Особенности государственной структурной политики в условиях глобализации

Вместе с тем инициированные кризисом сдвиги влияют на качество и содержание современной демократии, выявляя ее ограниченность и недостаточную гибкость доминирующих политических институтов. Провалы нео-либеральной идеологии и политики в определенной мере дискредитируют современную западную либеральную демократию, которая выдавалась за единственный образец демократии как таковой. К тому же кризис наглядно демонстрирует отрыв элитных группировок от основной массы населения.

Качественные характеристики новой модели мирового развития пока что почти не просматриваются, но они уже формируются в ходе циклически-волновых процессов мировой динамики. В нынешней понижательной фазе кондратьевского цикла, с одной стороны, видоизменяются и усиливаются методы государственного регулирования, а с другой - происходит трансформация нео-либерализма. В то же время сейчас заметны главным образом процессы деградации политических институтов, поскольку новая модель мирового развития и демократии еще не сформировалась. Циклически-волновые процессы в мировой экономике и мировой политике, вызвавшие глобальный кризис 2008-2009 гг., оказывают заметное влияние на российскую внутреннюю и внешнюю политику. Наступившая понижательная волна кондратьевского цикла (фаза великих потрясений в мировой экономике и политике) демонстрирует отсталый, несовременный характер российской экономики, ее сырьевую направленность и полную зависимость от мировых цен на нефть. При этом все попытки решить назревшие задачи экономической модернизации с помощью косного и коррумпированного бюрократического аппарата заведомо обречены на неудачу и ставят вопрос о модернизации российской политической системы, в частности, о необходимости перехода к реальной, а не фиктивной политической конкуренции. Проблема, однако, заключается в том, что в российском обществе все еще не созрели необходимые условия для полноценной политической модернизации, причем правящая элита тормозит процессы созревания этих условий. В связи с этим, последствия прошлых (2008-2009 гг.,2012-2013 гг.) и будущего ( 2015-2017 гг.) кризисов для России будут тяжелыми: в ситуации формирования нового технологического уклада Россия со своей неэффективной бюрократической системой может необратимо отстать не только от развитых, но и от многих развивающихся стран. В этом случае возможны самые негативные социально-политические последствия вплоть до распада России. Особенно трудным для России будет период 2017-2025 гг., когда в мире произойдет переход от понижательной волны кондратьевского цикла к повышательной, и России начнут угрожать резко усилившиеся Китай, США, Европейский Союз. Если российская политическая элита и российское общество не извлекут никаких уроков из прошлых и последующих кризисов и не приступят к реальной модернизации страны, судьба России может оказаться незавидной: ее раздавят усилившиеся конкуренты с Запада и с Востока.

Мировой финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. породил много вопросов, связанных как с эффективностью применения традиционных и нетрадиционных антикризисных мер, так и с оценкой краткосрочных и долгосрочных последствий кризиса. При этом для экономики России, структурные проблемы которой не уменьшились, а возможно и увеличились под воздействия кризиса, представляет интерес изучение опыта стран, решавших аналогичные проблемы в сложных условиях.

Объектом исследования является динамика важнейших параметров российской экономики и крупнейших экономик мира в период финансово-экономического кризиса 2008–2009 гг., объем и структура антикризисных мер правительств и центральных банков этих стран.

Целью исследования являлось проведение анализа макроэкономических и структурных последствий экономической политики Правительства и Банка России, разработка предложений по обеспечению перехода от антикризисных мер экономической политики к мерам, способствующим переходу к сбалансированному и устойчивому социально-экономическому развитию и достижению целей, поставленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                               Заключение.

