Отчет о преддипломной (ознакомительной, экономической) практике в Пенсионном фонде

Министерство образования и науки Российской Федерации

«Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»

Факультет информационно-математических технологий и экономического моделирования

Отчет о преддипломной (ознакомительной, экономической) практике

Место прохождения: Отделение Пенсионного Фонда

Руководитель от кафедры             

Непосредственный руководитель практики

Руководитель группы автоматизации             

Студент группы             

Дата защиты отчета____________                                                                                                 

Оценка_______________________

Екатеринбург

СОДЕРЖАНИЕ

Введение              4

Раздел 1. Краткая характеристика предприятия              5

1.1. История развития организации              5

1.2. Основные виды деятельности              5

Раздел 2. Организационная структура Пенсионного фонда РФ              10

2.1. Функции аппарата управления ПФР              10

Раздел 3. Анализ системы управления организации и функциональной подчиненности подразделений предприятия              14

Раздел 4. Обзор программных продуктов, применяемых в ПФР              16

Заключение              23

Введение

Производственная практика является важным этапом подготовки квалифицированных специалистов. Она является видом учебно-вспомогательного процесса, в ходе которого закрепляется теоретические знания на производстве.

Целью практики студентов, обучающихся по специальности «Прикладная информатика в экономике» является знакомство с методами работы финансовых и производственных структур банков, страховых компаний, промышленных предприятий и торговых фирм. Для прохождения производственной практики мною было выбрано Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в отделе автоматизации.

На время производственной ознакомительной практики ставились следующие задачи: ознакомиться с деятельностью предприятия, с его организационной  структурой, изучить приемы сбора и обработки первичной экономической и финансовой информации и основные методы ее анализа, ознакомится с программным обеспечением, применяемым на предприятии.
Раздел 1. Краткая характеристика предприятия

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы Фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.

В структуре Пенсионного фонда - 8 Управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 81 Отделение Пенсионного фонда в субъектах РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также почти 2 500 территориальных управлений во всех регионах страны. В системе ПФР трудится более 133 000 специалистов.

1.1. История развития организации

Пенсионный Фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

В Свердловской области Отделение ПФР было создано в соответствии с постановлением Правления ПФР 14 мая 1991 года.

С 2001 года Отделение в соответствии с Указом Президента Г21709 приняло на себя полномочия по назначению и выплате государственных пенсий.

Основные этапы развития и становления Пенсионного фонда России.

1990 год: образование ПФР с целью сбора и аккумуляции страховых взносов на пенсионное обеспечение

1997-1998 гг. — развитие системы ПУ

1999-2000 гг. передача функций по сбору страховых взносов в налоговые органы

2001 г. Передача функций по назначению и выплате государственных пенсий из органов соцзащиты в органы Пенсионного фонда

2002 г. — начало пенсионной реформы

2005 г. — монетизация льгот

2006 г. — материнский капитал и т.д.

Ход событий с 1990 года подтвердил правильность принятых тогда решений и обоснованность возлагавшихся на ПФР ожиданий. Была обеспечена финансовая стабильность системы пенсионного обеспечения. Опираясь на нее, в 2000-2001 годах удалось решить еще одну задачу государственной важности - средняя пенсия по стране превысила прожиточный минимум пенсионера и с той поры стабильно держится выше этого уровня.

В то же время, уже в 1999-2000 годах становилось ясно, что устойчивая финансовая стабильность и рост доходов пенсионной системы никак не гарантируют в долгосрочной перспективе ее надежность. В стране происходил процесс старения населения, менялось в худшую сторону соотношение работающих и пенсионеров, что подрывало возможности действовавшей в ту пору распределительной пенсионной модели. Число работающих и пенсионеров должно было сравняться к 2025-2030 году, после чего пенсионную систему ждал тотальный кризис и переход к пенсионным  пособиям.

За полтора десятилетия истории ПФР трижды предпринимались попытки реформирования пенсионной системы. Первые две (в 1994 и 1997-98 годах) не удались из-за финансовой нестабильности в обществе,  и только к 1999-2000 годам сложились необходимые финансово-экономические предпосылки для успешного реформирования пенсионного обеспечения, что позволило в конце 2000 года поставить в практическую плоскость задачу реформирования пенсионной системы. В 2001-2002 годах был принят целый блок новых пенсионных законов, а к 2004-2005 годам, после трех лет пенсионной реформы, система пенсионного обеспечения в России претерпели глубокие качественные изменения.

В нашей стране брали опыт европейских стран, Соединенных Штатов Америки, Чили.

