Организация центров трансфера технологий

     - расширение масштабов морской хозяйственной деятельности (морского транспорта, портов, морского рыболовства, добычи природных ресурсов на шельфах);

     - превращение ряда наиболее развитых приморских регионов, обладающих научно-инновационными и вузовским потенциалом, в мощные зоны трансфера новых технологий с зарубежными странами в интересах становления инновационной экономики страны;

     - усиление конкурентного давления со стороны приграничных регионов зарубежных стран.

     Анализ  свидетельствует, что наиболее ярко выраженный инновационный характер будут носить те приморские регионы, которые расположены на пути внешнеэкономических  грузопотоков России и которые будут обладать соответствующим научно-инновационным потенциалом для обеспечения их конкурентных преимуществ. К ним в первую очередь следует отнести Санкт-Петербург, Ленинградскую область, Приморский край, Мурманскую, Калининградскую, Архангельскую и Астраханские области, Новороссийск и другие регионы.

     Говоря  о формировании инновационной экономики  приморских регионов, следует иметь ввиду и учитывать общие особенности таких регионов, которые отличают их от других континентальных территорий страны.

     Значительное число приморских регионов, и в первую очередь на Дальнем Востоке и Севере страны (Чукотка, Камчатка, Сахалин, Курилы, Магаданская область, Хабаровский и Приморский края, северные районы Якутии, Таймырский, Ямало-Ненецкий автономные округа, Архангельская область, частично Мурманская и Калининградские области), имеют схожие особенности. Для них характерно: значительная удаленность от промышленно развитых центров страны, высокие транспортные расходы, в большинстве своем слабая местная топливно-энергетическая база, недостаточное развитие хозяйственной (в том числе портово-промышленной) инфраструктуры, хроническая нехватка трудовых ресурсов, сильное конкурентное внешне экономическое воздействие (по ряду регионов) со стороны сопредельных или близко расположенных зарубежных государств.

     Вместе  с тем данные регионы обладают рядом преимуществ:

     - наличием на их территориях и в морских экономических зонах крупных промышленных запасов природных ресурсов;

     - доступными относительно дешевыми морскими коммуникациями;

     - наличием морских портов;

     - близостью к развитым азиатским и европейским странам, обладающим относительно высоким научно-инновационным потенциалом и являющимся потребителями российских товаров.

     Анализ  свидетельствует, что даже в кризисные  и депрессивные годы реформ приморские регионы благодаря во многом внешнеторговым контактам (прежде всего морской и приграничной торговле) достаточно успешно воспринимали, осваивали и даже транслировали на другие регионы страны передовые западные технологии и инновации. К ним прежде всего относятся: технология обработки судов в портах; технологии сборочных производств (автомобилей, телевизоров, бытовой техники); технологии пищевых отраслей; информационные технологии и пр. Такая ситуация в первую очередь наблюдалась в таких промышленно развитых приморских регионах, как Санкт-Петербург, Калининградская  и Мурманская области, Приморский край. Это свидетельствует о большом научно-инновационном потенциале приморских регионов России.

     На  основе информационно-логического анализа и ожидаемой потенциальной роли приморских регионов и развитии инновационной экономики страны сделаем предварительный оптимистический прогноз до 2015 г. по сравнению с 2005. (табл.1)

     Таблица 1. Прогноз инновационного развития приморских регионов России до 2015 г.

 

     Данные  условия объективно подталкивают приморские регионы к активному внешнеэкономическому взаимодействию и поднятию, в процессе этого взаимодействия, своего инновационного уровня. Таким образом, экономический потенциал развития многих приморских городов России будет носить ярко выраженный инновационный характер, оказывая тем самым большое влияние на рост инновационной экономики страны.

     Научно-практические шаги по реализации этой тенденции  обуславливают необходимость, прежде всего широкого осмысливания данного  явления и разработки целостной теории и методологии формирования конкурентоспособной инновационной экономики приморских регионов России. [2]

      

  2.2. Основные задачи и структуры  ЦТТ применительно к приморским  регионам.

     Говоря  об инновационной структуре региона, нельзя не сказать о таком явлении  и понятии, как технологическая  система, лежащая в ее основе. В последней трети XX столетия это явление достаточно полно было исследовано в связи с бурным становлением теории инноватики и ее научно-практическим применением. Поэтому, не останавливаясь на всех аспектах этой системы, имеет смысл акцентировать внимание на тех ее сторонах, которых позволяют лучше понять сущность и развитие инновационной экономики региона.

     В связи с этим технологическую  систему можно трактовать в широком  смысле как осуществление какой-то специфичной работы по выпуску продукции и услуг, где в режиме «человеко-машинной системы» взаимодействуют элементы труда, материалов, энергии и знаний.

     Каждому отраслевому хозяйственному комплексу  в регионе соответствуют свои технологические системы. Их совершенствование и полное обновление будет качественно влиять на ту или иную отрасль хозяйства, и прежде всего – на обновление активной части производственного капитала отрасли. Отраслевые технологии носят обособленный характер. В то же время они взаимодействуют между собой в рамках экономики региона. В результате такого взаимодействия проявляется их синергизм – новое качественное явление в виде дополнительного инновационного эффекта и повышения конкурентоспособности хозяйства региона в целом.

