Особенности финансирования учреждений культуры и искусства

       - недостаточная степень финансирования  учреждений культуры и искусства;

       - отсутствие твердого контроля  за использованием бюджетных  средств;

       - низкий уровень заработной платы  работников сферы культуры;

       - отсутствие приемлемой финансовой  отчетности, соответствующей специфике  деятельности учреждений культуры  и искусства.

       Решение данных проблем значительно улучшит  положение дел в отрасли. Нужны структурные изменения основных фондов на основе широкого внедрения информационных технологий и насыщения современным оборудованием субъектов культурной деятельности. Сохранение культурного наследия народов России является важной задачей культурной политики государства, в т.ч. в силу очевидной недостаточности ресурсов, выделяемых на нужды культуры в предыдущие годы. Эта задача решается с учетом особенностей территорий, интересов и запросов разных категорий населения, культурного потенциала региона при усилении адресности охранных мероприятий на основе концентрации ресурсов на приоритетных объектах и особо значимых предметах культурного наследия. Ключевым направлением культурной политики в условиях расширения прав регионов и объективной локализации рынка культурных благ становятся сохранение единого культурно-информационного пространства, повышение уровня доступности культурных благ и сокращение территориальной дифференциации в обеспеченности населения продуктами культурной деятельности.

       Активизация рыночных отношений требует структурной  реорганизации государственного сектора  в отдельных отраслях, создания условий  для развития конкуренции и роста  потребительского спроса посредством  финансовой поддержки организации  и проведения фестивалей, конкурсов  и выставок, имеющих общероссийское, межнациональное и международное  значение и формирующих единое культурное пространство, поддержки создания культурной продукции. С другой стороны, требуется  адресная компенсация негативного  воздействия на культуру рыночных механизмов, повышение доступности услуг  сферы культуры для населения. Это  также связано с реализацией  мер государственной поддержки  распространения отечественных произведений искусства, включая культурные и образовательные программы в электронных СМИ, проведением жесткой политики в области защиты авторских прав.

       Многообразие  направлений в сфере культуры (театры, музеи, кинематография, библиотеки и т.п.) делает невозможным решение  стоящих перед ней проблем  изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений, частных предпринимателей и других субъектов культурной деятельности. Необходимо не только достойное финансирование, но и поиск путей саморазвития культуры.

       В заключении можно сказать, что эффекту от принятых государством мер в области культуры и искусства сложно дать оценку одномоментно. Формирование единого культурного пространства и развитие культурного потенциала нации  - не однодневный процесс и происходит в течение длительного периода времени, сочетая в себе множество влияющих на него факторов, таких как большое количество национальных культур, технический прогресс и так далее. Поэтому социальный эффект будет виден с течением лет, а возможно и десятилетий.

Список  использованной литературы

       1. Федер. закон от 09 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г., 3 ноября, 29 декабря 2006 г., 23 июля 2008 г., 21 декабря 2009 г., 8 мая 2010 г.)

       2.. Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства N 28 от 26 июня 1995 г.

       3. Галуцкий Г.М. Основы финансов и финансирование культурной деятельности / Г.М. Галуцкий. - М.: Ассоц. экономики, 2006.

       4. Жаркова Л.С. Коммерческая деятельность учреждений культуры: учеб. пособие для вузов культуры и искусства / Л.С. Жаркова; Моск. гос. ун-т культуры. - М., 2004.

       5. Игнатьева И.Л. Экономика культуры: учеб. пособие. – М.: ГИТИС, 2004.

       6. Муравьева Н.Я. Формы и виды финансирования в сфере культуры. Культура: управление, экономика, право, 2004.- №2.

       7. Малышев В.С. Управление процессом инвестирования отрасли культуры в условиях трансформации российской экономики: автореф. дис. ... канд. экон. наук / В.С. Малышев; С.Пб. гос. ун – т кино и телевидения. – СПб., 2002.

       8. Суник Б.В. Местное самоуправление и финансирование учреждений культуры / Б.В. Суник // Государство и право. - М., 2006.

       9. Блохина Н.С. Реформирование межбюджетных отношений в сфере культуры / Н.С. Блохина, Е.Л. Игнатьева // Справочник руководителя учреждения культуры. – 2004. - No 6.

       10. Гаськова Е.Н. Количественная оценка социального эффекта: К вопросу о бюджетировании учреждений культуры по результатам их деятельности / Е.Н. Гаськова // Справочник руководителя учреждения культуры. – 2009. - No 7.

       11. Кирюхина И.В. Программа развития учреждений культуры: Разработка комплекса мероприятий, обеспечивающих финансирование основной деятельности музея / И.В. Кирюхина // Справочник руководителя учреждения культуры. – 2010. - No 8.

       12. Малышев В.С. Анализ показателей финансирования сферы культуры / В.С. Малышев, Е.Л. Игнатьева //Справочник руководителя учреждения культуры. – 2008. – No 3.

       13. http://www.cultmanager.ru

       14. http://www.budgetrf.ru/

       15. http://www.programs-gov.ru

       16. http://fcpkultura.ru/