Когда образовался ПФ в Москве было принято решение по созданию в регионах самостоятельных отделений ПФР.

В 1999 году передача функций сбора средств в области из Пенсионного фонда в налоговую инспекцию.

Круг задач, стоящих перед органами Пенсионного фонда, год от года расширяется. Сегодня работники ПФР вместе с вопросами назначения и организации выплаты пенсий, их перерасчета и повышения, занимаются ведением регистров получателей ЕДВ и других социальных выплат.

Наряду с основными направлениями деятельности Пенсионный фонд России принимает участие в реализации социальных программ по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания населения и оказании адресной помощи нуждающимся пенсионерам и инвалидам.

Пенсионная реформа - это один из механизмов повышения уровня самосознания людей, и при динамичном развитии экономики она обязательно даст  положительные  результаты.

1.2. Основные виды деятельности

ПФР обеспечивает:

1.                  Целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов;

2.                  Организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, или по случаю потери кормильца;

3.                  Капитализацию средств ПФР, а так же привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

4.                  Контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

5.                  Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР;

6.                  Межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

7.                  Изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию;

8.                  Проведение научно – исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;

9.                  Разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;

10.             ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

Управление оказывает следующие социальные услуги:

1.                  Оказывает правовую и методическую помощь как физическим, так и юридическим лицам по вопросам назначения (перерасчета) пенсий и надбавок к ним;

2.                  Осуществляет правильное и своевременное назначение установленных законодательством пенсий и надбавок к ним;

3.                  Выявление, регистрация и учет в установленном порядке плательщиков взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством;

4.                  Организация и ведение индивидуального (персонифицированного учета) сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования;

5.                  Ведет организационную работу по учету поступления части единого социального налога (взноса) в пенсионный фонд РФ, по целевому сбору взносов в соответствии с действующим законодательством, аккумуляцию взносов, а также контроль за их своевременным и полным поступлением  на государственное пенсионное страхование с учетом данных персонифицированного учета;

6.                  Ведет разъяснительную работу среди населения, плательщиков взносов по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и персонифицированного учета в системе пенсионного страхования.

7.                  Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления и принятие по ним соответствующих мер;

8.                  Осуществляет выдачу сертификатов на материнский (семейный) капитал.

Раздел 2. Организационная структура Пенсионного фонда РФ

Структура системы управления организацией - упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого. Структура системы управления является формой разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение поставленных целей организации.

Элементами структуры являются отдельные работники и службы аппарата управления; отношения между ними поддерживаются благодаря связям, которые могут носить линейный и функциональный характер.

Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между линейными руководителями, т.е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений.

2.1. Функции аппарата управления ПФР

Функциональные связи имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным функциям управления.

Структура управления Пенсионного фонда РФ представлена в таблице 1 «Структура и функции аппарата управления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ».

2

Таблица 1.

Структура и функции аппарата управления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ

Таблица 1(продолжение)

Таблица 1(продолжение)

2

Раздел 3. Анализ системы управления организации и функциональной подчиненности подразделений предприятия

Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом – исполнительной дирекцией.

В состав правления ПФР могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых  связана  с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей. В работе правления ПФР могут принимать участие с правом совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в составе РФ, руководители министерств и ведомств РФ, Банка России.

Правление ПФР:

-                  Несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР;

-         Определяет перспективные и текущие задачи ПФР;

-         Утверждает бюджет, сметы расходов ПФР и его органов, отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты;

-         Назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его отделений;

-         Утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах ПФР;

-         Издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР.

Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции ПФР и его региональных органов образуется ревизионная комиссия ПФР. Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять уполномоченным ПФР в районах и городах, ревизионной комиссии ПФР необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности ПФР.

Рис. 1. Структура управления пенсионного фонда Российской Федерации

Раздел 4. Обзор программных продуктов, применяемых в ПФР

Программные продукты, применяемые в отделении пенсионного фонда РФ г Первоуральска, подразделяются на системное программное обеспечение, прикладное программное обеспечение и специализированное программное обеспечение.

К системному программному обеспечению относится WINDOWS XP , MS DOS.

WINDOWS XP Professional

Система WINDOWS XP Professional ориентирована на корпоративных пользователей, т.е. на работу в средних и больших сетях. Система WINDOWS XP Professional  имеет клиентское программное обеспечение, позволяющее использовать следующие возможности при работе в сетях и доменах Windows 2000/.NET:

-                     Active Directory Interface – стандартный интерфейс для разнообразных служб каталогов, обеспечивает также доступ к другим каталогам.