     Приморские  регионы являются субъектами Российской Федерации, где их комплексы производительных сил зачастую только частично связаны непосредственно только с морской хозяйственной деятельностью и ресурсами моря. Поэтому экономические показатели этих регионов со значительным допущением в ряде случаев можно отожествлять с влиянием приморского положения.

     Наиболее  характерными чертами приморского  положения регионов является наличие и состояние морского транспорта и промышленного рыболовства, а также их развитой береговой инфраструктуры. Исключительно высокая роль морского транспорта для страны определяется тем, что его деятельность опирается на приморские регионы, расположенные на акваториях трех океанов – Атлантического, Ледовитого и Тихого, а также Каспийского, Черного, Азовского и Балтийского морей. Это открывает для России широкие возможности для эффективного морского внешнеторгового взаимодействия со многими странами мира и будет способствовать повышению конкурентоспособности страны в мировой экономике.

     Общая численность морских портов и портопунктов по России достигла 86, в том числе крупных и средних около 20. Среди них наиболее значимые: на Каспии – порты Астрахани и Махачкалы; на Черном море – Туапсе и главный нефтеналивной порт Новороссийск; на Азовском море – Таганрог, на Балтийском – Калининград, Санкт-Петербург и Выборг, на Баренцевом и Белом морях – Мурманск, Кандалакша, Архангельск; на дальневосточных морях – Владивосток, Находка, Ванино, Восточный, Холмск, Корсаков, Магадан, Петропавловск-Камчатский.

     В России зарегистрировано и действует  около 200 стивидорских компаний. По данным Ассоциации морских торговых портов (АСОП), в 2004 г. суммарный грузооборот портов страны составил 355, 9 млн. тонн, в том числе внешнеторговых грузов 336 млн. тонн. По сравнению с предыдущим годом наблюдается высокая динамика роста: перевалка контейнеров увеличилась на 60%, нефтеналивных грузов – на 28,5%, угля – на 33%, местных грузов – на 10%. Эти цифры наглядно характеризует возрастающие темпы деятельности приморских регионов как транспортных и внешнеторговых коридоров страны.

     Однако  наблюдается замедление развития инновационной  деятельности и «топтание на месте» на уровне уже отработанных на Западе нововведений.

     Исследование  этой проблемы, проведенное Балтийским центром стратегических исследований и инновационной (БАЛСЕЦ) Российского государственного университета им. И. Канта в 2001 – 2005 гг., показали, что имеется несколько важных причин, тормозящих инновационное развитие.

     К ним в первую очередь следует  отнести:

     - слабую образовательную инновационную подготовку работников региональных и муниципальных органов и в вязи с этим недопонимание ими значения инновационной деятельности;

     - отсутствие удовлетворительной стартовой бюджетной поддержки на региональном и муниципальном уровнях инновационной деятельности в области;

     - отсутствие сбалансированной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное развитие инновационной экономики области в условиях дальнейшего развития рыночных отношений в стране.

     Решение третьей проблемы с учетом первых двух представляется исключительно важным делом, так как это позволяет резко активизировать и развить существующий в Калининградской области научно-инновационный потенциал и направить его на ускорение темпов роста экономики области.

     В общем виде под региональной инновационной инфраструктурой понимается сбалансированная сеть специализированных структур, обеспечивающих проведение эффективной инновационной деятельности в регионе. К ним можно отнести: научно-технические и инновационные фонды; центры трансфера технологий; бизнес-инкубаторы; уполномоченные банки и инвестиционные компании, инновационные бизнес-школы и другие образовательные учреждения, осуществляющие подготовку специалистов по инновационной деятельности и пр.

     В Калининграде, как показывает ретроспективный анализ, несмотря на благоприятные предпосылки и определенные усилия научного сообщества, за прошедшие пятнадцать лет не удалось сформировать инновационную инфраструктуру.

     Успех импортозамещающего развития производств  области в 2001-2005 гг. был обусловлен на 80% крупными зарубежным инновациями, правда, со значительным сроком давности и находящимися по своей конкурентоспособности на стадии стабилизации или даже спада их инновационного жизненного цикла. Очевидно, что наряду с импортными инновациями, в большинстве своем морально устаревшими, в области необходимо организовать научно-инновационную деятельность по разработке новых и модернизации приобретенных импортных технологий.

     В соответствии с рисунком 2 приведен один из вариантов структурной схемы организации инновационной деятельности в Калининградской области.

       
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 

     Рисунок. 2. Принципиальная структурная схема организации инновационной деятельности в Калининградской области 

     Предлагаемая  структура региональной инновационной деятельности построена главным образом на основе зарубежного опыта, а также отечественного. Если ее наложить на современное состояние организации  этой деятельности в области, то тут четко просматривается главный недостаток – неразвитость инфраструктуры (блок 1) по отношению к существующим инновационным структурам (блок 2). Так, действующие в Калининградском регионе вынуждены каждый самостоятельно вести поиск потребителей и сбывать свою продукцию, искать новые технологии для использования их на своих предприятиях и т.д. Зачастую, не располагая необходимыми возможностями, с большими трудностями и на невысоком уровне они вынуждены осуществлять функции центров трансфера технологий, которые еще не созданы в области.