Общеэкономическая задача структурной политики - поддержание макроэкономического равновесия в рыночном хозяйстве. Основной целью структурной политики государства является формирование оптимальной структуры хозяйственного комплекса для наиболее эффективного использования имеющихся в распоряжении общества ресурсов, обеспечение прогрессивных структурных сдвигов.  
Неизменно, под влиянием научно- технического прогресса происходят структурные адаптации, вызванные конкуренцией, изменениями внешнеэкономической конъюнктуры, социально-политическими сдвигами и множеством других факторов, происходящих в любой экономике. Очевидно, что появление принципиально новых технологий возможно лишь при участии государства, и в частности, укреплении и расширении его научно-технического комплекса. Поэтому эффективное использование интеллектуальных ресурсов и развитие технологической базы являются важнейшими общенациональными задачами, требующими принятия новых решений, определения государственных приоритетов научно-технологического и инновационного развития страны.  
В последние годы российская экономика развивалась высокими темпами. Достигнутая макроэкономическая стабильность характеризовалась снижением темпов инфляции, устойчивостью национальной валюты, профицитом федерального бюджета и ростом доходов бюджетной системы Российской Федерации. Это достигалось в основном за счет благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, имевшихся запасов и резервов свободных мощностей в производстве и инфраструктуре, роста внутренних рынков и вследствие девальвации рубля. Благоприятная макроэкономическая конъюнктура позволила Правительству Российской Федерации осуществить структурные и институциональные преобразования, сформировать нормативную базу, необходимую для дальнейшего развития экономики.  
И все же, структурная политика должна в первую очередь способствовать сохранению существующего экономического потенциала как основы будущих структурных преобразований экономики России.  
В настоящее время, политика Правительства Российской Федерации направлена не просто на экономический рост, а на новое качество развития. На данный момент практически завершен первый этап формирования новой структурной политики, основной задачей которого является создание базовых законодательных основ, обеспечивающих новые условия хозяйствования, и приведение обязательств государства в соответствие с его ресурсами.  
Новая структурная политика России во многом отличается от политики, проводимой на протяжении предыдущего периода. Основным отличием является то, что государство будет постепенно отходить от практики избыточного вмешательства в дела бизнеса, что позволит четко очертить сферу государственного регулирования и повысить его эффективность.  
Стратегией Правительства является создание благоприятного инвестиционного климата для всей экономики. Продолжается разработка и реализация мер, обеспечивающих конкуренцию как основной двигатель прогресса, развитие финансовой инфраструктуры, условий для бизнеса в России с учетом мнения деловых кругов и российских граждан.  
На сегодня же есть все основания полагать, что при сохранении нынешней динамики преобразований в России и темпов роста, которые запланированы в среднесрочной программе Правительства, Российская Федерация в ближайшее время станет динамично и устойчиво развивающейся страной.  
Страной, которая будет привлекательна для инвестиций, где будут защищаться права собственника, гарантировано право любого инвестора на защиту результатов его труда и получение той нормы прибыли, которую может гарантировать только устойчиво развивающаяся экономика. Добиваясь более эффективного взаимодействия формируемых отраслевых и региональных звеньев экономики, структура российской экономики станет более прогрессивной и приблизится к структуре развитых европейских стран. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        Список  использованной литературы.

1. Иохин В. Экономическая теория: Учебник – М.: Экономисть, 2006 г.Гл.38

2.Экономика: учебник / под  ред. проф А.С.Булатова. – 4-е изд. перераб. и доп.- М: Экономисть 2006 г.Гл: 19, 24, 26,27

3.Фетисова Г.Региональная  экономика и управление: Учебник  – М.: ИНФРА-М,2006 г.

4. Большой экономический  словарь. - М.: Правовая культура, 1998.

5. Ермолаев С. А.Структурная  политика государства в механизме  экономического роста: учебное пособие/С.А.Ермолаев, С. Г. Капканщиков.-Ульяновск:УлГТУ,2005

6.  Кураков Л. П.Экономическая теория: Учебное пособие. - М.: ГелиосАРВ, 1999.

7. Основы экономической  теории /Под общ. ред. Э.И. Лобковича. Мн., 1995.

8. Экономическая теория. Учебник./Под ред. И. П. Николаевой.-М.: «Проспект»,2000. 

9.  Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года. Официальный сайт Правительства РФ

10. Мостовая Е.Б.Основы экономической теории: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1997.

11.  Е. Ясин. Структурный маневр и экономический рост. / Вопросы экономики. 2004г

12.  Кучуков Р., Савка А. Государственное регулирование: нацеленность на результаты// Экономист.2006