-                     Message Queuing – система передачи сообщений и запросов, реализующая надежную доставку сообщений и данных в распределенной сети.

-                     Службы Интернета – позволяет организовать на компьютере службы FTP и HTTP.

-                     Аутентификация Kerberos – протокол безопасности, используемый в распределенных средах для аутентификации пользователей.

К прикладному программному обеспечению относятся следующие программные продукты: офисные программные продукты(Open Office) , антивирус Касперского, программы передачи сообщений.

Open Office – это бесплатный, полнофункциональный пакет офисных программ с открытым исходным кодом. Open Office можно рассматривать, как полноценную замену Microsoft Office. Данный офисный пакет полностью совместим с форматами Microsoft Office, а так же поддерживает новый открытый формат документов – OpenDocument Format (ODF), одобренном международной организацией по стандартизации ISO (ISO/IEC 26300:2006). OpenOffice кроме стандартной версии имеет еще и портативную версию, её можно держать на флешке со всеми документами и использовать на любом компьютере. В состав пакета входят:

-                     - Writer – текстовый процессор, а также html-редактор, аналог Microsoft Word;

-                     - Calc – таблицный процессор, аналог Microsoft Exel;

-                     - Impress – программа для подготовки презентаций, аналог PowerPoint;

-                     - Base – инструмент для работы с базами данных, аналог Access;

-                     - Draw – редактор векторной графики, аналог CorelDraw и Visio;

-                     - Math – редактор формул.

ViPNet Client (Клиент) — это программный комплекс для ОС Windows 2000/Windows XP/Vista/Windows 7/Server 2003/Server 2008 (32 бит), ОС Vista/Windows 7/Server 2008/Server 2008 R2 (64 бит), выполняющий на рабочем месте пользователя или сервере с прикладным ПО функции VPN-клиента, персонального экрана, клиента защищенной почтовой системы, а также криптопровайдера для прикладных программ, использующих функции подписи и шифрования.

Клиент состоит из набора взаимосвязанных программных модулей:

ViPNet [Монитор] — совместно с низкоуровневым драйвером шифрования и фильтрации трафика отвечает за реализацию функций:

-                     Персонального сетевого экрана;

-                     Шифратора IP-трафика;

-                     Чат-клиента;

-                     Клиента службы обмена файлами. 

ViPNet [Контроль приложений] — программа, которая позволяет контролировать сетевую активность приложений и компонент операционной системы.

При этом можно формировать «черный» и «белый» списки приложений, которым запрещено или разрешено работать в сети, а также задавать реакцию на сетевую активность неизвестных приложений. 
В большинстве случаев это позволяет предотвратить несанкционированную сетевую активность вредоносного ПО, например, программ-«троянов».

ViPNet [Деловая Почта] — программа, которая выполняет функции почтового клиента защищенной почтовой службы, функционирующей в рамках защищенной сети ViPNet.

ViPNet Crypto Service (Криптосервис) представляет собой средство автоматизации взаимодействия с инфраструктурой открытых ключей, построенной на базе УЦ ViPNet, а  также симметричной ключевой структурой, используемой в сетях ViPNet. Кроме того, ViPNet Crypto Service позволяет встраивать криптографические функции в прикладное программное обеспечение заказчика (почтовые и банковские системы, системы электронного, юридически значимого документооборота, электронные витрины и т. п.). 

В комплект поставки ПО ViPNet Crypto Service входит модуль ViPNet Crypto Service (Крипто Сервис) и транспортный модуль ViPNet MFTP. ViPNet Crypto Service осуществляет все необходимые операции по работе с ключами пользователя: чтение и запись персональных ключей с электронных носителей (token, smartcard), автоматизированное обновление ключей пользователя и справочной информации, формирование запросов на издание новых сертификатов, смену паролей и т. п. Транспортный модуль ViPNet MFTP реализует надежный и безопасный обмен управляющей, адресной и ключевой информацией с ЦУС. 

ViPNet Crypto Service предоставляет средства для доступа и использования инфраструктуры открытых ключей, построенных на основе УЦ ViPNet. 

-                     Просмотр списка сертификатов открытых ключей пользователя;

-                     Просмотр содержимого сертификата открытого ключа;

-                     Выбор активного (текущего) сертификата пользователя, включая сертификаты, изданные сторонними УЦ (из системного хранилища Windows);

-                     Создание запроса на обновление сертификата пользователя;

-                     Автоматическая отправка запросов на сертификаты в УЦ ViPNet и прием изданных сертификатов;

-                     Автоматическая установка полученных из УЦ ViPNet сертификатов пользователя и списка отозванных сертификатов в системное хранилище Windows.

