Особенности бюджета России на 2012 год

В пределах общего объема бюджетных  ассигнований на предоставление бюджетных  кредитов, предусмотренных настоящей  частью, предоставляются бюджетные  кредиты бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных  программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах  Российской Федерации в сумме  до 8000000,0 тыс. рублей.

Установить плату за пользование  указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах Российской Федерации - в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов

Предоставление, использование  и возврат субъектами Российской Федерации указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     Бюджетные  кредиты за счет средств целевых  иностранных кредитов (заимствований)  предоставляются в 2012 году из  федерального бюджета в пределах  бюджетных ассигнований, предусмотренных  по источникам финансирования  дефицита федерального бюджета,  в сумме до 367360,0 тыс. рублей.

2.4. Особенности списания в 2012 году отдельных видов задолженности перед федеральным бюджетом

Задолженность субъектов  Российской Федерации, муниципальных  образований и юридических лиц  по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных на основании договора (сделки) и (или) положений гражданского или бюджетного законодательства Российской Федерации за несвоевременное исполнение денежных обязательств перед Российской Федерацией и (или) пользование чужими денежными средствами, подлежит списанию (прощению) в случае полного исполнения других обязательств должника по уплате денежных средств, определенных соответствующим  договором (сделкой), возврату неосновательного обогащения, возмещению убытков.

Задолженность открытых акционерных  обществ "Росагроснаб" и "Агроплемсоюз", Российского союза племенных  организаций по воспроизводству  и реализации племенных животных "Росплемобъединение" (далее - лизинговые компании) по возврату средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение  агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом (далее - средства лизингового фонда), может  быть в порядке и на условиях, которые установлены Министерством  финансов Российской Федерации, уменьшена  Министерством сельского хозяйства  Российской Федерации на сумму задолженности по возврату средств лизингового фонда, подлежащей списанию с учета лизинговых компаний в связи с прекращением обязательств (признанием погашенными требований по обязательствам) сублизинговых компаний, лизингополучателей и поставщиков (продавцов) предметов лизинга, покупателей и поставщиков (продавцов) запасных частей и другой машиностроительной продукции, приобретенной за счет средств лизингового фонда, а также кредитных организаций (банков), уполномоченных на проведение операций с использованием средств лизингового фонда, по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации  в 2012 году вправе принимать решения  о списании 100 процентов задолженности  стран - дебиторов Российской Федерации, завершивших свое участие в расширенной  Инициативе по облегчению долгового  бремени беднейших стран.

Правительство Российской Федерации  в 2012 году вправе провести реструктуризацию:

 задолженности, образовавшейся до 1 января 2001 года у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2010 года, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность;

 задолженности, образовавшейся у государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января 2010 года, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность.

     Реструктуризация  и списание сумм пеней и  штрафов в случае досрочного  погашения реструктурированной  задолженности по страховым взносам  и единому социальному налогу  осуществляется в порядке и  на условиях, установленных Правительством  Российской Федерации.

Заключение

По итогам проведенного исследования сделаем следующие выводы:

Государственный бюджет, являясь  основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования  финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления  властных полномочий, дает государству  реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет  довольно утилитарную функцию - фиксирует  избранный государством стиль осуществления  управления страной. Бюджет по отношению  к осуществляемой властью экономической  политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной  роли не играет.

Бюджетная политика государства  это совокупность мероприятий в  сфере организации бюджетных  отношений с целью обеспечения  его денежными средствами для  выполнения своих функций. Главной целью бюджетной политики России является повышение уровня и качества жизни населения. Государство должно способствовать повышению реальных доходов и занятости населения, росту сбережений и имущества граждан, развитию рынка жилья. В сфере его прямой ответственности - удовлетворение потребностей граждан в качественном и доступном жилье, услугах образования, здравоохранения, культурном и духовном развитии, информации, досуге, безусловное выполнение всех законодательно установленные социальных гарантий, в том числе пенсионное и социальное обеспечение, социальная защита граждан, нуждающихся в государственной помощи.

В настоящее время перед  Российской Федерацией стоит задача обеспечения долгосрочной бюджетной  и макроэкономической устойчивости.

Основная задача бюджетной  политики на среднесрочную перспективу - сохраняя макроэкономическую стабильность, сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, обеспечить максимально  эффективное и прозрачное использование  средств для достижения конечных, измеримых, общественно значимых результатов, которые, в свою очередь, ведут к дальнейшему увеличению финансовых возможностей государства.

Российская экономика  пока менее эффективна по сравнению  с другими странами, и требует  реализации структурных мер. Модернизация экономики, повышение производительности, в первую очередь, будут опираться  на частные инвестиции. Главная задача государства – создавать для этого необходимые условия

Список литературы

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07. 1998 № 145-ФЗ

2. Камаев В.Д. Основы экономики. М.: Владос, 2005.

3. Куликов Л.М. Основы экономической теории. М.: Финансы и статистика, 2009.