабрикатов ООО «Кумяко» Курумканский район7.

В целях обеспечения республиканского рынка продукцией животноводства собственного производства начата реализация инвестиционных проектов стоимостью более 7 миллиардов рублей в молочном и мясном скотоводстве, свиноводстве и птицеводстве.

В районах республики были проведены следующие меры по поддержке производителей: возобновление работы ООО «Закаменский мясокомбинат», проведена модернизация холодильных мощностей в ООО «Петропавловский мясокомбинат», проведена реконструкция убойного пункта ООО «Могойто-агросервис» Курумканского района и ПО «Центральный рынок» в Кяхтинском районе, открыты убойные пункты ООО «Кумяко» в Курумканском районе и ООО «Мухоршибирь», цех по переработке молока в с. Шаралдай Мухоршибирского района8.

В рамках целевой программы «Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009-2012 гг.» была оказана государственная поддержка предприятиям, позволившая обновить основные фонды, применить новые технологии производства продукции растениеводства. Однако в целом положение отрасли остается сложным из-за природно-климатических условий, изношенности оборудования, снижения плодородия почвы, низкого уровня внесения удобрений.

Одной из тенденций развития локального продовольственного рынка является создание вертикально интегрированных структур. В 2012 году был введен в эксплуатацию свинокомплекс «Восточно-Сибирский».

Несмотря на проделанную работу в агропромышленном комплексе республики остается ряд проблем. Основными дестабилизирующими факторами в агропромышленном комплексе являются сезонность и сосредоточенность основного сельскохозяйственного производства в хозяйствах населения:

- мясных ресурсов – 76,6% в ЛПХ, осуществление основного  забоя в сентябре-ноябре определяет  резко выраженную сезонность. Не  все убойные пункты имеют специализированный  транспорт по доставке живого  скота, что влечет за собой  проблемы по сбыту мяса в  сезон и неэффективное использование  производственных мощностей в  межсезонье. Ограниченность сырьевых  ресурсов и неравномерное их  распределение по районам делает  некоторые инвестиционные проекты  не окупаемыми при средней  стоимости организации мясохладобойни 8-10 млн. рублей;

- молока – 89,2% в ЛПХ, отсутствие  в хозяйствах населения условий, необходимых для хранения молока, затрудняет закуп качественной  продукции для дальнейшей переработки  и реализации в розничной сети. В связи с тем, что сезон  «большого» молока приходится  в основном на июнь - сентябрь, в остальной период года перерабатывающие  предприятия республики испытывают  дефицит сырья, что влечет снижение  объемов производства и сужение  ассортимента готовой продукции.

Также, одной из проблем, сдерживающей возможности увеличения объемов производства, расширения ассортимента и повышения конкурентоспособности готовой продукции, является дефицит сырья в мясной и молочной отрасли. Из общего объема производства продуктов животноводства в связи со сложностями закупа (отдаленность отдельных районов, отсутствие условий для хранения заготовленной продукции, низкое качество, отсутствие промышленного забоя)  на  промышленную переработку используется только 8% ресурсов мяса и 12% - молока. Предприятия вынуждены завозить сырье (мясо блочное, сухое молоко) из других регионов и по импорту. До 25% цельномолочной продукции производится из сухого молока, что сказывается на себестоимости и качестве продукции9.

В муниципальных образованиях республики слабо развита система закупа сельскохозяйственной продукции, недостаточное количество заготовительных кооперативов затрудняет организацию закупа и поставок данной продукции на потребительский рынок. В связи с тем, что основной объем сельхозпродукции сосредоточен в личных подсобных хозяйствах населения, где отсутствуют условия для хранения и обеспечения ее сохранности до нового урожая, а также отдаленные расстояния от города, высокие транспортные расходы не позволяют осуществлять ритмичные поставки заготовленной продукции в розничную сеть.

Важным фактором, определяющим динамику экономического развития республики в последние годы, становятся темпы роста потребления населения.

Проанализируем потребление основных продуктов питания по Республике (табл. 2.2).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.2

Потребление основных продуктов питания населением республики  на душу населения в год, килограммов

	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Изменение
				2011 к 2010	2012 к 2011
Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо	63	64	68	102	106
Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко	264	262	264	99	101
Яйца и яйцепродукты-штук	200	202	210	101	104
Рыба и рыбопродукты	9,7	10,4	10,8	107	104
Сахар	28	30	30	107	100
Масло растительное	12	11,8	11,9	98	101
Картофель	96	99	101	103	102
Овощи	62	65	67	105	103
Фрукты	33	34	35	103	103
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа)	118	117	118	99	101

Источник: Рассчитано автором на основании данных балансов продовольственных ресурсов, представленных в Сборнике «Потребление основных продуктов питания населением Российской Федерации». – ФСГС. - 2010-2012гг.