DeviceLock® Endpoint DLP Suite - это средство защиты от утечек информации (DLP), осуществляющее контроль и протоколирование доступа пользователей к устройствам, портам ввода-вывода и сетевым протоколам. DeviceLock Endpoint DLP Suite позволяет контролировать весь спектр потенциально опасных устройств и сетевых коммуникаций: USB-порты, дисководы, CD/DVD-приводы, а также FireWire, инфракрасные, параллельные и последовательные порты, WiFi и Bluetooth-адаптеры, ленточные накопители, КПК, любые внутренние и внешние сменные накопители и жесткие диски, буфер обмена Windows, простые и SSL-защищенные SMTP-сессии электронной почты, HTTP и HTTPS-сессии, веб-почту и социальные сети, службы мгновенных сообщений, файловый обмен по протоколам FTP и FTP-SSL, Telnet-сессии. DeviceLock Endpoint DLP Suite осуществляет детальный аудит (включая теневое копирование) действий пользователей с устройствами, протоколами и данными.

Программный комплекс DeviceLock 7 Endpoint DLP состоит из:

-                     DeviceLock 7.0 – базовый компонент комплекса, контролирующий доступ пользователей к периферийным устройствам и локальным портам компьютеров;

-                     NetworkLock™ - компонент комплекса, позволяющий контролировать коммуникации пользователей через популярные сетевые приложения, включая электронную и web-почту Gmail™, Yahoo! Mail™, Windows Live® Mail, мессенджеры ICQ®, MSN® Messenger, Jabber®, IRC, Yahoo! Messenger™, Mail.ru Agent, социальные сети Twitter™, Facebook®, LiveJournal™, LinkedIn®, MySpace™, Одноклассники™, ВKонтакте™, передачу файлов по протоколам FTP и FTP-SSL, a также Telnet-сессии;

-                     ContentLock™- компонент комплекса, обеспечивающий фильтрацию контента данных при их копировании на съемные носители и при передаче по сетевым каналам ввода-вывода.

UltraVNC это свободное программное обеспечение для операционной системы Microsoft Windows, использующее протокол VNC для управления удалёнными рабочими столами на других компьютерах. Он очень похож на RealVNCFree Edition, но здесь, помимо удалённого управления, поддерживаются дополнительные возможности, такие как модульшифрования для безопасного клиент-серверного соединения. Содержит модуль Java Viewer, который позволяет получить доступ к компьютеру, используя простой Web-браузер, поддерживающий Java. Также возможна отправка файлов, чат и различные методы аутентификации. Программное обеспечение свободно и распространяется под GNU General Public License. UltraVNC написан на языках C, C++, и Java.

К специализированному программному обеспечению относятся следующие программы: Дамаск, АРМ ОНиВП, АРМ конвертация, ПТК страхователь, ПТК АСВ, ПТК КС, ПК Персо, АРМ прием, ПК запрос, ПТК СПУ, ПТК выездные проверки.

Система управления очередью ДАМАСК - это программно-аппаратный комплекс для организации обслуживания и распределения потока посетителей в коммерческих и государственных учреждениях.

Автоматизируя процессы обслуживания клиентов, СУО ДАМАСК является идеальным инструментом управления качеством обслуживания клиентов, снижения расходов и повышения продаж в коммерческих организациях.

Система электронной очереди ДАМАСК предлагает ряд функциональных возможностей, которые предписаны к внедрению в государственных учреждениях законодательными актами РФ, а также оговорены в концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства.

Благодаря аппаратной независимости системы управления очередью ДАМАСК, мы предлагаем нашим клиентам оптимальные сроки и стоимость реализации проекта. Развитая функциональность СУО ДАМАСК позволяет реализовывать как простые системы для автоматизации одного офиса, так и продвинутые комплексы со средствами централизованного контроля и управления для организаций с развитой филиальной сетью.

Подтверждением конкурентных преимуществ и эффективности системы электронной очереди ДАМАСК являются более 300 внедрений в структурах местного и федерального уровня.

Большинство специализированного программного обеспечения, используемого в отделениях пенсионного фонда, являются самописными и являются собственностью ПФР.

Заключение

За время практики в Отделении Пенсионного Фонда Российской Федерации в отделе автоматизации, я ознакомился с деятельностью предприятия, изучил приемы сбора и обработки первичной информации, ознакомился с основными методами ее анализа получил навыки работы с программными продуктами, применяемым на предприятии.

На практике мне удалось систематизировать и реализовать полученные в процессе обучения теоретические знания по таким дисциплинам как базы данных, информационные технологи.

2